當(dāng)心明碼標(biāo)價(jià)式的宰客欺詐

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當(dāng)心明碼標(biāo)價(jià)式的宰客欺詐

哈爾濱“天價(jià)魚”事件近段時(shí)間持續(xù)引發(fā)關(guān)注。一位游客在松北區(qū)北岸野生漁村吃飯時(shí)被宰，僅一份鐵鍋燉魚就5000多元，兩桌飯一共“被宰了一萬(wàn)多塊”。這引發(fā)網(wǎng)民對(duì)“天價(jià)”旅游消費(fèi)的熱議。

天價(jià)頻現(xiàn)“宰客”沒(méi)商量

“在景區(qū)，只要掏錢包消費(fèi)就可能被‘宰’。”作為資深“驢友”，今年35歲的哈爾濱教師馬麗麗每年都要假期出行，也見慣了商家各種“宰客”之道。

“吃、住、購(gòu)是旅游消費(fèi)服務(wù)存在問(wèn)題較多的方面。飯菜質(zhì)量差，數(shù)量不夠還是小事，一些旅游消費(fèi)品賣出幾倍甚至幾十倍于商品本身價(jià)值的‘天價(jià)’是常事。多數(shù)旅客雖然生氣，但覺得維權(quán)麻煩，或者不會(huì)維權(quán)，也就忍了。”馬麗麗說(shuō)。

黑龍江省牡丹江市民高先生介紹，去年他到南方某城市旅游，因胃腸炎發(fā)作，只能吃面條或稀粥，咨詢餐館人員后得知做一碗普通的素面竟要80元錢。他求助導(dǎo)游講價(jià)，可導(dǎo)游卻置之不理。

針對(duì)全國(guó)各地旅游狀況，相關(guān)部門曾對(duì)1142名游客發(fā)放了1300份調(diào)查問(wèn)卷。其中，對(duì)于旅游消費(fèi)服務(wù)不滿意的游客達(dá)半數(shù)以上。在吃住方面“宰客”是旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件的主要環(huán)節(jié)。

明碼標(biāo)價(jià)背后的陷阱

盡管相關(guān)部門不斷加大管理力度，但頻發(fā)的旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件仍讓游客不滿。

目前我國(guó)景區(qū)的餐飲業(yè)、商品及客房服務(wù)價(jià)格均屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)范疇，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)自身成本、供求關(guān)系等自主定價(jià)。針對(duì)“天價(jià)魚”事件，哈爾濱市松北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，市場(chǎng)上大部分商品價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)決定，少數(shù)由政府定價(jià)、指導(dǎo)，只有在一些突發(fā)情況或明顯影響國(guó)計(jì)民生了才會(huì)調(diào)控。

北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法律專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)耿軍律師表示，按照哈爾濱市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的說(shuō)法，對(duì)于海鮮排檔一頓飯動(dòng)輒幾千上萬(wàn)的價(jià)格是否合理，只要是明碼標(biāo)價(jià)，就不能算欺客宰客，但是，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定，無(wú)論消費(fèi)者是否簽字，也要看有無(wú)重大誤解、是否顯失公平、是否有脅迫、欺詐或乘人之危等情況，即使商家與顧客真的是“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”，暴利價(jià)格也必然擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。暴利價(jià)格在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中是明確禁止的。北岸野生漁村每斤鰉魚售價(jià)398元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)仄胀ú宛^每斤鰉魚80至100元的價(jià)格，難道還不屬于暴利宰客行徑？

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利；知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利；自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利；公平交易的權(quán)利；人格尊嚴(yán)得到尊重的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。北岸野生漁村鰉魚售價(jià)超出當(dāng)?shù)仄胀ú宛^三倍之多，顯然侵害了消費(fèi)者依法享有的價(jià)格合理、公平計(jì)量等公平交易權(quán)。

專家認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》尚難適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不能滿足廣大消費(fèi)者維權(quán)和政府有關(guān)部門的執(zhí)法實(shí)際需求。據(jù)了解，隨著我國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)日漸火爆，景區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門面臨事多人少、年齡老化、監(jiān)管手段滯后等局面，給旅游市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)一定影響。一些地區(qū)還是主要依靠游客投訴來(lái)查處商家“宰客”事件。

有網(wǎng)友和消費(fèi)者反映，一些導(dǎo)游與商家勾結(jié)聯(lián)合“宰客”，手段高明，隱蔽性強(qiáng)，取證困難，給政府監(jiān)管制造障礙。還有些商家利用我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全等，鉆空子、打擦邊球，大肆“宰客”，而監(jiān)管部門卻難以查處。

業(yè)內(nèi)人士反映，目前各地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)景區(qū)內(nèi)各種價(jià)格違法行為監(jiān)管比較嚴(yán)格，但對(duì)景區(qū)周邊的餐飲、住宿企業(yè)監(jiān)管相對(duì)較松，屬于監(jiān)管薄弱地區(qū)。

黑龍江省消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家認(rèn)為，在面對(duì)流動(dòng)性極大、需求旺盛的游客消費(fèi)群體，部分景區(qū)商家常以“一錘子買賣”心態(tài)來(lái)經(jīng)營(yíng)，不考慮信譽(yù)問(wèn)題。不少游客缺乏維權(quán)意識(shí)和積極性，助長(zhǎng)了商家“宰客”的囂張氣焰。

整治需出重拳

頻繁出現(xiàn)的旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件，在損害消費(fèi)者利益的同時(shí)，也侵蝕了國(guó)內(nèi)旅游環(huán)境，讓旅游行業(yè)長(zhǎng)期在低水平徘徊，導(dǎo)致不少國(guó)內(nèi)客源流失海外。專家認(rèn)為，應(yīng)該采取綜合措施，對(duì)旅游消費(fèi)“天價(jià)”現(xiàn)象標(biāo)本兼治。

黑龍江聞名律師事務(wù)所主任律師王文明說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，少一些行政干預(yù)更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。但放開餐飲行業(yè)價(jià)格不等于商品可以坐地起價(jià)，當(dāng)價(jià)格大大超出價(jià)值本身形成暴利，那就是“宰客”行為，應(yīng)該對(duì)旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件予以嚴(yán)厲懲治，起到警示作用。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員胡鋼等人士認(rèn)為，表面看旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件主要是旅行社和導(dǎo)游人員在違法、違規(guī)侵害消費(fèi)者利益，背后有很多問(wèn)題值得反思。各相關(guān)部門需從全行業(yè)高度審視旅游業(yè)體制、機(jī)制存在的問(wèn)題，科學(xué)制訂旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，保證旅游業(yè)健康發(fā)展。

黑龍江省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)程遙說(shuō)，從整體看，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)的旅游消費(fèi)需求強(qiáng)烈，但旅游產(chǎn)品供給還跟不上消費(fèi)升級(jí)的需求，政府管理和服務(wù)水平也有待完善和提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)該通過(guò)推進(jìn)旅游業(yè)改革，在強(qiáng)化旅游公共服務(wù)體系、治理旅游市場(chǎng)秩序等方面推動(dòng)旅游消費(fèi)不斷升級(jí)。

（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2016.2.19等）

案例解讀