職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧途徑探討*

李 超

四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽(yáng) 618000

職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧途徑探討*

李 超**

四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽(yáng) 618000

職業(yè)院校在扶貧中具有扶貧攻堅(jiān)的堡壘作用，為精準(zhǔn)扶貧的深入開(kāi)展搭建了平臺(tái)。職業(yè)院校的學(xué)生來(lái)自于農(nóng)村的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市學(xué)生的比例，教育著大部分精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的學(xué)生，加之職業(yè)教育是接地氣的教育，其發(fā)展教育脫貧一批有立竿見(jiàn)影的效果。職業(yè)院校應(yīng)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧區(qū)域的學(xué)生的招生力度，讓更多貧寒子弟有接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)；加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的學(xué)生的精準(zhǔn)教育，通過(guò)教育脫貧；充分發(fā)揮行業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的區(qū)域，發(fā)揮輻射社會(huì)的積極作用。

職業(yè)院校；精準(zhǔn)扶貧；扶貧平臺(tái)；教育脫貧；技術(shù)脫貧

精準(zhǔn)扶貧是關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)興衰的重大戰(zhàn)略，黨和政府推出了系列重大政策和措施，扶貧先扶智、發(fā)展教育脫貧一批已成為共識(shí)，職業(yè)教育必然在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施中有其獨(dú)特的積極作用，作為職業(yè)教育的主要承擔(dān)者，職業(yè)院校在精準(zhǔn)扶貧中也將會(huì)大有所為。

一、職業(yè)院校在精準(zhǔn)扶貧中起著扶貧堡壘作用

就業(yè)問(wèn)題始終是黨和政府關(guān)注的焦點(diǎn)，也是普通群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，是否有業(yè)可就，關(guān)系到普通群眾的生計(jì)，而精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象大部分都是生計(jì)出現(xiàn)了問(wèn)題，有業(yè)就、就好業(yè)，自然也就脫貧了。職業(yè)教育是面向人人的教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，注重生產(chǎn)實(shí)踐所需的技能培養(yǎng)，俗語(yǔ)云：腰纏萬(wàn)貫，不如薄技在身，個(gè)人技術(shù)技能的高低對(duì)其生計(jì)的影響是至關(guān)重要的。職業(yè)院校是承載職業(yè)教育的主要平臺(tái)，更是讓每一個(gè)人都有學(xué)習(xí)一門技術(shù)、學(xué)會(huì)一種本領(lǐng)的平臺(tái)，特別是對(duì)于維持生計(jì)都很困難的人們，有著扶貧堡壘的作用。

二、職業(yè)院校在精準(zhǔn)扶貧中的三大有利條件

一是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。職業(yè)院校均是以某個(gè)行業(yè)、專業(yè)的技術(shù)作為基礎(chǔ)，集聚了大量的該行業(yè)、該專業(yè)的技術(shù)技能型人才，且有大量的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，廠中校、校中廠為職業(yè)院校辦學(xué)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，人才培養(yǎng)符合生產(chǎn)實(shí)踐一線的需要，動(dòng)手能力強(qiáng)。目前尚未脫貧的人們，總體來(lái)看，均缺乏一門社會(huì)需要的技能。另外，職業(yè)院校還有技能升級(jí)的功能，改革開(kāi)放以來(lái)，有許多傳統(tǒng)工種被逐漸淘汰，比如石匠，在機(jī)械化施工普及的情況下，石匠在歷史舞臺(tái)消失了，傳統(tǒng)石匠們面臨轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型是社會(huì)發(fā)展的倒逼，但只是個(gè)體在生計(jì)無(wú)路的情況下，被動(dòng)轉(zhuǎn)型，無(wú)社會(huì)引導(dǎo)，多數(shù)石匠在“石匠”這個(gè)工種消失以后其生存狀況自然比以前更差，若再遇家庭變故等其他因素，也就難以維持生計(jì)。所以，有職業(yè)院校的存在，一方面可以讓接受職業(yè)教育的人們有一技之長(zhǎng)，另一方面可以讓技能動(dòng)態(tài)化，適應(yīng)社會(huì)需要，而不會(huì)過(guò)時(shí)，確保人們有業(yè)就、有飯吃，而不至于讓人們陷入生計(jì)難以維系的貧困之中。

二是教育優(yōu)勢(shì)。職業(yè)院校不僅姓“職”，更是姓“教”，不僅僅是培養(yǎng)人像機(jī)器一樣的技術(shù)操作，更是培養(yǎng)人的智與志，符合了黨中央扶貧先扶智的號(hào)召。職業(yè)院校對(duì)屬于精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的學(xué)生，更有精準(zhǔn)實(shí)施教育的義務(wù)與責(zé)任，幫助他們消除心理困惑，增強(qiáng)克服困難、承受挫折的能

力，讓他們敢于面對(duì)貧困，努力學(xué)習(xí)，擺脫貧困，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。

三是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例較高。上海市教育科學(xué)研究院和麥可思研究院共同編制的《中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示：中職學(xué)校畢業(yè)生95%以上來(lái)自農(nóng)村家庭和城市經(jīng)濟(jì)困難家庭，高職院校95%的畢業(yè)生為家庭第一代大學(xué)生，52%的畢業(yè)生家庭背景為“農(nóng)民與農(nóng)民工”，這兩項(xiàng)比例近年來(lái)一直保持上升趨勢(shì)，這表明職業(yè)教育中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生較多，職業(yè)院校承載著改變家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的使命。

三、職業(yè)院校參與精準(zhǔn)扶貧的途徑

(一)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助與教育

一是盡最大努力精準(zhǔn)招收與識(shí)別經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生達(dá)到資助對(duì)象精準(zhǔn)。招收與識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是職業(yè)院校開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，有了對(duì)象，才能談得上精準(zhǔn)，中職學(xué)校的生源來(lái)自貧困家庭的較多，高職院校相對(duì)較少，高職院校應(yīng)充分利用自主招生，或者積極爭(zhēng)取國(guó)家政策，努力創(chuàng)設(shè)條件，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生予以招生政策支持。國(guó)家層面應(yīng)全力打通職教立交橋，改變職業(yè)教育的弱勢(shì)群體地位，給寒門學(xué)子學(xué)習(xí)職業(yè)教育后有全程的發(fā)展通道。對(duì)學(xué)校現(xiàn)有的學(xué)生中，要建立科學(xué)完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生識(shí)別機(jī)制，建立根據(jù)學(xué)生在校表現(xiàn)、當(dāng)?shù)卣募彝ソ?jīng)濟(jì)情況證明以及貧困建檔等多維度，精準(zhǔn)識(shí)別每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，確保每一名貧困生得到資助與教育。

二是精準(zhǔn)使用資助政策。目前國(guó)家已經(jīng)建立以獎(jiǎng)、勤、助、貸、補(bǔ)、減、免為主體的學(xué)生資助體系，中職學(xué)生資助面全覆蓋，高職學(xué)生資助面近30%，國(guó)家高度重視貧困生的資助工作，對(duì)于職業(yè)院校而言，就是要把國(guó)家的巨額資助資金精準(zhǔn)落實(shí)到學(xué)生身上，不同家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予不同的資助政策，資助方式精準(zhǔn)。鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，積極向上，克服困難，努力爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金，申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，學(xué)有余力時(shí)參與勤工儉學(xué)；對(duì)孤寡傷殘等特殊困難學(xué)生，應(yīng)充分給予資助與人道關(guān)懷，給予助學(xué)金資助的同時(shí)，還應(yīng)酌情予以學(xué)費(fèi)減免；貧困建檔家庭的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)直接獲得最高檔次的助學(xué)金，低檔次的助學(xué)金應(yīng)注重考慮在貧困學(xué)子中的覆蓋面，做到黨和國(guó)家的政策陽(yáng)光普惠。

三是精準(zhǔn)使用教育方法。從家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)校伊始，應(yīng)廣泛深入去了解學(xué)生的特點(diǎn)，個(gè)人興趣愛(ài)好，予以專業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，必要時(shí)可以向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生量身選擇、調(diào)換專業(yè)，進(jìn)校時(shí)就能幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開(kāi)始進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。深入了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)，引導(dǎo)其形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)貧困；針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中比較突出的自卑、焦慮等不良情緒狀態(tài)，根據(jù)學(xué)生個(gè)體的特點(diǎn)，合理化解其心理困惑，幫助其形成更為健康的心態(tài)。

(二)發(fā)揮行業(yè)技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)對(duì)接貧困地區(qū)

一是職業(yè)院校行業(yè)特點(diǎn)與貧困地區(qū)區(qū)域特點(diǎn)對(duì)接。職業(yè)院校具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)，具有行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)；每個(gè)貧困地區(qū)都有其鮮明的區(qū)域特點(diǎn)，有的地區(qū)以人員外出務(wù)工為主，有的地區(qū)有鮮明的地域特色，或是水土特色、或是文化特色、或是革命老區(qū)等，都具有因地制宜發(fā)展的一些先天條件，建筑類、機(jī)械類職業(yè)院校可對(duì)接外出務(wù)工為主的貧困地區(qū)，向外出務(wù)工人員輸出技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校可以對(duì)接具有鮮明水土特色的貧困地區(qū)，幫助該地區(qū)因地制宜發(fā)展具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，文化類職業(yè)院校對(duì)接具有一定文化底蘊(yùn)的貧困地區(qū)，幫助其發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等，充分結(jié)合職業(yè)院校特點(diǎn)和貧困地區(qū)特點(diǎn)，形成脫貧合力。

二是職業(yè)院校應(yīng)為貧困地區(qū)增強(qiáng)人力資源保障。人力資源相對(duì)充足的院校可以派出骨干力量，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的人才支持，在規(guī)劃、管理、技術(shù)等方面到現(xiàn)場(chǎng)予以幫扶。為貧困地區(qū)提高人員培訓(xùn)力度，有針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，為所對(duì)接的貧困地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才，支撐其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是技術(shù)與人才支撐的長(zhǎng)期性。屬于國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的區(qū)域，其貧困都有許多職業(yè)院校的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)解決不了的問(wèn)題，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困人員的思想等問(wèn)題，貧困是長(zhǎng)期處于相對(duì)落后的積累，對(duì)貧困狀態(tài)的脫離也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，職業(yè)院校在參與精準(zhǔn)扶貧的初期，可能連工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件都沒(méi)有，或者就在面上走走過(guò)程，隨意搞了培訓(xùn)，拉幾條橫幅，寫兩篇報(bào)道，做好總結(jié)報(bào)告上級(jí)就完成了精準(zhǔn)扶貧。職業(yè)院校要將精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)做實(shí)，就必須要有做好對(duì)精準(zhǔn)扶貧地區(qū)支持的長(zhǎng)期性的準(zhǔn)備，且要有幫助貧困地區(qū)脫貧的決心。

(三)積極服務(wù)社會(huì)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

服務(wù)社會(huì)是職業(yè)院校所具有的功能之一，也是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須承擔(dān)的義務(wù)。職業(yè)院校在社會(huì)服務(wù)過(guò)程中主要是通過(guò)技術(shù)技能積累、社會(huì)培訓(xùn)等方式來(lái)展開(kāi)，在點(diǎn)上，職業(yè)院校應(yīng)與貧困區(qū)域?qū)樱诿嫔希€應(yīng)充分發(fā)揮自身的行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，充分覆蓋職業(yè)院校所在行業(yè)的相應(yīng)貧困區(qū)域，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)院校服務(wù)社會(huì)的功能，為貧困地區(qū)廣泛開(kāi)展技術(shù)積累培訓(xùn)、鑒定等工作，盡最大限度發(fā)揮職業(yè)院校在精準(zhǔn)扶貧中的作用。

由于中國(guó)職業(yè)教育起步較晚，職業(yè)院校在社會(huì)中的認(rèn)可度較低，職業(yè)院校在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用在理論探討層面還較多，在具體的工作開(kāi)展過(guò)程中，職業(yè)院校還面臨著諸多困難，一方面需要國(guó)家對(duì)職業(yè)教育加大投入，另一方面還需要職業(yè)院校自身去努力探索具有中國(guó)特色的職業(yè)教育，這樣職業(yè)院校在精準(zhǔn)扶貧的工作中才能大展身手。

[1]朱愛(ài)國(guó)，李寧.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧策略探究[J].職教論壇，2016.1.

[2]征玉韋，王德軍.職業(yè)教育扶貧開(kāi)發(fā)功能之比較研究[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2014(1).

*德陽(yáng)市社科研究“十三五”規(guī)劃2016年度項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：DY16C039)《高職院校“招生-教育-就業(yè)”對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全程化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究》成果之一，項(xiàng)目主持人：李超。

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** 作者簡(jiǎn)介：李超(1983-)，男，四川宜賓人，碩士，四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，研究方向：思想政治教育。