張麗杰
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穩步推進改革適應經濟新常態
張麗杰*
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在全球經濟危機的大背景下,世界經濟開始“大調整”與“大過渡”,中國經濟進入增速放緩的“新常態”時期。如何適應經濟新常態成為迫切需要解決的問題。穩步推進改革成為必然的選擇。
經濟新常態;改革
新常態最初是中國的學者討論國際經濟形勢時用過,將美歐國家的政府負債多,回報率低,風險大,經濟增速慢,失業率高的國際經濟定位為新常態,之后又有學者則將“新常態”運用到中國經濟社會發展處境中。經濟新常態用于我國經濟發展速度上,這個詞還是很新鮮,很有內涵的一種表述。
所謂"新常態",是轉入常態的經濟,是針對經濟發展速度過去長期形成的一種低速狀態而言,是相對于我國2003年以來的高速增長而言,特別是這種高速增長的同時伴隨著高污染、高能耗、高浪費,以及對能源的低利用,這種經濟發展造成對資源和能源的過渡開采。新常態下,表面上經濟增長速度會放緩,其實質是增速更加穩步,結構更加優化,資源環境會得到更有效地保護,人民的生活質量會得到改善,社會和諧程度會得到提升。雖然說,經濟增長速度可能是慢一些,但只要保證人民的生活水平有提高,人民滿意度有提高就可以。習近平總書記也總強調,GDP增速高一點,還是低一點都沒有關系,只要保持人民的充分就業,民眾收入能夠穩步增長,這才是最關鍵的。所以,面對新常態要有一顆平常心,要持正確的看法。
從目前來看我國經濟進入新常態化,這是不爭的事實。這種經濟發展狀態和過去10多年來的高速增長是有明顯的不同的。具體來看,我國經濟新常態主要有以下幾個突出的特點:
第一,經濟的高速發展轉換成7%左右的中高速度。我國的經濟增速不再保持在以往的10%甚至是更高的增長速度,從高速發展轉換成了中高速度,而且這種速度在我國還將要存在一段時間。從世界經濟來看,我國的這種經濟發展速度對世界經濟仍然是存在正相加的關系,仍然是有貢獻率的。其實,在這個經濟發展的過程中,我國經濟發展還是有很多沒有挖掘出內在的發展潛力。
第二,結構更加優化,趨于合理。首先,我們得改變過去那種高污染、高能耗、高投入、低產出的經濟發展模式。習近平總書記總是強調,我們既要金山銀山,更要綠水青山,所以,我們必須要注重環境。這就要從產業結構上入手。一些重工業要更新設備,節能減排,改善環境。尤其是一些高污染的廠子,我們是寧可關閉,也不要用高污染、高破壞帶來的高增長。其次,增加第三產業投入。第三產業的增加值正在逐年的增長,它能夠最大化的保護環境,優化環境,既能保護綠水青山,還能夠有金山銀山。從我們國家消費來看,隨著人們生活水平的提高,人們更在意的是生活享受。所以更加注重環境的舒適程度,這和我們國家的經濟發展的結構優化相吻合。
第三,機遇與風險并存。隨著經濟增速放緩,我們可以投入更多的經歷去關注經濟發展的質量,關注人們生活的質量以及優化各方面的結構,但經濟增速放緩也使得很多高速發展過程中的風險慢慢暴露出來。投資低迷、樓市泡沫帶來的經濟下行壓力增加,如何看待這種情況,如何去增加投資信心,這些問題的解決好與壞都對經濟發展有很大影響。
今年以來,受國際國內的雙重影響,我們國家的經濟的確受到很大的壓力,在這種壓力下,促使我國進行了大刀闊斧的多項改革。比如說實施了一系列的市場準入的政策。使我們國家的經濟結構、發展速度、就業等等方面都有很大的改善。這說明我們國家實行了改革收到了成效。經濟下行壓力有了明顯的緩解。經過多方面的分析總結,只有深化改革,才能更好地適應這種經濟的新常態。
隨著改革的深入,市場的優勢逐漸顯現出來。如優化產業結構升級,增加第三產業的產出等,尤其在創新升級這一塊比較明顯。一些企業包括國企和私企,為了應對市場激烈的競爭,爭相進行創新,產品進行跟新換代。這種改革的深入,創新式的發展讓我們更有能力去主動適應經濟發展的新常態。在之前還有許多專家預測,在經濟新常態的情況下,由于我們缺乏應對機制,在全國范圍內有可能會出現大面積的工廠倒閉,以及由此帶來的大面積的失業。但是,現在看來,我們已經主動適應了這種經濟新常態式發展,經濟比較穩步,就業形勢在全國的共同努力下,正在往向好的方向發展。這都證明適應經濟新常態,穩步推進改革很關鍵。
今年是十三五規劃的開局之年,在最后五年的關鍵時期,我們要實現之前承諾的,在2020年的時候實現全面建成小康社會的目標,和收入翻番計劃,今天看來我們必須要加倍努力。我們要按照習總書記指出的,“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態”。
經濟新常態帶來的機遇當中也有挑戰,挑戰中也存有機遇。抓緊機遇的同時也要重視經濟運行中的新情況和新問題。把握并充分的認識當前經濟形勢,及時解決經濟運行當中出現的各種矛盾,應對各種挑戰保持經濟發展的良好勢頭。
張麗杰(1979-),女,漢族,本科,遼寧朝陽人,遼寧北票市委黨校,講師,研究方向:經濟管理。
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