趙士杰
山東省鄒城市公證處,山東 鄒城 273500
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轉變公證服務理念 深化公證法律服務
趙士杰
山東省鄒城市公證處,山東 鄒城 273500
依法治國全面開展以來,構筑理性、成熟的法制型社會是和諧社會發展的基礎。對此,為保證法律踐行的科學與精準,法律認知的到位與準確,法律服務理念的人性化轉變顯得十分重要。對此,本文單就公證法律服務一項法律服務內容進行研究,探討其公證服務理念轉變對公證法律服務發展的重要性,并借助其轉變可行性的探究來擬定公證法律服務與公證服務理念轉變創新的科學路徑。
公證服務理念;公證法律服務;優化轉變;深化創新
2014年10,中共中央第十八屆中央委員會議第四次會議將依法治國確定為我國全面推行的基本方略以來,“依法治國、依法執政,有法必依,違法必究”成為了我國社會主義和諧社會建設的根本。而這其中,公證法律的踐行無疑是依法治國發展的又一重點。從公證法度的恢復重建開始,公證制度作為保證公民合法權益,維護社會安定團結的重要制度,是確保公民個人利益,維護大眾法律權益的重要手段。只是,隨著時代的發展,社會的變遷,法律作為國家的治國根本隨不應因人的意志轉移,但其維護內容,服務理念等卻要時刻迎合人需,維護社會大眾的基本利益。對此,轉變公證服務理念,確保公證法律服務十分必要。本文,以轉變公證服務理念為手段,深化公證法律服務為目的,認清公證法律服務中公證服務理念轉變的重要性與可行性,并以此為基礎,探究公證法律服務及理念的創新發展,并以此保證公證法律服務的深化踐行。
公證法律服務作為依法治國體制下公民利益與財產權益的維護手段,是保證社會安定,維護社會基本權益的重要組成。公證法律服務的踐行不僅有利于公民本身的權益保障,其對理性、成熟、法制的社會建設也有十分重要的幫助。對此,深入探究公證法律服務的重要作用,其對國家發展及公民依法治國意識的深化有至關重要的作用,但確定公證法律服務的社會地位與公信力的重要前提,是明確公證服務理念的貫徹落實與因需轉變。對此,認清公證法律服務中服務理念轉變的重要性,應從以下兩個角度出發:其一,外部社會的現實需求。國家在依法治國踐行上明確了基本態度,將依法治國確定為法治社會建設的基本方略。對此,凸顯法律公正性與實用性的重要組成之一,便是公證法律服務的執行與深化,借助公證服務理念的因需轉變,可確保公證法律體系融入現代社會法制體系之中,并在踐行時逐漸提升公信力與影響力。其二,法律自身的發展需求。任何一項法律的誕生都取決于現代社會的實際需求,而其變革與發展同樣需要迎合實際需求,具備良好的發展思維與發展理念。因此,轉變公證服務理念,是確保公證法律服務開展與創新的關鍵,是推動其深化改革的活力之源。綜合而論,無論從外部需求還是內部需求來看,公證服務理念的轉變都是推動公證法律服務改革的關鍵,是確保公證法律服務踐行的基礎。
從上文可知,公證服務理念在公證法律服務中具有十分重要的地位與作用,因此其服務理念的轉變與發展,決定了公證法律服務的影響力與踐行價值。只是,公證服務理念的轉變雖對公證法律服務踐行作用巨大,但其轉變是否具備可行性,則要通過外部與內部因素的驅動分析加以認知。對此,分析公證服務理念轉變的可行性,從外部驅動因素研究可知,自黨政中央十八大三中全會召開以來,創新性社會的發展便成為社會發展的主流趨勢,黨和國家將一切經歷均投入到現代社會建設與創新社會建設之上。而這其中,對法律的革新與法制意識的貫徹也逐步加大力度。與此同時,和諧社會建設逐漸注重人本化的全方面落實,不僅是經濟、教育、科研,甚至是法律、政策等都將人本化內化入自身體系中。因此,公證法律服務在服務理念變革中,不僅可利用創新理念的貫徹來轉變公證服務理念,還可融入人本化理念創新公證服務理念,以便公證法律服務更得人心,更具有公信力。相對的,從法律本身發展的角度來看,公證法律服務獲取社會公信力與影響力是其發展的未來趨勢,而為保證其公信力與影響力的進一步擴大,需通過轉變公證服務理念加以實現。因此,內部變革的實際需求促使公證服務理念的發展與轉變,以此來迎合公證法律服務體系的深化發展。
了解公證服務理念轉變對深化公證法律服務的重要性的基礎上,對現代法律體系推動公證服務理念轉變的必然性有所認知后,基于以上客觀條件的支持與引導,公證法律服務與公證服務理念轉變的創新路徑將從以下幾方面得以發展:
(一)公證法律服務理念的轉變發展
公證法律服務若想獲得深化發展,其法律服務理念的轉變至關重要。對此,現代公證服務理念在轉變自身歷練的過程中,應注重認清社會的現實情況,明確社會的發展走向。對此,本文認為,“兩學一做”的指導思想雖然是黨員干部應踐行的根本思想,但其在公證服務理念中的落實與踐行也十分必要。其不僅應約束與指導公證法律服務體系內黨員干部的個人行為,還應借助“兩學一做”的基本框架打造公證法律服務內的“兩學一做”,即“學習公證服務知識及公證法律知識,學習習近平總書記系列講話,做合格公證法律服務人員”??梢哉f,將“兩學一做”衍生踐行,對現代社會依法治國建設而言至關重要,對公證服務理念的優化發展與思想轉變也意義重大。借助學習相應知識,可提升公證服務人員行為素養與職業素養,而學習習近平總書記系列講話則能明白自身的社會責任與社會價值,并可保證其在做一名合格的公證法律服務人員的同時,為社會和諧、“中國夢”的實現貢獻自身心力。
(二)公證法律服務的優化拓展
公證服務理念的優化發展基礎上,公證法律服務本身若想實現人本化、應需化發展,應注重自身服務體系的優化與拓展。只是,在優化拓展的過程中,盲目的拓展是極為不科學的行為。因此,理性且合理的優化拓展思維應注重以下兩點的落實:其一,固有優勢的鞏固與優化升級。公證法律服務在開展過程中是針對公民的合法財產進行公證與定性,以此來保護公民的合法權益與經濟利益的。但在公證過程中,公證員除進行基本的權利公證外,往往還需要針對各項因公證產生的糾紛進行預防,從宣誓法律公平、公正的角度來杜絕歧義與糾紛,并在公證時明確公證的公平性與法制性,并借助科學手段調節、滿足各方的利益需求。這種站在人本思維上的調節與化解矛盾是公證法律服務的固有優勢,應得到公證法律服務的鞏固與傳承,并在法制發展的基礎上進一步的融合人本思維,確保法律以人為本的踐行。其二,開拓與創新全新的公證服務。在鞏固固有優勢的基礎上,公證法律服務還需具備一定的風險防范意識,為進一步彰顯法律的權威性與保障性,公證法律服務人員在公證服務提供過程中應注重判斷被公證人的主體資格、意思表示,并以此來斷定公證行為是否合法,從而保證被公證人的法律權益。
諸如此類,公證法律服務在發展過程中,公證服務理念的科學轉化可為公證法律服務深化改革指導方向。因此,現代公證法律服務在發展中,應注重“兩學一做”的理念踐行,并在鞏固傳統優勢的基礎上拓展公證服務內容,以此來保證公證法律服務的開展價值,并提升公證法律服務的影響力與公信力。
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[2]王麗端.公證改革價值取向另解:“以人為本”≠“以公證人為本”[J].法制與社會,2015,10:160-164.
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趙士杰(1967-),女,山東鄒城人,本科,山東省鄒城市公證處,四級公證員,研究方向:公證。