公司股東抽逃出資的法律責任

羅美卿

廣東海瀚律師事務所，廣東　深圳　518000

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公司股東抽逃出資的法律責任

羅美卿

廣東海瀚律師事務所，廣東深圳518000

公司作為現代社會主義市場經濟最主要也最活躍的市場經濟主體，其成立有賴于獨立財產、有限責任、獨立人格。而公司資本的充實和確定是保障上述要素的關鍵，其以各股東的出資為基礎的，股東抽逃出資將嚴重損害公司利益以及相關權利人的合法權益。本文以新《公司法》的修改為背景，闡釋新形勢下公司股東抽逃出資的法律責任以及應對措施，以督促公司股東認真履行出資義務，保障公司獨立法人地位。

公司；股東；抽逃出資；法律責任

2013年12月28日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議通過關于修改《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)的決定，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，除法律、行政法規以及國務院決定對公司注冊資本實繳另有規定的外，取消了關于公司股東(發起人)應當自公司成立之日起有關繳納出資的規定；同時還簡化登記事項和登記文件，有限責任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為公司登記事項，公司登記時，不需要提交驗資報告，公司只需自行在網上公示系統自行公示即可。基于上述修改，在激發市場活力，為企業家們減負方面發揮了積極的作用，大量公司紛紛成立，注冊資本認繳制的規定受到了企業家的紛紛贊賞，以往出資證明的驗資報告的放寬更是讓企業家們輕松不少。然而在實踐中，部分企業家因此就放松了警惕，懈怠了自我出資義務，認為認繳制下有關股東出資的情況工商局不再審查，為了對外顯示規模和財力，增大注冊資本，通過臨時出資增加賬面資產，吸引投資，帶來大量的亂象。

因此筆者認為有必要在新《公司法》的修改下，基于適用注冊資本認繳制公司的股東出資的情況，進一步明確股東抽逃出資行為界定，明晰其應承擔的法律責任，并嚴格法律制裁，規范公司股東的出資義務，遵守公司資本確定和充足原則，以維護公司獨立的法人地位。

一、公司股東抽逃出資的概述

(一)公司股東抽逃出資的內涵界定

有關公司股東抽逃出資，一般認為抽逃出資是指公司股東或發起人依法履行了出資義務后，在公司成立后，采取違反法律法規、公司章程或財務會計準則等各種非法手段，將其所繳付的出資部分或全部抽回的違法行為。由于實行注冊資本認繳制的公司在資本的進出上有一定的監管要求，有一定的條件約束，因此本文探討的公司是適用注冊資本認繳制的公司。

在構成要件上，首先抽逃出資的主體為公司的股東，包括單位和個人。雖然學界一般定義為公司股東或者發起人，但是筆者認為抽逃出資行為是發生在公司成立后，之前的發起人已然成為公司股東；其次在行為發生的時間上是公司成立后；客體為股東依據公司章程約定全部或者部分出資額，此處的出資額的出資時間、出資金額一般遵循公司章程的約定，由公司股東依法繳納，并由公司自行公示，工商局不再審核驗證。

(二)股東抽逃出資的危害

根據《公司法》的規定，股東應認真履行出資義務，股東抽逃出資首先是違背了誠信出資的義務，違背了公司其他股東依法簽訂的《發起人協議》的出資約定，是一種違約行為，侵害了公司其他股東的利益；更重要的是其侵害了公司以及其他債權人的利益。公司資本是公司賴以生存的“血液”，其既是公司從事經營活動的物質基礎，又是公司對外承擔債務的信用保障。而股東抽逃出資與我國《公司法》資本不變原則相違背，資本不變原則是指公司資本總額，非依法定程序變更章程不得改變，股東抽逃出資將嚴重損害公司對外償債能力，降低公司信用，嚴重危及債權人利益以及公司其他股東和公司利益。抽逃出資如同抽走公司的血液，公司將無以正常運作。同時，由于股東出資后其已不再享有對其出資的所有權，所以，股東抽逃出資是對公司法人獨立財產權的侵害，行為嚴重者將構成刑法上的抽逃出資罪。

二、公司股東抽逃出資行為的法律定性

(一)股東抽逃出資的法律責任

眾所周知，股東抽逃出資一般要承擔民事責任、行政責任，行為嚴重的構成抽逃出資罪，承擔刑事責任。但是2014年新《公司法》對注冊資本認繳制的規定，在刑事責任的認定上，需要進一步明晰。

刑事責任的認定。2014年新《公司法》修改后，全國人大對刑法中關于資本犯罪的兩個條款也作了相應解釋，即《刑法》第一百五十八條、第一百五十九條的規定，只適用于依法實行注冊資本實繳登記制的公司。同時，最高人民檢察院、公安部也出臺了《關于嚴格依法辦理虛報注冊資本和虛假出資抽逃出資刑事案件的通知》，規定自2014年3月1日起，除依法實行注冊資實繳登記制的公司以外，對申請公司登記的單位和個人不得以虛報注冊資本罪追究刑事責任；對公司股東、發起人不得以虛假出資、抽逃出資罪追究刑事責任。因此在現有法律的規定上實行注冊資本認繳制的公司是不適用抽逃出資罪。

(二)股東抽逃出資的責任追究現狀

從上述法律規定，我們可以看出注冊資本認繳制下的股東的出資義務的約束國家更多的是交給了市場，讓市場主體自由解決，讓利益相關者通過民事訴訟等民間解決方式解決，刑法規定的抽逃出資罪不再成為威懾力。

但是在現實中股東抽逃出資的現象仍然屢見不鮮。筆者從事法律實務實踐中，碰到的企業幾乎都存在抽逃出資的問題，但是鮮有被追究相關責任的，已經在某些地區形成了行業共識。

三、完善股東抽逃出資法律責任追究的路徑探析

嚴厲禁止股東抽逃出資行為，維護公司獨立的法人地位，筆者認為完善規范現有的立法沖突是必要的，這將對股東形成威懾和警示作用，接下來本文將在此思路的基礎上，結合上述法律責任追究現狀以及原因分析，探尋公司實行注冊資本認繳制下，完善股東抽逃出資法律責任追究的路徑。

(一)提高企業規范意識

現代公司有效治理依賴于公司股東法治意識的覺醒，因此筆者認為應加強公司法定代表人以及實際控制人的法治意識，明細個人財產與公司財產的區別，進而完善公司內部治理制度。抽逃出資行為其實從法理上來說就是秘密轉移公司的資產，因此有學者提出要重新定義該行為，此時的客體是公司的資產，而不是股東的出資，筆者贊同此觀點。認為通過對該行為概念上的明晰，能進一步提高公司股東的法治意識，增強公司獨立的主體資格的意識，進而規避股東的抽逃的行為，讓其產生如同盜竊的罪惡感，起到責任追究的事先預防。

(二)不定期加強企業財務監管

雖放手讓企業自行申報注冊資本的實繳情況，但是為了更好地營造公平公正的市場環境，筆者認為工商行政執法部門、證券、證監外資管理等部門要不定期地加強對企業財務狀況的監督檢查。這樣不僅能為后期執法提供相關證據，還能對企業起到監督作用，督促企業完善自身財務制度，規范企業管理。

(三)完善刑法的相關規定，保證最后的威懾力的存在

現行刑法的司法解釋以及相關規定，抽逃出資罪不再適用于注冊資本認繳制的公司，這是國家充分尊重市場主體地位的體現。但是筆者認為實行認繳制的公司在成立后，被股東抽逃出資的，規模大的公司，也將給公司以及相關權益人帶來很大損失，損害有序的經濟秩序；重要的是刑法規定的抽逃出資罪的存在，將對心存僥幸心理的股東形成潛在的威懾力。因而筆者建議抽逃出資罪仍然適用注冊資本認繳制的公司，或者將股東的抽逃出資行為納入侵占公司財產等其他罪名中，以嚴守法律的底線，保障公司獨立法人地位的穩固存在。

[1]全國人大常委會通過關于修改<公司法>決定 為公司注冊資本登記制度改革提供法制保障[EB/OL].http：//www.cicn.com.cn/cont-net/2013-12/31/content-1355.htm，2013-12-31.

D922.291.91

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2095-4379-(2016)30-0170-02

羅美卿(1990-)，女，廣東人，本科，廣東海瀚律師事務所，研究方向：公司法。