淺談高校穩定安全存在的問題及對策

田康順

(渭南師范學院，陜西 渭南 714000)

一、目前高校穩定和安全存在的突出問題

(一)近幾年政治敏感時期比較集中，維穩任務復雜繁重

當前，我國社會總體和諧、平安、穩定，但是國內外不穩定因素相互交織，敵我矛盾與人民內部矛盾相互影響，電信網絡媒體與社會事件相互作用，干擾和影響社會穩定的因素增多，維護社會穩定安全的壓力不斷加大。一些圖謀不軌的國內外反動組織憑借學術交流、幫扶資助等各種途徑向在校大學生灌輸其價值觀念，利用人民內部矛盾，插手社會和學校，蓄意制造突發性群體性事件，擾亂社會正常的治安秩序秩序，破壞高校的平安穩定。

(二)近幾年高校大學畢業生就業形勢十分嚴峻，直接影響了高校的政治和治安穩定

畢業生就業指導工作是否到位，工作成效好不好，就必然會引起高校及社會的不穩定。

(三)刑事、治安案件頻發是引發高校不穩定的又一突出問題

由于大學生缺乏必要的自我保護意識，或者法制觀念淡薄，道德觀念淪喪，自我管理、自我控制能力較差，極易引發各類刑事及治安案件。如復旦大學林森浩投毒案，西安音樂學院藥家鑫交通肇事殺人案，山東大學生徐玉玉遭受電信詐騙案件等。

(四)非正常傷亡事故

在校大學由于缺乏法律及安全常識和防范技能，近幾年出現的非正常死亡事件時有發生，這給當事人和學校以及社會造成了極大損失，尤其是一些學生因為心理健康問題而出現的自殺自殘案件屢屢發生，一些同學因交友不善，被騙、被敲詐，受傷害的案件也很多。這些案件的發生給學校和社會的穩定安全工作帶來了很大的負面影響。

二、高校目前存在穩定安全問題的原因分析

高等教育改革給高校的發展帶來了機遇，同時也帶來了挑戰，給高校的安全管理帶來了更大難度，維護高校穩定安全工作的任務愈來愈艱巨。

(一)高校校園的人員結構不斷復雜化

隨著高校后勤工作的進一步社會化，校內的現有人員結構在發生著急劇的變化，外來人員大量的增加，成分非常復雜，后勤部門、基建部門、醫療部門等單位使用的社會閑散人員也日益增多，這一切給校園安全造成很大壓力。

(二)校園治安環境呈現出不斷復雜化的趨向

人們曾經將高校校園看做是“一方凈土”。認為高校是培養高素質人才的世外桃源，高校擁有文明安全有序的環境，文化氣息非常濃厚。近幾年，伴隨著高等教育改革的不斷深化，尤其是后勤社會化力度的不斷深入，高校校園已經由原來單一的師生員工成為一個具有多成分、多階層的十分復雜的大世界。各類違法分子把校園作為作案的首選對象，校園安全形勢不容樂觀。

(三)高校學生的流動性不斷加大

高校日益加深的社會化發展趨勢，使廣大學生的流動性更加頻繁，學生的學習、實習等場所更多的在校外，這在一定程度上給學校管理帶來困難，在管理工作中出現了盲區。近幾年，學生中出現的意外傷亡事件，陷入傳銷組織，遭受不法侵害事件就是離開了校園，疏于防范和管理出現的漏洞和隱患。

三、解決高校穩定安全問題的對策

加強人防、物防、技防等“三防”措施建設，積極開展法制安全宣傳教育活動，動員全校師生員工人人參與，齊抓共管，聯系地方公安、文化、市容市政等機關進一步加強校園及周邊治安環境治理，是搞好高效穩定安全工作的有效途徑。

(一)高校應進一步加強最基礎的人防工作

人防工作永遠是安全防范最為基礎，最為有效的工作，因此，高校要不斷加強值班巡邏檢查工作。要認真落實重點要害部位24小時全天候執勤守護工作。同時，要加強一線人員的教育培訓工作，提高保衛人員的履責能力。新時期要將防恐反恐工作作為一項突出工作抓好落實好。要在全體安保人員心中樹立天天都是119的安全防范觀念，做好隨時準備維護校園安全的各項防范工作。另一方面，要建立良好的安全信息網絡，及時查處各類校園安全隱患。

(二)加強技防措施，防范各類案件發生

在充分發揮人防措施的基礎上，高校應建立更加完備的校園110指揮系統。要做到校園重點要害部位全覆蓋，不留死角，不留盲區。監控系統既可以起到防范作用，又給發生案件后進一步查處案件提供了技術支持，對于違法犯罪有很強的威懾力。可以大大減少校園惡性案件的發生，有效維護校園政治治安穩定。

(三)認真落實法制安全知識進課堂工作

高校要進一步實現大學生的“自我管理，自我教育，自我完善，自我發展”，要進一步提升大學生的綜合素質，在加強德育工作，教育和引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的同時，應該將法制安全知識引進課堂，每學期安排必要的課時，同時，應盡可能的將模擬法庭搬進課堂，讓大家親身體會法律的威嚴，引導學生遵規守紀。據了解世界花園城市新加坡就是這樣做的，所以，新加坡在校大學生違法犯罪的人數很少。自加強課堂教育的同時，高校的教務、宣傳、保衛、學生工作等部門應該建立校園安全工作微信群，及時通報校園治安情況，并且可以在網上宣傳相關法制安全知識。給師生創建一種人人學法、守法、遵法，維護校園治安的文化氛圍。

(四)高校應進一步加強大學生心理安全輔導工作

大學生是一個非常特殊的社會群體，他們有許多自身的特點：他們在生理和心理上尚處于發育期，他們思想單純，辨別是非的能力還不夠強，應該尚處于心里的斷乳期和行為的危險期。極易發生各類問題。他們的獨立意識強，但又不成熟，遇事不夠冷靜，極易沖動。而且想問題比較偏面，很容易理想化，走極端。其心理問題明顯多于社會同齡人，患有心理障礙者一直在呈上升趨勢，進而引發出各類刑事、治安問題，近幾年出現的各類大學生自殺案件、意外出走失蹤案件就是這一問題的反映。因此，對大學生采取積極的、有針對性的心理教育疏導已顯得極為重要。要進一步培養學生抗擊挫折的能力，教會學生處理人際關系的技巧，讓學生懂得尊敬他人，學會換位思考，珍愛生命，遠離違法犯罪。動員學生人人維護校園安全，只有校園的安全與穩定、和諧與發展得到了保障，高校才能最終實現育人的目標。