基于公安改革背景的刑事執法規范化分析

馬 健

淮安市公安局清河分局，江蘇 淮安 223001

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基于公安改革背景的刑事執法規范化分析

馬 健

淮安市公安局清河分局，江蘇 淮安 223001

隨著我國依法治國戰略方針的深入落實，我國的公安系統進行了有效的改革。而在公安改革的背景下，刑事執法的規范化受到很大的影響，并且逐漸成為政府部門重視的對象。根據公安改革的實際情況，其在一定程度上給刑事執法帶來影響，所以在公安改革背景下刑事執法的規范化建設成為重點內容。本文將根據公安改革的實際情況，分析其對刑事執法規范化的影響，并探討刑事執法規范化建設的措施。

公安改革；背景；刑事執法；規范化

我國在這樣的背景下不斷開展公安改革活動，使得我國的公安在社會穩定運行中的作用越來越明顯，并且在很大程度上促進了我國經濟的正常發展。而在公安改革的過程中，刑事執法的規范化受到一定影響，導致刑事執法出現一些問題，對公安在社會穩定的維護中出現一些障礙。因此，加強對基于公安改革背景下刑事執法規范化的分析顯得尤為重要。

一、公安改革對刑事執法的影響

(一)影響刑事執法的理念

對于刑事執法的規范化運行而言，執法理念始終處于先知和先行的地位，是刑事執法的指導性思想，在不同執法理念的指導下將會存在不同的執法方式和結果。在我國公安改革后，我國的刑事執法理念逐漸由原有的查明案件逐漸轉變為查明并證實案件。這樣不僅能有效掌握犯罪人員的動機與目的，并且能夠避免錯案和冤案的發生，因為所有的罪犯在定罪前都會經過嚴格的犯罪證明，確定其真實犯罪后才會對其進行量刑處理。

(二)對執法模式和執法行為的影響

公安改革對執法模式的影響主要體現在兩個方面，首先是執法模式逐漸由被動應對轉變為被動應對與主動出擊相結合的模式，這不僅能夠有效改變刑事執法的被動型，從而讓刑事執法能夠順利開展。其次是由傳統的執法模式轉變為利用先進科技開展執法的模式，利用先進科技能夠有效避免這樣的問題，加強刑事執法的可靠性并提升執法效率，具有很多優點。對于執法行為的影響也體現在兩個方面，其中一方面是由權力本位逐漸轉變為權利本位。在公安改革后，權力本位逐漸轉變為權利本位，有效提升了刑事執法的可靠性。另一方面，執法行為完成了由事后補充向實時完成的轉變。這在很大程度上提升了刑事執法人員的工作積極性，并且加強了刑事執法的可靠性。

二、公安改革背景下刑事執法的規范法建設對策

(一)實施刑事執法人員職業化制度

根據我國刑事案件來看，其中很多犯罪呈現出職業化、組織化、科技化和智能化的特點，這在很大程度上增加了刑事執法的難度。而我國刑事執法中對新技術和新方法的使用也逐漸加強，所以我國打擊犯罪行為的要求也變得越來越嚴格。因此，在開展刑事執法

規范化建設的過程中，執法人員的專業素質要求越來越高，并且只有在刑事執法人員的專業素質滿足刑事執法的要求時，才能保證我國刑事執法工作的順利開展。所以需要實施刑事執法人員職業化制度，加強對刑事執法隊伍的建設，從而促進刑事執法規范化的建設。

(二)不斷完善刑事執法保障機制

在刑事執法規范化建設的過程中，還需要不斷完善刑事執法的保障機制。其中首先需要樹立執法主體的權威，因為執法主體是我國打擊犯罪的代表，在其開展刑事執法的過程中不僅要依法行使自身的權力，還要加強對其權威性的樹立和維護。這就需要加強在這方面的立法，并且要完善執法公開機制，從而保證執法主體的權威性；其次要有必要的刑事執法設施保障，為執法人員開展執法活動提供必要的設備設施，保證執法活動的順利開展。

(三)建立完善的執法監督和考核制度

執法主體代表國家和法律，所以其行為必須要具有高度規范性。因此在刑事執法規范化建設的過程中還要建立完善的執法監督和考核制度。不僅要通過對執法人員行為的監督來避免其在執法過程中犯錯，還要通過有效的考核制度淘汰執法能力較差或多次犯錯的執法人員，從而保證刑事執法的順利開展。對于刑事執法監督和考核制度，要根據刑事執法的實際情況進行科學合理的設計，并且要得到大部分刑事執法人員的認可，從而確保制度的順利實施。

三、結語

公安改革是我國保證社會治安的重要措施，通過公安改革能夠有效打擊犯罪行為，從而確保我國經濟的穩定發展。但公安改革在一定程度上對刑事執法造成影響，導致刑事執法不能正常開展。因此需要加強對公安改革背景下刑事執法規范化的建設，從而確保我國社會的治安。

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[3]李天歌，張蒙.公安機關刑事執法規范化現狀的分析與研究——以南京市為例[J].法制與社會，2016，08：201-202.

D

A

馬健(1987-)，男，漢族，江蘇淮安人，徐州師范大學，土地資源管理專業本科，江蘇警官學院，刑事科學技術專業本科二學位，淮安市公安局清河分局民警。