“一帶一路”戰略給貴州帶來的機遇

黃志強

貴州民族大學，貴州　貴陽　550025

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“一帶一路”戰略給貴州帶來的機遇

黃志強*

貴州民族大學，貴州貴陽550025

摘要：近年來，隨著貴州省基礎設施建設的不斷完善，貴州省與周邊、沿海省份的鐵路線、空中航線逐漸開通，貴州省將形成發展要素集聚的“磁場”和銜接周邊省份的交通樞紐，從而最終實現從參與周邊區域分工向參與主導和整合區域分工的轉變。從目前我國參與國際合作的層面上來看，貴州省發展“一帶一路”建設是積極響應黨中央關于全面深化改革的重要戰略部署，([1])是應對復雜的國際環境與自身發展機遇的一次重大挑戰。

關鍵詞：貴州；一帶一路；機遇

一、貴州省融入“一帶一路”建設的重要機遇

從貴州省目前的地理條件來看，其距離國家關于“一路一帶”戰略部署的空間距離還比較遠，客觀參與條件十分有限。近年來，隨著貴州省經濟建設的蓬勃發展，貴州省參與國家“一帶一路”建設的愿景成為了可能。[2]截至目前為止，貴州省已經在東南西北四個面形成了毗鄰珠三角、北部灣、橋頭堡等多元的的國家級經濟示范園區，使貴州省成為了我國南北溝通、東西暢通的重要樞紐，成為了我國絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路加強溝通、共同建設發展的重要通道。與此同時，貴州省政府借區域合作平臺的高速發展，充分發揮貴州近江、近海的區位優勢，著力將貴州省打造成為西南地區集交通運輸、水路運輸于一體的重要交通樞紐。從而有效將貴州省的區域合作平臺提升至全國范圍內，將影響力甚至遍及到整個東南亞。

(一)貴州省向南主動對接珠三角地區

作為我國改革開放的先行示范區，珠三角地區的經濟發展水平和產業集聚能力是貴州省需要前進的方向。為了結合貴州省的地理位置，充分發揮產業聚集能力，貴州省應當充分利用周邊省份的發展優勢。例如，隨著貴廣高鐵的開通，貴陽至廣州的時間距離直接從過去的十幾個小時縮短到現在4小時經濟圈。同時，廈蓉高速公路的開通，也將極大縮短開車游的時間，如此一來，貴州省逐漸將沿線地區的資源要素有機整“一帶一路”建設具有重要的戰略意義。

由于貴州省自身具有能源、礦產、生物和旅游資源優勢，具有電力工業水火互濟的特點。從改革開放之后，貴州省最大的投資者大都來自珠三角地區，也是貴州最大的勞務輸出地。通過推動珠三角地區與貴州省兩地優勢互補，是貴州“一帶一路”建設的重要契機。貴州省應積極與珠三角地區開展互利合作：第一，可提供綠色、有機、特色農產品，把貴州打造成珠三角地區及港澳的菜籃子、果盤子。第二，發揮貴州得天獨厚的氣候條件，提供休閑、度假等服務，積極把貴州打造成為珠三角及港澳的后花園、避暑園。

(二)貴州省向北融入成渝經濟區

貴州省北部地處長江上游經濟帶的核心地區，因此成渝經濟區是對貴州經濟輻射最強的地區。為了加強黔川渝經濟合作信息交流和項目發布平臺的建設，有效推動貴州省與成都、重慶經濟開發區的交流合作，包括貿易、交通、旅游產業等多方面的互通有助，從而實現黔渝經濟的互利共贏格局。目前，貴州省已經被正式批準納入長江經濟帶，由此可見，貴州省是連接長江流域城市群和港口通道的重要交通樞紐，為推動黔渝經濟區的能源、生態資源、貿易、農業等諸多領域的合作交流具有重要作用。[2]

(三)貴州省向西南，通過西南通道走向東南亞

貴州省是西南地區較為欠發達的民族省份，貧困和經濟落后是貴州實現后發趕超的障礙之一。2012年1月份，國務院頒布了《關于進一步促進貴州經濟又快又好發展的若干意見》，其中明確指出：貴州要想實現全面建設小康社會，縮小與全國中東部地區的差距，通過加大區域經濟合作平臺建設，加強基礎設施建設，擴大交通網絡建設，是實現貴州跨越式發展的決定性因素。近年來，貴州省緊跟中央步伐，加大與周邊省份的互通合作力度，例如，緊抓我國東盟自由貿易區開放的契機，加快與廣西等省份的貿易、旅游等諸多優勢資源合作。同時，東盟自由貿易區的合作也將更有利于貴州與印度市場對接，對促進貴州“一帶一路”建設具有重要作用。[3]因此，貴州省應搶抓對外開放的新機遇，隨著高鐵時代的來臨加快貴州對外開放的步伐，使貴州成為一片投資創業的熱土。如何更加積極主動地將貴州的開放合作有機融入全國“一帶一路”建設，促進長江經濟帶周邊經濟合作，把貴安新區、貴陽綜合保稅區等建設成為具有國際競爭力和國內影響力的內陸開放型經濟示范區是貴州省全省人民的共同希冀。如何讓貴州人民共享改革紅利是貴州省全面建成小康社會的重要指標。

二、貴州省加強“一帶一路”建設的路徑選擇

(一)樹立創新意識謀發展，將開放引進作為根本途徑

1.加強企業創新。企業是創新的主體。貴州省除了繼續發展本土優勢企業，例如民族醫藥產業外，積極加強與富士康、阿里巴巴等互通合作，為貴州省大數據產業的發展注入了活力。近年來，隨著省委省政府的大力支持，國家信息產業的重要戰略部署，越來越多的高新技術產業入駐貴陽，為貴陽的科技信息產業發展帶來了國內外更加先進的生產技術和發展理念。2.加強互通合作力度。早年間，由于貴州交通運輸受山區地理條件的限制，很多本土的優勢產業及資源生產出來的產品，如手工藝制品，民族醫藥等，基本上都是自產自銷，不僅生產產量較低，產業無法形成規模，僅靠幾家大型國有企業支撐顯然不能適應多元化的經濟發展需求。全省的經濟貿易增長額十分不理想。因此，加強與其他周邊省份的互利合作，搶抓我國長江經濟帶的發展優勢，逐漸將貴州的本土企業推向國內市場，加快推進一批具有國際化水平的企業入駐貴州，發展貴州，從而加強貴州省跨國經營的競爭力，擴大特色產品海外市場份額。3.加強區域經濟合作。貴州省應充分利用自身近海、近江的優勢，充分利用國家大力發展“一帶一路”建設的新機遇，將貴安新區，雙龍經濟開發區等優勢平臺資源與貴州周邊省份實現產業合作。[4]

(二)運用開放創新理念謀劃經濟建設

1.著力打造以大數據產業為主要載體的電子信息產業。貴州省應充分利用本省信息產業園區等新興產業要素的發展，引進大量高新技術產業人才，用信息化帶動產業化發展。2.創新民族醫藥和健康養生產業。貴州省應始終堅持發展本土優勢的民族醫藥產業，同時將醫藥發展與產業技術有機融合起來，逐步實現互聯網預約掛號診療機制。加強貴州民族醫藥的藥品研制，不斷引進省外醫藥龍頭企業和我國醫藥高端人才入黔，促進貴州醫藥產業的壯大與發展。[5]3.創新開發旅游資源。旅游資源是貴州省的優勢產業資源，主要是在實地景觀旅游上得到充分發

揮，對于旅游景點的文化內涵的闡釋并不明確與統一，要想將貴州的民族旅游推向全國，必須轉變我省旅游產業的營銷方式，借鑒國內外的成功案例，積極推動文化旅游發展。同時，貴州省應繼續加大進民族文化旅游投資，創新貴州新型民族旅游，從而提升貴州民族旅游效益。[6]4.推廣現代高效農業。貴州省應將高山農業逐漸向現代高效農業轉變，運用現代先進的科技農耕技術，引進先進的農耕設備，建立農業園區示范點，通過不斷引進省內外先進的農業科學技術和相關領域的專家，增加貴州省農業總產量。5.創新發展新型建筑業和建材產業。自2013年以來，貴州省建材產業得到了突飛猛進地發展，占全省國民生產總值近7%，相關專家預測還有增加的可能行。因此，創新貴州省新興建材產業的發展模式對貴州整個社會的經濟發展具有重要作用。

綜上所述，貴州省應始終堅持開放帶動，緊緊圍繞增創后發趕超新優勢，積極參與“一帶一路”、長江經濟帶建設，深化與長三角、成渝等區域的戰略合作，建設“兩高”經濟帶，加快推進貴陽綜合保稅區等建設，全面提高開放帶動創新驅動能力[7]。堅持創新驅動，以電子信息產業、醫藥養生產業、現代山地高效農業、文化旅游業和新型建筑建材業為重點，大力培育新的經濟增長點。自從貴州省進入“一帶一路”經濟帶建設以來，貴州省建立了貴陽保稅區等經濟開發示范園區，同時加快了環城高速的建設步伐，逐步實現了貴陽至遵義、安順等地的兩小時經濟圈。另外，貴陽生態文明國際論壇的舉行，為貴州省赤水河、烏江流域12項生態文明制度改革試點具有實質性地突破，而貴陽高新技術產業園區的建設與貴州經濟開發區的建設，如貴州經濟發展的兩翼，為貴州實現開放創新、后發趕超助力添彩，為貴州融入國家“一帶一路”建設提供新的可能性。

[參考文獻]

[1]儲殷，高遠.中國“一帶一路”戰略定位的三個問題[J].國際經濟評論，2015，02：90-99.

[2]本報評論員.牢牢把握開放創新的主要任務[N].貴州日報，2014-08-29-001.

[3]韓繼偉，張任之.貴州對外區域經濟合作的三維戰略選擇——向北看，向東看，還是向西看[J].貴陽市委黨校學報，2012，02：12-16.

[4]郭有浩.貴州融入泛珠三角區實現跨越式發展的建議[J].當代貴州，2007，03：29-30.

[5]國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見[J].當代貴州，2012，03：8-17.

[6]李裴.新常態下貴州發展的新機遇[J].當代貴州，2014.28.

[7]王瑞軍，梁小江，李培清.運用開放創新理念謀劃工業強省[N].貴州日報，2014-09-23-010.

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)02-0078-02

*作者簡介：黃志強(1990-)，男，漢族，貴州民族大學社會學專業碩士研究生，研究方向：政治社會學。