紡織產業集群：穩中求進 打開新局面

紡織產業集群：穩中求進 打開新局面

“十二五”時期，在黨和國家一系列方針政策引導下，紡織工業持續推進結構調整和產業升級，從經濟運行到結構調整、科技進步、品牌建設、生態文明等方面都取得了良好成績。“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我國由紡織大國向紡織強國轉變的決勝階段。中央提出的供給側結構性改革為紡織產業集群的未來發展明確了方向和任務，“中國制造2025”和“互聯網+”等重大戰略為紡織產業集群加快轉型升級提供了強有力的政策和制度保障。面對復雜的行業發展形勢，我國紡織產業集群要全面推進供給側結構性改革，調動企業積極性，推動產業集群實現轉型升級。

紡織產業集群功不可沒

2015年，紡織服裝行業主營業務收入占中國規模以上工業6.41%，利潤總額占6.07%，稅金占4.30%，投資占5.32%。其中，利潤總額、稅金、投資占比自全球金融危機以來保持穩步上升。就國內消費而言，服裝鞋帽、針紡織品占全國限額以上消費品零售額的9.46%，2015年服裝家紡網絡零售額占中國網絡零售額的21.43%。

2016年1～9月，全國規模以上紡織企業工業增加值同比增長5.6%，增速較上年同期下滑1個百分點。規模以上企業累計實現主營業務收入52159.4億元，同比增長4.1%；實現利潤總額2614.6億元，同比增長3.7%。紡織品服裝出口壓力加大，1～9月，我國紡織品服裝出口總額為2038.3億美元，同比下降近6%。

臨近年底，我國外貿呈現回穩向好趨勢。從全年來看，2016年紡織行業總體仍將保持平穩運行態勢。內需市場增速雖然有所放緩，但我國宏觀經濟將在合理區間保持穩定增長，內需仍是紡織行業的重要支撐力。不過行業所面臨的發展壓力仍然較大，需繼續加快推進轉型升級，積極化解各種風險矛盾，努力確保實現平穩、健康發展。

紡織產業集群的健康、可持續發展，歷來備受各級政府和行業的高度重視。“十二五”時期，面對錯綜復雜的國際國內環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，紡織產業集群開拓創新，不斷進取，積極探索戰略調整與轉型升級，取得了顯著成績。

據中紡聯對65家紡織產業集群有效樣本數據分析，2015年，我國紡織產業集群主營業務收入同比增長2.2%，利潤總額增長6.6%，出口交貨值增長4.5%，從業人員增長0.8%。可見，占全國紡織經濟總量40%左右的集群經濟，在促進行業健康發展、保持行業平穩運行中發揮了重要的作用。

集群建設亮點頻現

近年來，中紡聯及相關專業協會加強與相關產業集群交流合作和產業引導，使集群發展呈現了諸多新亮點。

互聯網戰略推進公共服務平臺創新發展。紡織產業集群圍繞技術創新、產品研發、質量檢測和認證、教育培訓、信息化服務、電子商務、工業設計、現代物流配送等主要內容，普遍加強并完善了公共服務體系建設，提高了公共服務平臺的質量檢測、產品研發、人才培訓等功能的專業化和市場化水平，建立起一批優質的紡織行業中小企業公共服務示范平臺。

區域品牌優勢和特色創意提升轉型動力。紡織產業集群根據區域資源稟賦和產業基礎優勢，依托特色產業集群，建設了一批主導產品突出、競爭力強的紡織產業區域品牌。其中，服裝、家紡、毛紡產業的區域品牌凸顯，地方特色小鎮正在政府的有力扶持下穩步推進，各地產業的轉型升級和創新發展呈現出良好勢頭。

節能環保壓力倒逼集群企業加快綠色發展。印染環保問題作為紡織行業的重要環節，正在倒逼紡織產業集群和企業加快綠色轉型。

區域戰略協作創新集群產業互動模式。中紡聯及相關專業協會把握“一帶一路”、京津冀協同發展等重大戰略機遇，對所涉及的重點產業集群及產業園區進行實地調研考察。根據投資環境及產業發展潛力分析，具體研究切實可行的落地方案，創新集群產業互動模式。

大企業的帶動和引領作用凸顯。在宏觀經濟下行壓力較大，市場需求增速趨緩的情況下，紡織產業集群充分發揮大企業集團“定海神針”和引領升級的龍頭作用，取得顯著成果。

與此同時，我國紡織行業圍繞供給側結構性改革以及國家提出的“去產能、去庫存、去扛桿、降成本、補短板”五大任務，就集群發展工作中需要解決的矛盾和問題予以關注。具體而言，階段性、結構性產能過剩仍然存在，降成本任務依然艱巨，優質棉原料供給問題急需解決，節能環保依然面臨較大壓力，研發以及營銷模式的創新能力亟待提高。

以前，紡織產業集群之所以發展迅猛，是因為集群地區創造和發揮了許多比較優勢，這些優勢成就了集群地區的業績。在當前形勢下，雖然部分比較優勢如低工資成本等已不再明顯，但仍有眾多優勢在繼續支持著集群經濟發展，比如，當地黨委政府在政策措施上的鼎力支持、獨具特色的專業化生產、產業鏈上下游配套、產業與專業市場互促互動、專業信息在區域內迅速傳播以及逐步全面完善的公共服務等。產業集群要進一步鞏固原有優勢，以創新的思想，將原有優勢的價值發揮到極致。

六大轉型推動集群可持續發展

在“十三五”的發展中，紡織產業集群工作的重心應放在推動產業轉型升級上，充分發揮創新的引領作用，深入實施創新驅動發展戰略，把創新擺在集群經濟發展全局的核心位置，全面推進供給側結構性改革，經過幾年努力，形成一批大中小企業協同發展、產供銷緊密銜接、智能制造與現代物流高效結合的現代化產業集群。各集群地政府應加大力度，調動企業積極性，推動產業集群實現六大轉型。

科技轉型。科技創新是推動產業轉型升級的根本動力。“十三五”時期，各紡織產業集群要進一步加強紡織科技創新體系建設，推動互聯網、大數據、云計算、物聯網在紡織產業深度應用，推動紡織制造模式和商業模式創新，形成以企業為主體、產學研用相結合、具有區域經濟特色的科技創新體系。

綠色轉型。我國對環境保護的力度不斷加大，環境對工業發展的約束程度越來越高。加快培育形成全生命周期低碳綠色紡織產業鏈，發展綠色園區，建設綠色工廠是紡織產業集群未來發展方向。

智能轉型。提升智能制造水平是“十三五”紡織工業發展的重中之重，也是紡織產業集群轉型升級的重點。產業集群要根據生產實際，不同程度、不同層次地推進紡織全流程智能化與數字化。實施紡織產業集群“互聯網+”行動計劃，加速網絡化進程和智慧化應用，基本形成網絡經濟與產業企業協同互動的發展格局，促進產業集群經濟發展提質增效。支持發展以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費模式和服務業態，發展分享經濟。

特色轉型。特色是紡織產業集群未來可持續發展的生命力和競爭力。但在近年來的發展中，部分產業集群在追求“大而全”的過程中，逐步弱化甚至喪失了特色，削弱了產業發展優勢和競爭力。現代紡織產業集群建設必須融入城鎮化進程，把握特色小鎮建設機遇，積極參與特色小鎮經濟建設，做精做強紡織服裝特色產業，擴大特色產品生產規模，加快高端要素向特色產品研發生產領域集聚，注重特色創意設計以及歷史文化傳承。

品質轉型。我國消費需求正經歷從量的滿足向質的提升、從有形產品需求向服務消費需求、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化三大轉變。未來的消費潛力正是植根于根據需求變化而產生的消費結構調整和升級上。作為工業消費品生產領域重要組成部分的紡織服裝產業集群，要及時順應大勢，提升品質、豐富品種、樹立品牌，去除產品質量和性能欠佳的“硬傷”。

管理轉型。管理出效益，提升管理服務水平是紡織產業集群轉型升級的必然選擇。紡織產業集群要加強現代企業制度建設，依法建立完善的法人治理結構，提高科學決策水平。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是紡織工業創新發展、向中高端轉型升級、創造競爭新優勢的重要時期。紡織產業集群要根據經濟社會發展實際，科學規劃，加快轉型升級步伐，更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用，調動各方面積極性，推動供給側結構性改革。