現階段我國未成年人犯罪治理問題探析

黃楚涵

西北政法大學行政法學院，陜西　西安　710122

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現階段我國未成年人犯罪治理問題探析

黃楚涵

西北政法大學行政法學院，陜西西安710122

近幾年我國未成年人犯罪迅速增多、犯罪率日益攀升，中小學生圍毆、虐待同學的視頻頻現網絡。在看到未成年人犯罪的新聞而心痛的同時，我國未成年人刑罰制度的缺陷以及未成年人犯罪治理問題也引發了人們的思考。

未成年人；責任年齡；制度；犯罪治理

一、未成年人犯罪的特點

現今未成年人犯罪主體不乏在校學生甚至是成績優秀的學生，已不再像過去以文化程度偏低的輟學、無業的未成年人為主，現14歲以下的少年犯呈增多趨勢；犯罪重復案例增多；犯罪的手段智能化、暴力化、動機盲目、團伙性明顯。

二、未成年人犯罪的原因

(一)主觀方面的原因

未成年人心理不成熟，自制力差，好奇心強，偏愛模仿，易受周邊環境影響，情緒多變易沖動，故意突發性、沖動性，多因瑣碎小事引起犯罪目的不明確、不成熟從而引發犯罪火苗的主觀原因。

(二)客觀方面的原因

1.家庭環境。未成年人心理不成熟，未形成正確的人生觀與價值觀。父母是孩子的第一任老師，家庭教育對孩子的影響巨大，父母“待人接物”方面沒能在孩子面前樹立好榜樣，離異家庭沒能給孩子完整的家庭教育，使未成年人善良樹立傾倒、寬容的品格隱沒，也是犯罪的原因之一。

2.校園環境。現今學校過于重視學生的學習成績，應試教育使得學校忽視了未成年人品德的養成與人格的塑造，學校生活接觸未成年人“壞同學”機會多，易形成所謂幫派，引發未成年人團伙犯罪，這種影響不容小覷。

3.社會環境。貧窮、家庭破碎、環境氛圍的影響等，都能使未成年人教育匱乏、缺失的狀態，此時若社會的保障制度不到位，這些未成年人在處于“無人管”的狀態很容易迷失于犯罪。

三、我國未成年人刑罰制度現狀

據《中華人民共和國刑法》第17條規定，我國未成年人刑事責任年齡分為三個階段：十四周歲以下是完全不負刑事責任階段；已滿十四周歲不滿十六周歲是相對負刑事責任階段，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任；十六周歲以上是完全負刑事責任階段。

據刑法、最高法《關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干規定解釋》等對于未成年人刑事案件的處理的規定加之我國秉持對未成年人犯罪的“教育為主，懲罰為輔”的原則，我國現行的未成年人刑罰種類主要有：拘役、管制、有期徒刑、無期徒刑、剝奪政治權利刑、罰金刑等。但需注意以下幾點：1.對于無期徒刑僅限對于罪行及其嚴重的，可以適用，對于已滿十四不滿十六周歲的人犯罪一般不判處無期徒刑。2.我國通過司法解釋的形式排除了對未成年罪犯單獨適用剝奪政治權利，也排除了危害國家安全罪以外的其他附加剝奪政治權利的罪行。3.刑法修正案(八)第11條規定符合條件的未成年犯罪人應當適用緩刑，保障了未成年人的利益，符合教育、感化、挽救的基本理念。

在我國勞動教養制度廢除之后，對于未成年人采取的非刑罰處罰方式主要是收容教養和接受工讀學校教育兩種。

四、未成年人犯罪的治理方法探索

未成年人犯罪未追究刑事責任之后再造慘案案例，實際是以現實考問法律，對于未成年人刑罰制度的規定是否合理？案件發生后，社會輿論多為質疑未成年人責任年齡，入刑的行為等設置的合理性，大呼現行法律規定是“保護未成年人犯罪法”。我認為，現階段治理未成年人犯罪問題可以通過以下兩個方面提出新的解決方法：

(一)法律制度方面

1.附條件降低刑事責任年齡：刑法中關于刑事責任年齡的規定是具有一定合理性的，這也是學界許多專家呼吁“理性看待刑事責任年齡”原因。但是，并非所有的未成年人都是因“無知”而屢屢犯錯，中學生糾結成群地毆打同學，接受了多年教育的他們難道不知道行為的錯誤，不能預料到行為的后果？答案顯而易見。所以，對于以暴力行為故意傷害他人的未成年人應該限制降低刑事責任年齡，法律不能忽略了對被害人，尤其是未成年被害人的保護。

2.適當增加未成年人入刑的犯罪行為：如上文所提到的多人故意傷害案件的累犯，以及輪奸這樣的聚眾犯罪造成他人重傷、死亡或嚴重損害身心健康的案件中未成年人的行為，因未成年人行為時完全能夠意識到其行為的后果而應擴充至未成年人追究刑事責任的行為種類中。

3.擴大緩刑適用的范圍，對判處拘役刑或短期有期徒刑這樣短期自由刑的未成年人也適用緩刑，而現行刑法將適用緩刑的未成年犯罪人納入了社區矯正，這樣可以有效避免“交叉感染”。

4.可加大對未成年犯罪的罰金力度。

5.完善社區矯正等制度。即通過將社區矯正制度法律化，明確的規定社區矯正機構及人員，明確社區矯正的對象等，保障未成年人非監禁刑罰的有效性。

(二)社會方面

1.政府要協助做好司法社會工作，如招收志愿者，保障非監禁刑對未成年人懲罰的有效性。

2.學校方面，不僅要注重對未成年人的品德教育，加強校園環境管理，消除校園欺凌行為，而且學校還應相信未成年人分析利弊的能力，宣傳違法行為的危害比強硬的禁止更有收效。

[1]張明楷.刑法學[M].北京：法律出版社，2011.

[2]胡春麗.未成年人刑罰制度研究[M].武漢：武漢大學出版社，2012.

D924

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2095-4379-(2016)27-0211-01

黃楚涵(1995-)，女，蒙古族，北京人，西北政法大學行政法學院，2013級本科生。