論我國刑事強制措施中的人權保障問題

苗 迪

吉林佳譽律師事務所，吉林 吉林 132011

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論我國刑事強制措施中的人權保障問題

苗 迪

吉林佳譽律師事務所，吉林 吉林 132011

刑事強制措施主要是法定機關為了能夠確保刑事訴訟的順利進行，對犯罪嫌疑人、被告人適用的暫時限制或剝奪其人身自由的方法。目前我國在刑事強制措施中存在人權保障問題，現對存在的問題進行分析，并提出完善措施。

刑事強制措施；法定機關；人權保障問題

刑事強制措施是《刑事訴訟法》的重要組成部分，在刑事訴訟中占有重要的地位。在刑事訴訟中，沒有得到法院最終判決之前，能夠限制或剝奪嫌疑人人身自由的就是刑事訴訟法所規定的強制措施，在刑事訴訟活動中具有保障性和預防性。

一、我國刑事強制措施中的人權保障理論

(一)刑事強制措施的功能

1.訴訟保障功能

保障刑事訴訟活動的順利進行，排除刑事訴訟活動的妨礙事由，強制措施的訴訟保障功能具體體現在兩個方面：一是保證被追訴人能夠參與刑事訴訟程序的始終以及法院裁判的結果能夠得以執行；二是確保公安司法機關能夠依法順利進行案件事實和證據的調查認定工作。

2.人權保障功能

一個人的基本權利包括政治、經濟、人身自由、文化信仰等等，刑事強制措施中的人權保障當然是實現這些權利的根基，賦予強制措施人權保障功能顯然是規范刑事訴訟秩序、限制強制措施的濫用、保障犯罪嫌疑人、被告人人權的有力武器。

二、我國刑事強制措施中存在的人權保障問題

(一)超期羈押、過度使用羈押性強制措施

實踐中，經常會出現偵查工作還未完成但法定羈押期限卻已到的情況，這時，偵查機關為了偵查工作能夠順利進行，便任意延長羈押期限。在實踐中，為了利于調查取證和控制犯罪嫌疑人，羈押性強制措施成為偵查機關的常用手段，不管其情況符不符合拘留或逮捕的法定條件，就采取了拘留和逮捕措施，嚴重侵害犯罪嫌疑人的人身自由權。

(二)辯護權的保障不足

1.律師在場權的空白

本文所稱律師在場權僅采用狹義概念，律師在場權的實行，一方面，有利于律師及時地參與刑事訴訟，防止偵查過程中刑訊逼供，監督偵查活動的合法性；另一方面，也會對犯罪嫌疑人、刑事被告人的緊張心理起到緩解作用，避免其作出不利于自己的供述和違背客觀事實的供認，從而有利于實現實體公正，也保障了犯罪嫌疑人、刑事被告人的人權。

2.律師與犯罪嫌疑人會見難

辯護律師會見權的行使，能有效的為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，修改后的刑事訴訟法雖然規定律師持“三證”就可以會見犯罪嫌疑人、被告人，但同時也規定危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪和特別重大賄賂犯罪三類案件需經偵查機關批準才能會見當事人的限制，這就賦予了偵查機關相當大的自由裁量權，偵查機關就有借口不批準會見，所以就出現了會見難的問題，保障不了犯罪嫌疑人、被告人的辯護權。

(三)救濟機制的不完善

我國并未賦予犯罪嫌疑人、被告人被采取不當的強制措施時的控告權，只有在法定期限超過時才可以解除，如果沒有超過法定期限，即使該強制措施是錯誤的也無權控告。

三、我國刑事強制措施中人權保障問題的完善

(一)嚴格限制羈押性強制措施的適用

首先，要實施拘留必須嚴格限制其條件，要適用拘留的必須是涉及犯罪的，對象明確以防止無關人士被拘留，更好的保障無辜公民的合法權益；其次，規范提請逮捕的時間，防止羈押到最后才去提請逮捕；再次，對于過度適用羈押性強制措施的情形，其中羈押的期限可以根據犯罪嫌疑人、被告人的犯罪情況、程度和可能判處的刑罰來規定，這樣才算合情合理；另外，必須有證據證明犯罪嫌疑人有重大犯罪的嫌疑并且采取非羈押性強制措施不能夠防止社會危險性的再次發生；最后，細化非羈押性強制措施的法律規定，同時限制羈押性強制措施的適用，可以有效地防止羈押性強制措施的濫用。

(二)加強對辯護權的保障

1.賦予律師在場權

縱觀外國法在辯護律師在場權的規定，我國也有很多借鑒之處，具體內容包括：第一，律師在場權的案件適用范圍，律師在場權目的在于克服偵查活動中的刑訊逼供行為，所以對實踐中容易發生刑訊逼供的部分刑事案件給予律師在場權；第二，明確律師在場的基本權利；第三，應該在立法中規定，在律師到場前犯罪嫌疑人、被告人所做的陳述不得作為證據使用。

2.切實保障會見權

通過法律解釋做出詳細規定，明確模糊不清的詞語，讓偵查機關有法可依，有法必依；另外，確立會見權一旦落空的救濟權，加強監督機制。

(三)落實對違法強制措施救濟機制

應當賦予犯罪嫌疑人、被告人控告權，犯罪嫌疑人、被告人可以對強制措施的適用提出不同意見，并由相關機關做出裁判，對羈押性強制措施不服可以向人民法院申請聽證，犯罪嫌疑人、被告人、法定代理人、近親屬和辯護人申請變更得不到答復可以向法院提起訴訟。

四、結語

“尊重和保障人權”伴隨著新刑事訴訟法的施行，對犯罪嫌疑人權利的保護多了一層保障。伴隨我國法治的不斷完善，人民法律意識的提高，在司法實踐中也更具可操作性，可以相信，我們的法治進程正在朝著專業化和科學化邁進，并將與國際社會接軌。

[1]王藝霏.人權保障視野下的刑事強制措施研究[D].吉首大學，2014.

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苗迪(1979-)，女，漢族，吉林吉林人，法律專業本科，吉林佳譽律師事務所，四級律師。