30條問題旅游線路再調查：強制消費問題突出

文 張凡

30條問題旅游線路再調查：強制消費問題突出

文 張凡

2016年8月至9月，中國消費者協會聯合各地消費者協會（委員會），對2015年體驗式調查中發現問題集中的30條旅游線路進行了再調查，發現團游過程中違反合同、強制消費、更改路線、黑導游、景區環境惡劣等五大突出違規現象依然存在，強制消費問題尤為突出。

“黑導游”、更改線路、承諾不兌現依然存在

此次調查發現，有35.0%的體驗員遇到更改路線的情況。例如，海南XX國際旅行社在海口至北京線路中，導游宣稱“圓明園就一堆廢墟，沒什么意思，而且圓明園景區只含一個大門票，里面還有很多小門票要自費”，遂將行程中的圓明園換成國子監，后又稱軍事博物館（贈送景點）正在裝修，只能把游客拉到門口拍照。中國X輝旅行社集團有限責任公司在北京至遼寧線路中，實際游玩天數與合同不符，涉嫌壓縮行程。

強制購物見 “新招”，換湯不換藥

《旅游法》第四十一條規定，導游和領隊應當嚴格執行旅游行程安排，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。從此次調查結果顯示，26.7%體驗員表示旅游過程中存在超計劃購物或強迫購物。11.7%體驗員明確表示導游強迫參加自費項目，41.7%導游反復推銷但未強迫。從強迫手段上看，軟磨硬泡、誘騙、威脅、強制搭售都是導游刺激游客消費的慣用方式，均出現在去年的體驗調查中，然而，今年調查又發現了諸如哭窮、迷信宣傳、孤立、公開指責等強迫消費“新招數”，實際上換湯不換藥。

例如，張家界XX利國際旅行社在北京至湖南線路中，導游或購物場所宣揚迷信思想：通過購買某物，改變運氣、消災避難、升官發財，實質上是誘騙消費者。陜西XX新世紀國際旅行社在西安至四川線路中，導游通過公開點名的方式，孤立消費少的消費者，誘使其消費。除此之外，調查中還發現無理由直接強制消費的現象，如成都至西安（成都XX青年旅行社）的耳機費用以及廣州至江西 （廣東省XX旅行社股份有限公司）線路的纜車費用。

可被認定為“欺騙、強制旅游購物”的行為

國家旅游局《關于打擊旅游活動中欺騙、強制購物行為的意見》指出，有以下行為之一，可被認定為“欺騙、強制旅游購物”：

一是旅行社未經旅游者書面同意，安排購物的；二是旅行社、導游領隊對旅游者進行人身威脅、恐嚇等行為強迫旅游者購物的；三是旅行社、導游領隊安排的購物場所屬于非法營業或者未向社會公眾開放的；四是旅行社、導游領隊安排的購物場所銷售商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品的；五是旅行社、導游領隊明知或者應知安排的購物場所的經營者有嚴重損害旅游者權益記錄的；六是旅行社、導游領隊收取購物場所經營者回扣等不正當利益的；七是購物場所經營者存在《消費者權益保護法》第五十六條規定情形的；八是法律、法規規定的旅行社、導游領隊及購物場所經營者通過安排購物損害旅游者合法權益的其他行為。如果不幸遭遇以上情形，不妨先保存好證據，待散團后再“秋后算賬”不遲。