關于基層農村普法中的問題及反思

韓孟揚

河南科技學院新科學院，河南 新鄉(xiāng) 453003

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關于基層農村普法中的問題及反思

韓孟揚

河南科技學院新科學院，河南 新鄉(xiāng) 453003

農民法律意識的培育和提高是農村法治建設的基本前提。“法治化的過程實質上就是法律逐步獲得并保持神圣性的過程。”法律意識是實現(xiàn)法治的前提。基層農村是法律的真空地帶，我們青年一代有責任有必要去為社會盡自己的一份力。

基層農村普法；實質內涵；問題及反思

暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的內容，其宗旨都離不開傳播先進文化，促進農村經濟和社會發(fā)展，密切城鄉(xiāng)關系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。逐步把“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”，把“三下鄉(xiāng)”與加強和改進黨的作風建設，構建社會主義和諧社會結合起來；在“三下鄉(xiāng)”中大力宣傳“愛國守法，明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，努力提高廣大農民的思想道德素質，促進農村社會風氣的不斷好轉。借此機會，河南科技學院新科學院法律系部分師生開展普法調研活動，進行廣泛實踐。

一、基層農村普法實質內涵

如何建設社會主義新農村？則需要圍繞“生產發(fā)展、生活寬余、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針展開。在基層農村開展法制宣傳教育，是推進農村民主法制建設，提高農村社會成員法律素質的重要途徑；是構建農村和諧社會，推進農村平安建設和建設社會主義新農村的重要基礎之一。對于鄉(xiāng)村社會來說，開展普法宣傳的作用主要在于兩個方面：一是通過法制宣傳教育使人們能夠接受法律所提供的權利觀念，能更好地運用法律依法維護自己的合法權益。二是為人們的權利提供保障，解決問題，從而真正使廣大群眾都能依法辦事，合法維權，從而為實現(xiàn)偉大“中國夢”創(chuàng)造穩(wěn)定大局。

二、基層農村普法面臨的問題

通過在基層農村一系列的調研，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題：

(一)不知法

隨著經濟的發(fā)展和社會的需要，立法速度加快。但是，并不是所有的農民都能掌握立法動態(tài)的第一信息，農民所了解的法律領域大多只局限于與自身利益相關的，并不能了解法律的全部。由此，大部分農民對于現(xiàn)行法律的知曉程度還不夠。

(二)不懂法

現(xiàn)在還有不少的農民只知道刑法、民法等法律的存在，但對法律知識的認知大多停留在感性認識上，對法律的具體內容、法律術語等以及在日常生活中的作用和地位等的認識也還不夠。農民對于法律宣傳還存在著偏頗，他們認為法律僅僅存在上層社會，普通的百姓是享受不到法律給它們所帶來的優(yōu)越感。

(三)不重視法律

在對本地區(qū)農民法律意識的調查中，在被問及“當您自身的權利受到侵害時，您想過去法院起訴嗎”時，回答“立即想”的僅占35.8%，21.3%的農民回答“有時想”，回答“不怎么想”的占32.5%，還有10.4%的農民回答“不清楚”；在調查“遇到糾紛后，農民會選擇何種方式來維護自身利益”時，有35.2%的選擇息事寧人，27.5%選擇直接找對方解決，22.7%選擇主要通過親戚朋友、鄰居、村干部等第三方進行調解解決，6.3%的選擇通過政府解決，而只有5.7%的農民選擇通過法院解決。這在一定程度上反映了農民在日常生活中并沒有擺正法律的地位，沒有真正地重視法律和運用法律，沒有認識到法律解決糾紛的即時性、可靠性和有效性。

三、基層農村普法社會實踐活動所帶來的反思

(一)堅持普法工作的長期性是很重要的，無論對于普法者自身，還是對農民。基層普法不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，要真正將之作為。

(二)進行普法模式創(chuàng)新。改革開放三十多年來，農村發(fā)生了翻天覆地的變化，形勢的發(fā)展迫切要求不斷創(chuàng)新普法形式，促使廣大農民通過新興形式生動形象的法制宣傳，從而聯(lián)系生產和生活實際了解和掌握法律，提高法律素質。

(三)抓好鄉(xiāng)村普法骨干培訓。加強農村普法教育，要有一支以鎮(zhèn)村干部為“教員”的普法骨干隊伍。只有鎮(zhèn)村干部自己先“學法、知法、守法”，才能帶動和引導廣大農民學法。同時，做好鎮(zhèn)村干部的法制教育，也有利于鎮(zhèn)村各級機構建立和完善依法決策、科學管理、依法辦事的規(guī)范機制。

(四)大力推進我國司法改革，確保司法的公正性。司法公正指司法人員在執(zhí)行法律過程以及結果中必須時刻堅持公平、公正的原則。

推進社會主義新農村法制建設，讓中國夢變?yōu)楦匈|感的夢，為美麗中國增添一份更堅定的力量，圓夢鄉(xiāng)村，普法同行，我們，在路上！

總的來說，要將基層農村普法社會實踐活動作為“服務社會、培育精英、愛國敬校”的優(yōu)質活動，堅持與基層實際發(fā)展需求相結合，突出項目設計的實用性；堅持與時代主題相結合，突出內容形式的新穎性；堅持與專業(yè)實踐相結合，突出實踐服務的專業(yè)性；堅持與素質拓展相結合，突出活動育人的目的性；堅持與社會建設相結合，突出服務面向的長期性，即“五堅持，五突出”的思路，從而煥發(fā)時代的光彩，青春的印記。

[1]余嘉強.在新農村建設中大學生“三下鄉(xiāng)”的作用[J].安徽廣播電視大學學報，2007.

[2]王倩.淺析我國農村普法問題和對策[J].消費電子，2013.

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韓孟揚(1996-)，男，漢族，河南汝州人，本科，河南科技學院新科學院，學生。