淺析律師社會責任的發展困境

劉 茜

天津師范大學法學院，天津 300387

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淺析律師社會責任的發展困境

劉 茜

天津師范大學法學院，天津 300387

2008年6月1日起施行的《中華人民共和國律師法》在律師界引起強烈反響，有人贊同對律師履行社會責任這種新氣象，同時也有人強烈反對以自由職業者為律師定位時，有義務承擔起維護社會公平和正義的律師社會責任。律師作為一種服務性行業，是以追求私益為主，由此給社會造成律師社會角色異化的憂慮，從而引發了行業外人士對律師社會責任的關注。①

律師；社會責任；權利

一、律師社會責任的提出

二十世紀八十年代初期，律師與公檢法的工作人員一樣，都是國家工作人員。1996年的《中華人民共和國律師法》規定了律師由國家工作人員的身份轉變成“為社會提供法律服務的社會法律工作者”，市場經濟發展的大環境下，律師的社會責任逐漸成為當前律師行業討論的熱點話題。

律師社會責任作為熱點話題在實踐及理論方面不斷被提及，但對律師社會責任這一概念的界定，不論是在學術界還是在律師群體中都沒有確切結論。在我國比較成熟的概念來自北京律師社會責任報告“律師社會責任是律師利用其獨特知識構成、法律技能，從事律師職業行為并以推動法治、提高公眾對律師的信任以及對于法治的信仰為指向的各種實踐，或者雖以拓展業務或獲取合法收益為目標，但客觀上達到提高公眾對律師的信任與對法治的信仰的行為。”②

二、律師社會責任的發展現狀及困境

律師承擔社會責任具有悠久的歷史傳統，形式多種多樣，我國律師社會責任的發展狀況大致從以下分析：

(一)法律援助

法律援助作為社會公益事業，是扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權益的為目的，也是最為直接的體現了律師社會責任。根據律師法和法律援助條例的規定，律師有義務履行法律援助義務以及其他相應的法律責任。一般而言，律師作為一種職業是屬于市場化的服務行業，因此法律服務是屬于市場經濟中的有償性服務；而法律援助是為了彌補法律服務行業的缺陷產生的服務，基于政府的責任和義務由政府出面來購買法律服務，以實現對正義這一公共產品的再分配。盡管在中國的，法律援助這項工作已經持續不斷的取得了一定的成績，但仍就還存在許多問題及不足，根據司法部法律援助中心出具的“法律援助工作情況調研報告”，我們國家法律援助的缺口還是很大。③

全國律協將2013年發布的中國律師行業社會責任報告中說到，2009年到2012年底的3年內，中國律師通過接受政府法律援助中心指派免費代理或辯護了80余萬案件。由律師或律師事務所自發提供的免費法律服務案件51萬余件，律師或律師事務所為230多萬件案件提供了減收律師費用服務。在過去3年里，中國律師折算的律師服務費為公益事業的金額達到56億元人民幣，每年平均將近19億元人民幣。④中國的經濟發展和法治發展不是并肩同行，尤其是公益事務的發展還只停留在初級發展階段，律師公益行為的影響力弱，不能很好的組織化，律師公益法律服務處于較低的階段。

三、律師社會責任困境之原因分析

律師社會責任發展至現在爭議不斷，總分各方說詞進行分析，認為走入律師社會責任困境的直接原因有以下幾方面：

(一)過度商業化

對于社會中存在的一部分窮人賦予了他們訴權，但是由于不具備實現訴權的經濟條件而被拒之“訴權”的門外，因此法律正義的供給不能完全依賴于市場規律，不然會導致壟斷最終會崩潰。經常有人說法律是給有錢人服務的，過度的商業化需要國家建立法律援助制度，從社會資源分配的角度考慮，其實就是將正義這一產品以國家的名義將其資源整合后進行再分配，以體現正義供給的普遍性，以滿足社會對于正義的基本需求。

(二)公共責任感的淡化

律師社會地位和身份經濟等各種的變化，絕大多數律師為了養家糊口而奔波勞頓，自顧無暇的情況下難以涉及社會利益，這也無可奈何。何況，從事社會公益活動不僅需要耗費個人的精力和財政，而且也不能直接給帶來經濟上的幫助及利益。所以，對律師行業是否能夠堅持作為一種內心自我追求的行業而產生了疑問，對它是否能夠為律師實現深層次的自我價值也產生了質疑。

(三)各方面資源不充足

我們國家是發展中國家，有很大的弱勢群體數量，比如農民工有2個多億，殘疾人有8296萬，未成年人有3億多……我們某個弱勢群體的數量就是一個發達國家的人口數量，與龐大的弱勢群體需求相比，我們的法律援助供給是嚴重不足的。⑤

治療前，觀察組和對照組兩組患者肺功能指標（FEV1、FVC、FEV1/FVC、PEFR）無統計學差異；治療6周后，與治療前比較，兩組患者肺功能FEV1、FEV1/FVC、PEFR均顯著提高（P＜0.05），但觀察組和對照組患者肺功能比較沒有統計學差異。見表1。

四、我國律師社會責任的未來走向

一個國家從創建之初，就必須建立起合理完善的律師制度，律師行業起著舉足輕重的作用。

(一)對正義的追求

法律事業是一個正義的事業，律師作為法律人，他應當和法官、檢察官一樣，承擔著維護社會公正的責任，盡管他不像法官那樣被視為正義的化身，但他至少是維護正義的“騎士”。⑥律師行業不同于其他服務行業，律師行業與生俱來的社會責任就是作為法律人維護社會公平正義，不能單純以追求利潤為目的，同時這種社會責任賦予在律師身上更為直接。律師業作為法律共同體對于實現社會公正具有特殊意義，因而律師更應在法律所賦予的職責范圍內為正義而奮斗。

(二)對社會責任高層次的認知

做警察的人總會有誓死保護人民安全的英勇精神，做法官的總會有實現社會正義的一腔熱血，作為律師，至少也應該有為人民伸張正義的憤憤不平之意才不枉作為法律共同體中的一員。剛踏入律師行業的律師為了養家糊口而奔波勞頓于自身業務而無暇顧及社會利益，而真正在律師界摸打滾爬的成就者才會懂得律師的真正含義。律師的成功與成就不在于占有了多少社會財富，在于為社會承擔了多少責任，個人的價值才會在社會的認同中得到最大的實現。

(三)利益的平衡

律師在承擔社會責任的同時，這種責任同樣也會給予律師更多的發展機會，這未嘗不是一種資源的轉化。從這個角度來說，承擔社會責任不僅僅是一種純粹的責任。在市場經濟不斷深入發展的過程中，不同利益群體也多元化，在持續不斷的法制建設滯后于經濟發展的情況下，律師作為法律共同體有義務主動地承擔起社會責任，為構建和諧社會而努力。

五、結語

有些人是法律巨人，卻是道德侏儒。理不當如此，法律人應該是正派、正義，法律人的一言一行是法律精神的最好體現。正如一位前輩所說：如果律師一門心思的只懂得去掙錢，也會使律師這個職業本身的價值定位越來越遠，一個好的律師是為保護人民而使用他們的權利。

[ 注 釋 ]

①朱德堂.律師社會責任探微[J].江蘇省社會主義學院學報，2010(04)：39-42.

②陳喻偉，李越.中國律師社會責任體系架構分析[J].中國律師，2012(02)：31-32.

③北京律師協會.律師利益沖突管理與公益法律服務[M].北京：北京大學出版社，2010：295.

④2013年中國律師行業社會責任報告[J].中國律師，2013(09)：21-25.

⑤北京律師協會.律師利益沖突管理與公益法律服務[M].北京：北京大學出版社，2010：295.

⑥李永成，余繼田.關于律師政治素質和社會責任問題的思考[J].政法論叢，2011(06)：121-125.

[1]田文昌.律師制度[M].北京：中國政法大學出版社，2007.

[2]沈宗靈.法理學[M].第三版.北京：北京大學出版社，2009.

[3]趙霄洛.律師的哲學解剖[M].北京：中國友誼出版公司，2010.

[4][美]安索尼·T·克羅曼.迷失的律師：法律職業理想的衰落[M].田鳳常譯.北京：北京法律出版社，2010.

[5]李玉玲.律師的職業道德、功能和責任[J].法學研究，2010(01).

[6]朱德堂.律師社會責任探微[J].江蘇省社會主義學院學報，2010(04).

[7]王勝利.淺談律師社會責任的擔當[J].河北企業，2011(12).

[8]陳喻偉，李越.中國律師社會責任體系架構分析[J].中國律師，2012(02).

[9]王明睿，嚴炯.律師履行社會責任的定位[J].中國律師，2015(01).

D

A

劉茜(1993-)，女，漢族，天津師范大學法學院，訴訟法專業研究生在讀。