我們是如何做好民主管理工作的

文_常順平　王薇

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我們是如何做好民主管理工作的

文_常順平王薇

近年來，國網湖北省電力管理培訓中心積極探索深化企業民主管理工作的新途徑，著力在鞏固、規范、創新、實效上下功夫，突出工作重點，狠抓工作落實，推進協商民主廣泛、多層和制度化運行，有力地促進了管培中心健康快速發展和勞動關系的和諧穩定。

達成“一個共識”——夯實民主管理根基

更新觀念，三方發出“一種聲音”。管培中心工會以創新思路為先導，從工會一家“唱獨角戲”的傳統模式中跳出來，在宣傳調動職工群眾參與民主管理熱情的基礎上，借企業黨委和行政雙方之力，努力構建了黨、政、群三方齊抓共推同參與的民主管理工作大格局，將民主管理工會與黨建工作、企業內部核心管理工作有機融合，激發職工群眾與企業真正做到一家人、一條心，極大促進了管培中心的高速發展。

合作共贏，職企訂立“一份契約”。2013年，在上級工會的指導幫助下，管培中心工會積極主動向企業行政方宣傳集體協商在和諧勞動關系構建、促進企業健康發展方面的積極作用，受到企業方認同并正式回復了工會的協商要約，集體協商制度也被正式納入公司管理體系。《集體合同》的簽訂，標志著管培中心自此走上協商民主促發展之路。

堅持“兩個到位”——筑牢民主管理保障

組織領導到位。管培中心工會成立了以黨委書記任組長、中心主任為第一副組長，各部門負責人為成員的廠務公開民主管理工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在工會。領導小組每年定期對廠務公開民主管理工作進行專題研究，并將其納入管培中心綜合考評項目，為深化創新民主管理工作提供了重要保證。

制度體系到位。在管培中心民主管理工作推行初期，出臺了《國網湖北省電力管理培訓中心職代會工作標準》、《國網湖北省電力管理培訓中心廠務公開控制程序》等一系列民主管理制度，明確規定了協商民主的內容、形式和程序。在深化創新階段，計劃出臺《國網湖北省電力管理培訓中心職工大會制度》、《國網湖北省電力管理培訓中心職工議事制度》、《國網湖北省電力管理培訓中心職工民主評議領導干部制度》和《國網湖北省電力管理培訓中心職工代表巡視制度》。這些制度的確立使管培中心民主管理工作有章可循、有據可依，為鞏固、深化民主管理工作提供了制度支撐。

推行“三個完善”——提升民主管理水平

不斷完善職代會形式。多年來，管培中心以職工代表大會為基本形式，推行民主管理工作深入開展，但《湖北省企業民主管理條例》規定，職工人數100人以下，應當召開職工大會。中心現有在編職工50人，按照法律規定不具備召開職代會條件，經中心工會與企業黨政溝通，決定從2015年開始，重新制定管培中心職工大會制度，規范職工大會程序，依法維護和落實好職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

不斷完善民主管理機制。為完善、規范管培中心企業民主管理制度，提升民主管理工作水平和效果，在綜合調研成果，學習借鑒兄弟單位經驗的基礎上，創新制定了民主評議領導干部和職工民主議事會議制度。其中，民主評議領導干部制度，是按照《湖北省企業民主管理條例》的要求，由全體職工于每年年底或次年初，對全體領導班子成員德能勤績廉等方面情況進行民主評議，旨在通過民主管理程序，完善內部監督約束機制，加強管培中心黨風廉政建設和領導班子建設，密切黨群干群關系；職工民主議事會議制度，是按照《勞動合同法》的要求，由工會組織職工方和行政方，不定期就勞模評選、勞動保護、福利制度、文體活動等涉及職工切身利益和企業發展的重大事項進行協商確定，旨在建立管培中心平等協商機制，調動職工群眾積極性和創造性，促進企業和諧發展。

不斷完善廠務公開載體。老載體一如既往發揮作用。多年來，管培中心工會堅持依托職工大會、展板專欄、工會小組例會等形式及時公開通報職工群眾關心的熱點和焦點事項。新載體繼往開來大顯身手。中心工會充分利用互聯網+時代的優勢和特點，把民主管理融入QQ群、微信、內網公開專欄等新興媒體中，每天為職工群眾提供信息，并在線收集他們的所思所盼和關注焦點，有效拓展了職工民主管理和民主監督的渠道。

深化“四個結合”——務求民主管理實效

將民主管理與企業生產經營相結合，共謀企業發展。管培中心緊緊圍繞企業發展抓民主管理，通過開展挖潛增效、節能減排為主題的合理化建議征集、勞動技能競賽、技術創新等活動，激發職工主人翁意識和工作熱情，為企業發展積極獻計獻策，建功立業，推動了企業快速發展。2014年，中心共完成各類培訓班253期，培訓學員15555人次，培訓總量52720萬人/天，培訓計劃完成率和培訓開發任務完成率均為100%，培訓質量、綜合服務滿意率均達到95%以上。累計實現主營業務收入1200萬元，利潤總額32萬元，順利完成各項經營考核指標。

將民主管理與黨風廉政建設相結合，深化依法治企。管培中心把職代會、廠務公開制度建設納入廉政風險防控體系的重要內容，健全完善了領導述職述廉和民主評議領導干部等制度，職工代表全程參與職工療休養等福利政策制定、干部提拔任命等工作的監督實施，并在內網平臺打造主席信箱、留言板、微信，聽取、回應職工的意見和呼聲，有效提高了全員法治意識，形成依法治企、廉潔從業的良好氛圍。

將民主管理與師資隊伍建設相結合，促進素質提升。管培中心高度關注職工素質提升工作，嚴格落實職代會通過的“師資隊伍建設三年規劃”，精心打造6期講師論壇，培養30位員工通過企業培訓師資格認證考試，做好青年員工職業生涯規劃，選派員工到業界著名培訓機構實崗鍛煉，選拔2位優秀青年員工擔任部門主任助理，利用中心優質培訓資源提升素質，全員培訓率達100%，有效促進了職工隊伍素質全面提升。

將民主管理與企業文化建設相結合，推動和諧穩定。作為企業民主管理活動的有機組成部分，管培中心依托企業文化建設，積極構建和諧勞動關系。建設企業文化“上墻工程”，精心開展企業形象宣傳片和畫冊制作。加強中心勞模和優秀員工事跡宣傳，堅持開展員工“每季一星”評選，共評選出14人，營造用身邊人、身邊事感染和激勵員工立足本職、崗位建功的氛圍。堅持定期舉辦健步走、攝影、合唱、“書香國網”系列讀書演講等文體活動，不斷增強職工群眾對企業的歸屬感和認同感，促進勞動關系和諧穩定。