居民錢包會越來越鼓嗎

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居民錢包會越來越鼓嗎

再大的經濟話題也得落實到民生之上。老百姓的幸福指數高不高，關鍵看錢袋子鼓不鼓。

收入分配格局不斷完善

過去很多年，我國國民收入分配向政府和企業傾斜，居民收入占國民收入的比重不高。近年來，居民收入增速已經連續跑贏GDP。李克強在3月5日政府工作報告中提到，人民生活水平顯著提高，去年全國居民人均可支配收入實際增長7.4％，快于經濟增長（6.9％），城鄉收入差距持續縮小。今年的預期目標是居民收入增長和經濟增長基本同步。

國家統計局今年初發布的數據顯示，2015年全國居民人均可支配收入2.2萬元，比2012年增長33％，扣除價格因素，年均實際增長7.8％。其中，城鎮居民人均可支配收入3.12萬元，農村居民人均可支配收入1.14萬元，農村居民收入增速快于城鎮居民。

“居民收入能否跑贏GDP，是人們一直以來關注的。新常態下，GDP減速、收入提速，要肯定這個好現象。”中國勞動學會副會長蘇海南說，通常情況下，經濟增長與居民收入增長是正相關的，經濟增長快，居民收入增加也會加快，二者同向變動，當然未必每年度都會同幅度增長。2015年我國GDP增長6.9％，這一速度較前些年有所下降，但放在全球比較、特別是考慮到中國目前的經濟體量，仍保持了中高速。經濟的穩步增長，加之居民消費價格上漲很少，為居民收入的實際增長提供了基礎。

居民收入主要通過勞動獲得。2015年我國就業保持穩定，城鎮新增就業提前完成全年目標，登記失業率控制在較低水平。就業穩、創業熱、勞動力市場崗位略多于求職者的狀況延續，使企業以更有競爭力的價格招聘合適的員工，帶來工資水平的穩定提升。

收入跑贏GDP，也是分配政策調整、改革持續推進的結果。近兩年，收入分配改革“提低、擴中、控高”等一系列措施逐步落實。2015年前三季度，全國21個地區上調了最低工資標準，平均增幅13.3％。養老待遇水平進一步提高。全國近8000萬企業退休人員基本養老金實現“十一”連調，調整后的月人均養老金水平達到2200多元。全國1.46億城鄉居民基礎養老金最低標準在2015年首次上調，從每人每月55元提高至70元，多數省份在全國標準之上增加了基礎養老金，提高后的月人均養老金水平超過100元。

“經濟發展更加強調共享、強調獲得感，這些理念和政策的落實，讓百姓更多分享到經濟增長的成果，使得GDP增速雖然有所放緩，但居民收入增長沒有受到太多影響。”蘇海南說。

城鄉居民收入差距縮小

2015年居民收入走勢的一大亮點是城鄉居民收入差距進一步縮小。

國家統計局發布的數據顯示，按常住地分，城鎮居民人均可支配收入31195元，比上年增長8.2％，扣除價格因素實際增長6.6％；農村居民人均可支配收入11422元，比上年增長8.9％，扣除價格因素實際增長7.5％。城鄉居民人均收入倍差2.73，比上年縮小0.02。

同時，農民工工資穩步增長。全年農民工總量27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3％。全國農民工月均收入水平3072元，突破3000元的關口，比上年增長7.2％。

蘇海南分析說，農村居民收入增長加快、高于城鎮居民收入增幅，在一定程度上是“補欠賬”。很長一段時間里，農村居民收入偏低、增長偏慢。農民工工資水平在2008年之前一直在低位徘徊，珠三角等地曾出現過10多年間農民工的平均月工資只漲了68元的狀況。2010年，我國城鄉居民收入差距為3.23倍，這一差距明顯過大，不利于城鄉協調發展、不利于形成公平公正的大格局。國家采取一系列扶農惠農、提高低收入者收入的措施，到2014年城鄉居民收入縮小至2.75倍，2015年進一步縮小至2.73倍。

“城鄉居民收入差距進一步縮小，這是個好勢頭。但是，我們要看到，這一差距總體上仍然偏大。”蘇海南說。過去10年，農民增收的四成多來自工資性收入的增長。未來我國仍要大力促進農民轉移就業，提高城鎮化水平。他測算，如果我國人口城鎮化率到2020年提高到60％多，將間接促進農民增收10個百分點以上。

黨的十八大報告提出，到2020年要實現城鄉居民人均收入較2010年翻一番。初步測算，2010年到2015年，城鎮居民收入增長了近50％，農村居民收入增長了約57％。“以此為基礎，保持適當的速度，到2020年實現居民收入倍增的目標能夠實現。”蘇海南表示。

居民怎么讓錢袋子鼓起來

全國政協委員、建設銀行原監事長謝渡揚表示，居民收入主要受到的影響是要根據整個國家經濟發展的速度衡量。每個人崗位不一樣，從事的行業不一樣，薪酬也不一樣。當第三產業越來越大，在第三產業上就業的人越來越多，居民依靠第三產業創造收入也會越來越多。

全國人大代表王月清是黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣環衛處保潔隊隊長，在他的行業里，環衛工人的工資待遇每年都在提高。以他所在的地區為例，環衛工人去年的工資水平是1450元/月，今年漲到1600元/月。每年的上漲速度大概是10％。他說，在上調工資的同時，物價和房價等也在漲，工資上漲跟物價房價上漲的幅度不成比例。

全國人大代表、新希望集團董事長劉永好認為，隨著中國經濟的發展，勞動者的工資提升，企業的人工成本有所提高，在不同的行業里具體增幅各異。有觀點認為提高員工工資會損害企業利益，劉永好說，簡單來說，提高員工工資會增加企業成本，但從另一方面來看，工資增加后老百姓有錢了，提升了消費能力，加大對產品的購買。總體來講，對企業又是利好的。對消費企業來講，老百姓的購買力提高了；對老百姓來講，工資提高后，心里踏實了，敢消費了，對中國制造又產生拉動作用。

那么，在當前經濟下行的大背景下，居民收入是否很難出現較大幅度的增長？

中央財經大學校長王廣謙說，經濟下行，個人工資和財產收入等都會與當前的經濟水平相當。我國目前人均收入水平還達不到世界平均水平。但城鄉基礎設施、基本服務和生活水平比發達國家還有較大差距，我們需要投資發展的項目還很多，中國經濟發展長期來看仍然空間巨大。只要未來處理好各項政策，社會保持穩定，經濟就能保持中高速增長，在這個過程中老百姓的收入是會跟著受益的。

那么目前股市下跌、利率下降，投資收益縮水，居民怎么能讓錢袋子鼓起來？

王廣謙表示，居民投資增長有內在制約因素。老百姓的錢放在包括銀行、股市等一些投資渠道中，能夠有一個超過物價上漲的穩定收益，但不能期望像前幾年那樣達到10％－20％的收益增長，這是不能持續的，全社會的平均利潤率達不到那么高。所以人們的心態要調整，不能總想著暴富，只有心態調整好，社會穩定下來，使得一批又一批創業者和企業發展起來，老百姓才能分得更多財富。