從呼格吉勒?qǐng)D案論輿論監(jiān)督對(duì)司法公正的促進(jìn)

張吉成

沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧　沈陽　110034

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從呼格吉勒?qǐng)D案論輿論監(jiān)督對(duì)司法公正的促進(jìn)

張吉成*

沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧沈陽110034

摘要：輿論監(jiān)督指的是社會(huì)公眾通過各種途徑來發(fā)表建議和意見，對(duì)涉及公共事務(wù)的個(gè)人和組織實(shí)行的檢查和督促的活動(dòng)。所以，正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督對(duì)防止司法腐敗，促進(jìn)司法公正具有舉足輕重的作用，正如本文所列舉的呼格吉勒?qǐng)D輿冤案的昭雪。本文將從呼格吉勒?qǐng)D案入手論述輿論監(jiān)督對(duì)司法公正的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：呼格吉勒?qǐng)D案輿論監(jiān)督；司法公正

一、案情簡(jiǎn)介

1996年4月9日，原被告人呼格吉勒?qǐng)D在呼和浩特市的一間毛紡廠的公廁里發(fā)現(xiàn)一具女尸，遂向該地公安局報(bào)案。公安機(jī)關(guān)迅速將前來報(bào)案的呼格認(rèn)定為犯罪嫌疑人。當(dāng)?shù)胤ㄔ和ㄟ^進(jìn)行公開審理并由高級(jí)法院核準(zhǔn)，在案發(fā)僅僅41天后判決呼格吉勒?qǐng)D死刑并立即執(zhí)行。原以為此案就此終結(jié)，但時(shí)隔九年，警方抓獲了殺人惡魔趙志紅，出乎所有人的意料，趙志紅交代的第14起案件正是1996年呼和浩特市毛紡廠公廁女尸案，而該案當(dāng)時(shí)的兇手呼格已被執(zhí)行了槍決，在負(fù)責(zé)該案的工作人員感到疑惑時(shí)，趙志紅詳細(xì)的講述了當(dāng)時(shí)的作案情景，不僅如此，趙志紅還準(zhǔn)確說出了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的位置、被害人衣著等一系列細(xì)節(jié)。至此，趙志紅是當(dāng)年奸殺案兇手的可能性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過呼格吉勒?qǐng)D。一時(shí)間，輿論不斷，新華社記者湯計(jì)，更是在九年發(fā)表五篇內(nèi)參，將呼格案由幕后推向臺(tái)前，在輿論的壓力下，相關(guān)部門成立了該案件的復(fù)核小組，2014年12月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院再審宣告呼格吉勒?qǐng)D無罪。時(shí)隔18年之久的呼格吉勒?qǐng)D殺人案終于真相大白。

“輿論是群眾就他們共同關(guān)心或感興趣的問題公開表達(dá)出來的意見綜合。”在“呼格案”中，呼格吉勒?qǐng)D經(jīng)歷了從死刑到無罪的宣判，在他死后的十八年里，是輿論與司法的共同努力洗清了他的冤屈。同一個(gè)案件，經(jīng)歷了極刑與無罪、生與死截然相反的判決結(jié)果，其中，我們深深體會(huì)到了社會(huì)輿論對(duì)司法活動(dòng)所產(chǎn)生的異乎尋常的積極影響。

二、促進(jìn)司法公正，避免司法腐敗

孟德斯鳩指出：“每個(gè)有權(quán)力的人都趨于濫用權(quán)力，而且還趨于把權(quán)力用至極限，這是一條萬古不易的經(jīng)驗(yàn)。”但在社會(huì)輿論的監(jiān)督下，法官的態(tài)度更加認(rèn)真、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，以高度的責(zé)任心來審判案件，例如，法庭以更加規(guī)范的開庭程序會(huì)、嚴(yán)整的法庭儀容會(huì)、職業(yè)化的開庭用語會(huì)以及更加縝密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐袥Q來處理每一件案件。出于媒體將會(huì)對(duì)案件公開曝光的壓力，法官必須以高度嚴(yán)格的態(tài)度達(dá)到廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)。法庭也由一個(gè)陰暗的黑屋子進(jìn)化成為間布滿陽光的可視房，不論是從案件事實(shí)的認(rèn)定、所適用的法律，還是從法官作出的裁判、判決理由的說明，最后再到證據(jù)的合法性、有關(guān)人員的回避制度等相關(guān)過程來看，都變得一目了然，全程在公眾的監(jiān)督之下，做不得一點(diǎn)手腳，那些試圖伸向法庭的黑手不得不縮了回去，因?yàn)橐磺杏羞`法律法規(guī)行為都被禁止、被遏制。因此，輿論的監(jiān)督強(qiáng)有力的保障了司法的公正，成為提高國民法治意識(shí)、保障公權(quán)力正確行使的不可替代的中堅(jiān)力量。

新聞媒體對(duì)司法活動(dòng)的及時(shí)關(guān)注使得司法審判成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，社會(huì)輿論的正當(dāng)監(jiān)督讓司法權(quán)遠(yuǎn)離腐敗的侵蝕。因?yàn)樗泄矙?quán)力的正當(dāng)行使都應(yīng)處于一定的監(jiān)督機(jī)制的管理之下，倘若沒有了監(jiān)督，就必將引發(fā)權(quán)力的腐敗，絕對(duì)的權(quán)力必將導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。而輿論監(jiān)督作為社會(huì)公正的一道重要防線，使人們對(duì)于司法機(jī)關(guān)正當(dāng)?shù)男惺顾痉?quán)的寄予厚望，但是，人們的期待并不意味著權(quán)力的行使者會(huì)積極主動(dòng)地追求公正。當(dāng)司法界面對(duì)襲來的腐敗時(shí)，如果沒有制約力量與其抗衡，也會(huì)導(dǎo)致司法的腐敗。要提高司法對(duì)腐敗的抗衡力，首先，司法者要有相當(dāng)高的職業(yè)自豪感及自身素質(zhì)，這就要求法官在選任時(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)化；其次，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，使權(quán)力的行使者免于因抵御腐敗而使自身利益受損；最后，必須加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督，從而使任何腐敗現(xiàn)象都能及時(shí)的被揭露，此時(shí)，輿論監(jiān)督是不可或缺的重要力量。

三、影響公共決策，推動(dòng)民主進(jìn)程

民主的核心是公民個(gè)人與政府的關(guān)系，即公民個(gè)人權(quán)利與公權(quán)力之間的關(guān)系是民主的核心內(nèi)容。我國相關(guān)法律規(guī)定，政府的一切權(quán)力是公民授予的，政府只是擔(dān)任人民代理人的身份。由此可見，政府的權(quán)力是有限的。從某種意義上說，人民與政府互為“主仆”關(guān)系，而人民是政府的“主人”。所以，對(duì)于人民的聲音，政府理不但要聽取，而且應(yīng)該開辟多個(gè)渠道讓人民充分表達(dá)自己的意見，同時(shí)，對(duì)于人民的正當(dāng)評(píng)價(jià)與監(jiān)督，政府要以積極的態(tài)度予以接受，這樣，才能更好的為“主人”服務(wù)。“科學(xué)技術(shù)是最富有革命性的力量，它是一切社會(huì)變革的根源”。隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)民人數(shù)的不斷增加，提高了公眾參與司法活動(dòng)的積極性，人們的民主意識(shí)隨之逐漸開化、加強(qiáng)，并間接的加快了民主進(jìn)程的步伐。值得欣喜的是，大到中央小到地方，都強(qiáng)調(diào)了輿論監(jiān)督的重要性，并順應(yīng)社會(huì)的步伐，新增多個(gè)“網(wǎng)絡(luò)問政”的渠道。

一國的執(zhí)政者處于這個(gè)國家的管理階層，因此執(zhí)政者對(duì)于輿論的態(tài)度，本質(zhì)上是公權(quán)力對(duì)待私權(quán)利的態(tài)度。中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，一切權(quán)力來源于人民，一切權(quán)利屬于人民。倘若執(zhí)政者權(quán)力有所膨脹，以一種高姿態(tài)來對(duì)待輿論監(jiān)督，那么，民意將無法得到及時(shí)有效的溝通，矛盾必將被激化，水能載舟亦能覆舟，如果執(zhí)政者一意孤行，夜郎自大，那么，政府必將走向衰敗甚至滅亡。令人欣慰的是，從國家領(lǐng)導(dǎo)人到地方執(zhí)政者均深刻的認(rèn)識(shí)到了“真話”的重要性，并積極采取舉措，進(jìn)行政務(wù)的公開化、透明化，增加了多種人民與政府之間溝通的新渠道、輿論監(jiān)督的發(fā)展掀起了網(wǎng)絡(luò)問政、問計(jì)于民的先風(fēng)，盡管政務(wù)公開的體系尚未完善，在其廣度及寬度上仍有待加強(qiáng)，但政務(wù)公開已初見成效，并且，執(zhí)政者也正積極地朝著這個(gè)方向而努力著，以謙虛、接納的態(tài)度來對(duì)待民意。這讓筆者想起了《李新德：民間輿論監(jiān)督第一人》中的那句話“我不是法官，無法對(duì)冤假錯(cuò)案進(jìn)行糾正，但是我可以用筆來說話，把事實(shí)真相告訴人們。”隨著輿論監(jiān)督影響力的逐漸增大、網(wǎng)民行使自主權(quán)意識(shí)的日益提高，再加上執(zhí)政者的倍加關(guān)注，屬于人民的聲音在逐步放大。

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中圖分類號(hào)：D920.5；D926.2；G219.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)02-0174-01

*作者簡(jiǎn)介：張吉成(1992-)，男，漢族，遼寧建昌人，沈陽師范大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)律師法學(xué)專業(yè)本科生。