裁判者中立研究

張龍飛

南昌大學法學院，江西 南昌 330031

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裁判者中立研究

張龍飛

南昌大學法學院，江西 南昌 330031

裁判者中立是程序公正諸多要素中最重要的一項。裁判者中立是其在訴訟中應當持有的態度，這種態度貫穿程序的始終，絕大多數程序公正要素的實現都取決于這種態度。

程序公正；程序公正要素；裁判者中立

裁判者中立指裁判者在三方組成的訴訟結構中，在發生爭端的各方參與者之間，保持一種超然的、無偏袒的態度和地位。訴訟中，裁判者應對控辯雙方的主張、證據和意見給予同等關注，為控辯雙方創造同等的訴訟機遇，以保證控辯雙方享有對等的訴訟權利。

一、裁判者中立讓雙方當事人在訴訟中擁有平等的權利和義務，體現法律對雙方當事人人格尊嚴的尊重

康德說，尊嚴是人且只有人才具備的一種不可剝奪的品質。同樣在訴訟中，當事人也應該享受到裁判者對其尊嚴的尊重，這體現在裁判者對當事人的態度上。在進入程序后，當事人至少需要得到平等的對待，有在合法前提下自由表達意思的權利，還需要得到裁判者對自己利益的關心等。這樣，只有裁判者保持中立，在訴訟中不偏不倚，保持對雙方當事人的同等關注和表現出同樣的態度，給予兩邊充分表達主張和意見的機會，才能使雙方當事人同時覺得自己沒有被裁判者冷落或歧視，而且自己的人格尊嚴得到了裁判者的尊重。

二、只有裁判者中立才能體現主體對程序的參與價值

主體參與到程序的依據是自然公正——程序公正的最早淵源之一①。主體對程序的參與性體現在：(1)使民事權利可能受到不利影響的當事人能始終參與到關系到其本人實體利益的決定過程中；(2)要求作出決定的法官有義務聽取當事人意見，也有義務讓當事人了解案件的審理，判決的理由和過程；(3)要求雙方當事人均有權利(同時也是義務)向裁決者提供訴訟資料、證據和法律適用建議等信息；(4)裁判者對于各方當事人提供的上述信息，應給予同等的關注；(5)要求裁判者必須且只能在另一方當事人在場的情況下聽取一方當事人的意見。從上面幾點主體參與性的內容來看，每一項預期效果實現都需裁判者中立支撐和保障。若裁判者不中立，在訴訟中無故偏袒某方當事人，就算另一方當事人能始終參與其實體利益的決定過程中來，裁判者的做法也會讓該當事人的參與權利淪為形式，其實體利益仍得到不公正的剝奪；裁決前法官如已偏向了一方當事人，就算其再認真的聽取當事人的意見，就算當事人對案件審理和判決過程了解得再透徹也無濟于事。所以只有裁判者保持一顆中立的心來主持訴訟，當事人才能積極參與到程序中來，且這種參與的價值和效果才能得到應有的體現。

三、平等價值需要裁判者中立予以支撐

在程序中平等即裁判者不偏不倚，對雙方當事人要保持同等程度的關注。若把訴訟結構比作三角形，體現裁判者同等關注的必然是等腰三角形的訴訟結構，這是程序公正平等價值的必要條件。裁判者到雙方當事人的距離相等表明裁判者在關注程度應極力達到相同水平，不能因任何原因減少或增加對某一方偏見的關注。這要求裁判者擺平心態，忽視兩邊當事人在外觀、言語、神情、態度、修養、知識背景等方面的差異給其造成的差別印象，在詢問或聽取意見等過程中應給予同樣態度。反之若裁判者做不到超然中立，訴訟結構不再是等腰三角形類型，程序公正的平等價值又何從說起？

四、程序理性的實現需裁判者中立作為前提

程序理性指在法律程序中證據分析和法律推論過程必須符合邏輯和人類思維規律，而不能憑直覺的任意和隨機。要求裁判者：(1)必須仔細收集證據并對每一個證據進行討論、審查判斷；(2)必須對所有已討論過的證據和論點進行衡量；(3)必須公正無偏私地作出裁判；(4)必須對自己所做的判決提供充足的理由(含事實認定、法律適用和法律推理等)。理性程序必然要求理性的裁判者，而理性的裁判者又必須無關當事人利益、超脫中立。

五、程序自治需裁判者保持中立態度

程序自治指程序運行的結果只源于程序內部的信息和資料，不考慮外部因素影響。基本內容：(1)裁判者必須保證其結果的產生是在程序全部結束后產生；(2)結果須以當事人在程序中提出的證據和辯論意見為根據，且涵蓋當事人所有證據和辯論意見；(3)裁判須是法官通過程序中的事實和法律問題進行全面理性考量后形成，而不可是來自程序之外的預斷、偏見和傳聞；(4)裁判者不能背離程序而聽取程序之外的人或機構的意見。

裁判者須保證其裁判結果是通過在程序中對事實和法律問題全面理性的考量且在全部程序結束后自然形成，不能背離程序而聽取程序之外的人或機構的意見。這要求裁判者的依據源于程序內部，不受外部干擾。裁判者可根據雙方當事人的主張和意見、呈現給法庭的證據資料等形成自身對案件事實的內心確信，根據自由心證做出裁判。這種程序方式最為合理和接近真實，也最能被當事人所預見和信服。

[ 注 釋 ]

①程序公正最早的淵源是兩個程序原則：一是“自然公正”，該原則有兩項要求：任何人均不得擔任自己案件的法官和法官應當聽取雙方當事人的陳述；一是“正當程序原則”，該原則出自1354年英王愛德華三世頒布的<倫敦威斯敏斯特自由法>中，在1791年美國憲法修正案中首次明確規定：“未經正當法律程序，不得剝奪任何人之生命、自由或財產.”；趙世波.貝勒斯程序正義理論之探究[D].西南政法大學碩士論文，2009.

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