胡詩文
成都石室中學(北湖校區),四川 成都 610052
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公民個人電子信息的侵權問題研究
胡詩文
成都石室中學(北湖校區),四川 成都 610052
在網絡時代,公民個人電子信息權屢遭侵害,人們收到的垃圾郵件、垃圾短信、騷擾電話都越來越多,這從客觀上反映出,目前我國關于侵害公民個人電子信息的標準還存在一定的漏洞。本文主要基于此對公民個人電子信息的侵權問題進行分析。
公民個人電子信息;侵權問題;研究
隨著科技的進步,信息技術不斷完善,對于個人電子信息批量處理手段也越來越先進,對信息的傳播也越來越容易。這就給不法分子可乘之機,他們非法收集、惡意使用他人信息,篡改他人信息。原本自己非常隱私的資料也成了公開內容,在此背景下,個人信息保護在社會活動中的作用也越來越明顯。針對網絡信息的泄漏問題,為了更好的保護公民合法權益不受到侵害,國家于2012年12月28日,通過了《關于加強網絡信息德保護決定》(以下簡稱決定),決定的實行,更好的保護了公民的個人電子信息,使侵權行為得到有效的制裁,意義重大。
《決定》對那些屬于侵犯公民個人電子信息的侵權行為作了明確的規定,這樣司法部門做到了有法可依,可以運用法律更好的保護的公民的合法權益。其侵權表現主要有以下幾方面:
(一)非法獲取公民的個人電子信息。非法獲取公民的個人電子信息是指任何組織或個人沒有通過法律的授權,盜取或用非法方式獲取公民的個人電子信息。在此過程中,不管采取何種方式,非法獲取多少信息,都構成了侵權行為,應當承擔相應的法律責任。大量的調查表明,這種侵權行為非法獲取數量巨大的信息,但受到侵害的往往是個人,使起訴受到了一定的限制。《決定》的施行,使公民的個人電子信息更好的受到了保護。
(二)非法出售公民個人電子信息。非法出售公民個人電子信息是指可以獲得公民個人電子信息的個人或組織通過非法出售獲取私利?!稕Q定》規定,不管是合法還是非法獲取公民個人電子信息,將其售給他人的行為,都構成侵權行為。
(三)非法向他人提供或泄漏公民個人電子信息。非法向他人提供公民個人隱私的電子信息,不論收費還是免費提供都屬于侵犯個人隱私,而構成侵犯公民權利,要受到法律的制裁;工作中,掌握公民隱私電子信息的人員不管是故意行為還是無意而為,泄露公民個人信息,如造成一定的損失,受害人有權揭發和追究當事人的責任,并有權利要求賠償等等。
(四)非法篡改、毀損和丟失公民的隱私電子信息。掌握公民隱私電子信息的工作人員能接觸到公民個人的隱私信息,如果在工作中或工作外將公民的個人隱私的電子信息進行篡改、毀損和丟失了,不論是故意還是無意行為都要受到法律和社會道德的譴責。如對丟失信息公民的造成經濟或其他方面的損失,受害人也有權利去維護個人的權益,要求補償損失。如篡改或毀損甚至是丟失公民個人隱私的電子信息,當遇到無法預料的情況下,無法正常聯系到公民個人,從而造成損失,當事人也構成侵權責任,要受到法律和公司規定的處罰。
(五)不經公民同意發送電子信息,影響了公民的正常生活。由于一些部門掌握著公民的隱私的電子信息,不論是部門行為或是個人行為,在未經公民許可的情況下發出掌握的電子信息,這種行為擾亂了公民的正常生活,這也構成侵犯公民權利,公民有權要求停止發送或進一步追究肇事者的法律責任。
侵害公民個人電子信息的權利基礎就是隱私權,隱私權具有人格權的屬性,其內涵非常豐富,凡是屬于個人私生活的相關問題,都是個人因素,也都在隱私權的保障范圍內。公民個人電子信息也屬于個人的隱私,因此,隸屬于隱私權的范疇。隱私權主要由四類內容組成,即個人生活安寧權、個人通訊隱私權、個人生活情報保密權、個人隱私利用權,其中個人生活情報保密權中,就包含了個人信息權。還有部分學者也提出,隱私權屬于自然人在法定領域對自身私人事務、私生活安寧與私人信息決定和控制的一種權利,無論是何種形態的個人電子信息,都在法律的保護范疇中。由此可見,隱私權就是公民個人電子信息保護的權利基礎。隱私權這樣一個具有較大彈性的具體人格權,完全有能力將公民個人電子信息的保護涵蓋在其內,沒有必要再設立一個疊床架屋的個人信息權。當公民個人電子信息受到侵害的時候,就可以依據《決定》的具體規定,以及《侵權責任法》第2條第2款以及第6條第1款的規定,確認侵害隱私權的侵權責任,對權利主體進行保護。
個人隱私電子信息是屬于個人私有信息,如無必要禁止泄露出去。如個人隨意泄露給無關人員,造成損失,一般只有找到證據并抓到違法人員,才能追究他們的責任,挽回損失。但在實際生活中,很難界定違法人員的范圍以及追蹤犯罪人員的行蹤,往往都是受害人自己承擔后果。所以個人的信息的提供最好要慎重,否則責任自負。另外一種情況,個人信息提供給國家權威部門或正規企業后,會受到法律的保護。如有國家部門或正規企業泄露出去,無論是企業行為還是員工私下行為,這些部門要承擔相關責任并要協助采取措施,將損失減到最低。受害公民也有權利保留對部門或企業追究法律責任的權利,可以通過法院、仲裁以及第三方協商的方式解決。
總之,公民私人電子信息的泄露有多種方式,界定承擔責任也要看具體的行為?,F代社會屬于網絡時代,私有的電子信息的作用也越來越大,涉及的事件也會增多,每一個公民都需慎重對待自己的私有電子信息。
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