新形勢下如何做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

畢天才

山西晉城煤業(yè)集團(tuán)監(jiān)察處，山西 晉城 048006

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新形勢下如何做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

畢天才

山西晉城煤業(yè)集團(tuán)監(jiān)察處，山西 晉城 048006

煤礦企業(yè)屬于是中國的基礎(chǔ)能源單位。煤礦企業(yè)處于運(yùn)行狀態(tài)，危險(xiǎn)系數(shù)是相對較高的。處于新形勢下，煤礦企業(yè)要安全生產(chǎn)且保證產(chǎn)品質(zhì)量，就需要塑造健康和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重視紀(jì)檢監(jiān)察工作是關(guān)鍵。本論文針對新形勢下如何做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)問題展開研究。

新形勢；煤礦企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察工作

新形勢下，煤礦企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。要塑造良好的煤礦企業(yè)運(yùn)行環(huán)境，紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮著不可替代的作用。煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作都由紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)，對于凈化區(qū)域環(huán)境意義重大。特別是目前中國正處于進(jìn)一步深化改革開放發(fā)展時(shí)期，就更需要煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門從單位的實(shí)際出發(fā)對紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍和工作內(nèi)容以準(zhǔn)確界定，將兩者之間的最大契合點(diǎn)尋找出來，以使得紀(jì)檢監(jiān)察工作準(zhǔn)確到位。

一、煤礦企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

首先，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。煤礦企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)工作關(guān)乎到煤炭企業(yè)的未來發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察是其中的重要方面。企業(yè)黨組織的執(zhí)行力要有所增強(qiáng)，就要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用，以確保企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行廉潔，而且各項(xiàng)工作都能夠高效展開。紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展可以確保煤炭企業(yè)的防腐敗體系不斷完善，而且懲治工作進(jìn)一步推進(jìn)。企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效展開，可以使企業(yè)黨委組織更為重視黨的作風(fēng)建設(shè)，從而使得黨的先進(jìn)性得以充分發(fā)揮，為企業(yè)的發(fā)展提供政治保證。

其次，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)的反腐敗能力得以增強(qiáng)。煤礦企業(yè)多為國有企業(yè)，企業(yè)的規(guī)模大，而且在近年來煤礦企業(yè)的經(jīng)營效益受到市場經(jīng)濟(jì)的影響而有所滑坡，這使得煤礦企業(yè)的職工出現(xiàn)人心浮動(dòng)情況，導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境受到影響。造成這種現(xiàn)象的重要原因就在于煤礦企業(yè)沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作給予足夠的重視，特別是企業(yè)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有抵擋住經(jīng)濟(jì)誘惑，在各種負(fù)面思想的腐蝕下出現(xiàn)了腐敗行為，導(dǎo)致煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重[1]。煤礦企業(yè)要消除類似的現(xiàn)象發(fā)生，就要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，并采取嚴(yán)格管理措施。

再次，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)和諧穩(wěn)定地發(fā)展。煤礦企業(yè)屬于是國家的基礎(chǔ)能源單位。雖然煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下呈經(jīng)濟(jì)滑坡趨勢，但是，依然是關(guān)乎到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，而且與國家安全密切相關(guān)。煤礦企業(yè)作為國家的中堅(jiān)力量，不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任，同時(shí)還要履行政治責(zé)任。從目前的煤礦企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)來看，依然是以經(jīng)濟(jì)效益為主而忽視了監(jiān)督約束機(jī)制，導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)部滋生，進(jìn)而給煤礦企業(yè)造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致大量的國有資產(chǎn)流失。為了避免國有資產(chǎn)被一些不法分子非法占有，就要對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、煤礦企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作所存在的問題

(一)對紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有認(rèn)識(shí)到位

煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，甚至在企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中過于形式化，進(jìn)而導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察沒有真正意義地發(fā)揮作用。一些煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至對紀(jì)檢監(jiān)察工作采用了約束政策，使得相關(guān)工作難以有效展開。特別是煤礦企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作上缺乏執(zhí)行力，且沒有制度的約束，就會(huì)導(dǎo)致該項(xiàng)工作無法發(fā)揮應(yīng)有的效果。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作方法存在著滯后性

煤礦企業(yè)的工作環(huán)境相對較差，紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)因此而簡單化。當(dāng)查出煤炭企業(yè)中存在腐敗問題的時(shí)候，不僅難以對有關(guān)問題深入認(rèn)識(shí)，而且還礙于人員關(guān)系而在查處上缺乏力度[2]。所以，煤礦企業(yè)中的監(jiān)督工作和各項(xiàng)治理工作難以有效展開。特別是紀(jì)檢監(jiān)察的運(yùn)行模式上缺乏創(chuàng)新方法，導(dǎo)致整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏生機(jī)和活力。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)構(gòu)不夠健全

現(xiàn)行的煤礦企業(yè)已經(jīng)普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察部門，但是并沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。監(jiān)察人員多為企業(yè)即將退休的老干部，沒有設(shè)置齊全的監(jiān)察設(shè)備，更沒有根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際而構(gòu)建相應(yīng)的檢查制度。雖然煤礦企業(yè)的監(jiān)察工作是按照有關(guān)政策而展開的，但并沒有根據(jù)監(jiān)察工作實(shí)際而做到工作內(nèi)容和工作模式的實(shí)時(shí)更新，因此而難以發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作對煤礦企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

三、新形勢下強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策

(一)煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要符合有關(guān)法律規(guī)范

黨的十八大召開，為中國企業(yè)的未來發(fā)展指明了方向，即企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時(shí)還要走法制道路。煤礦企業(yè)要提高競爭力，就要將自身的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，還要嚴(yán)格按照國家“三去一降一補(bǔ)”相關(guān)政策落實(shí)各項(xiàng)工作，才能夠走出當(dāng)前困境，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。煤礦企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，要將最新出臺(tái)的法律、法規(guī)、條例、辦法以及各項(xiàng)管理制度都融入其中，以企業(yè)的經(jīng)營為主要目標(biāo)而開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。同時(shí)，在煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作期間，具體工作中要注重監(jiān)察效能，并將監(jiān)察工作落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)境中。要嚴(yán)厲處罰違法亂紀(jì)行為，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的大額財(cái)產(chǎn)。當(dāng)煤礦企業(yè)做出重大決策或者開展財(cái)務(wù)等方面的工作時(shí)，可以號(hào)召企業(yè)職工都參加其中，以在活動(dòng)中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(二)煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作方法要有所創(chuàng)新

首先，要將領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實(shí)，定期開展黨風(fēng)建設(shè)，并將相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建起來。隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作在網(wǎng)絡(luò)體系中構(gòu)建起來，就要將管理與責(zé)任掛鉤，以塑造健康和諧的煤礦企業(yè)環(huán)境。開展黨政機(jī)關(guān)的思想政治學(xué)習(xí)，在宣傳中國主流價(jià)值觀的同時(shí)，還要將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)融入到思想政治學(xué)習(xí)中，以做到紀(jì)檢監(jiān)察工作按照制度而展開[3]。此外，煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還要實(shí)時(shí)以法律作為依據(jù)開展工作，以使企業(yè)的權(quán)力得以正確使用。還要針對紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督、管理，以做到紀(jì)檢監(jiān)察工作有法可依。

(三)煤礦企業(yè)要構(gòu)建健全的紀(jì)檢監(jiān)察工作組織結(jié)構(gòu)

煤礦企業(yè)要將具有獨(dú)立性的紀(jì)檢監(jiān)察部門建立起來之后，就在部門中配置專職的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。煤礦企業(yè)的管理人員要對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，并加大投資力度配置監(jiān)察設(shè)備。紀(jì)檢監(jiān)察的管理制度要能夠做到實(shí)時(shí)更新，同時(shí)還要對國家出臺(tái)的有關(guān)政策根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際進(jìn)行梳理，以在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利展開的同時(shí)，促進(jìn)煤礦企業(yè)更好地發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，中國目前正處市場經(jīng)濟(jì)多元化運(yùn)行的發(fā)展階段，且各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度不斷地完善，加之中國近年來法制建設(shè)力度不斷加大，使得企業(yè)的資源配置對其市場競爭力起到了決定性的作用。煤礦企業(yè)要在中國進(jìn)一步深化改革開放的環(huán)境中將自身的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，就要適應(yīng)市場新形勢而強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以對國有資產(chǎn)的運(yùn)行以有效控制，同時(shí)還對企業(yè)內(nèi)部的貪污腐敗問題有效控制。因此，煤礦企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作是非常必要的。

[1]殷延壽.淺談如何做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].中小企業(yè)管理與科技，2015(16)：5.

[2]朱慧波，楊富枝.新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015(11)：227-228.

[3]吳劍.紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的作用[J].企業(yè)改革與管理，2016(09)：164-166.

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