試論嘉興新興街道群眾文化工作發展現狀與對策

潘　慧

（浙江省嘉興市南湖區新興街道文化站，浙江　嘉興　314000）

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試論嘉興新興街道群眾文化工作發展現狀與對策

潘慧

（浙江省嘉興市南湖區新興街道文化站，浙江嘉興314000）

【摘要】嘉興地區群眾文化根基深厚，圍繞“東海文化明珠”“蒲公英計劃”等四大基層文化重點工程，新興街道興起了群眾文化建設的發展熱潮。但還存在領導干部對群眾文化重要性認識不足、群眾文化經費投入不足、群眾文化（活動）時間選擇比較單一、街道群眾文化工作專業人才短缺、街道群眾文化屢受網絡沖擊等諸多問題。因而有針對性地提出作為街道領導干部應積極提升對群眾文化重要性和緊迫性的思想認識；加大對街道群眾文化建設的投資和服務力度；推動街道群眾文化建設形式多樣化發展；培養街道群眾文化建設專業人才等對策與建議。

【關鍵詞】街道群眾文化工作；對策

一、嘉興新興街道群眾文化工作發展現狀

嘉興地區群眾文化根基深厚，近年來各種群眾文化活動精彩紛呈，群眾文化活動也從以前的自娛自樂逐步轉向求新、求美、求知、求健康的發展方向。圍繞“東海文化明珠”“蒲公英計劃”等四大基層文化重點工程，新興街道興起了群眾文化建設的發展熱潮。

新興街道于1987年成立文化站，至2007年納入到新興街道社會事業服務中心，為進一步繁榮群眾文化事業奠定了硬件、機制、體制上的基礎，群眾文化活動也隨之日趨活躍。首先，在軟件逐步提高的同時，通過強有力的資金投入來提升硬件設施，使街道群眾文化工作形成軟硬件設施都具相當水準和規模。其次，在群眾文化隊伍建設方面，街道從最初擁有1到2支業余文藝團隊發展到2015年每個社區（9個社區）至少擁有3支以上文藝團隊的規模。平時，街道有效組織策劃各種傳統佳節的慶祝活動，來提升群眾文化品質，滿足群眾日益增長的精神需求，以實現節日團聚共敘、怡情、歡快這一群眾文化工作目的。并且，深入探索辦好“一鎮（街道）一品”文化藝術節等其它群眾文化的形式，拓寬群眾文化渠道，積極完善群眾對群眾文化的熱愛與參與性。可以說，新興街道群眾文化工作體現了良好的發展態勢，卻也暴露出不少問題。

（一）群眾文化重要性認識不足

這主要表現在領導干部中，有一些領導干部認為， 經濟建設是硬的， 文化建設是軟的。任何問題解決都依賴資金支持，經濟建設的成效立竿見影， 而且能給老百姓解決實際問題。文化意義雖大，但遠水救不了近火，更難顯個人政績。尤其是群眾文化工作瑣事多、自娛自樂、組織松散，意義更難凸顯。

（二）群眾文化經費投入不足

隨著國家對文化的重視，資金不斷得到充實，然而，經費有限仍然是不爭事實。街道財政困難，辦文化有心無力；經濟中心主義的思維定勢很難改變?；鶎游幕耐度氩蛔?，造成基層文化設施、場地、活動等遠遠不能滿足居民群眾多元化的需求。其次，群眾文化設施資源被侵占現象也較為普遍，借助著群眾文化的名譽，實際上被挪作它用，在陣地本身較為不足的前提下，給街道群眾文化開展帶來很多不便。

（三）群眾文化（活動）時間選擇比較單一

群眾文化建設的時間選擇比較單一是當前街道群眾文化建設存在的普遍問題。文化活動變成了勞動節、國慶節的專門節慶活動。幸好，這一問題得以重視，現在正在逐步改變中，尤其在推出“365天天歡樂大舞臺”之后，群眾文化能常態化開展。但文藝活動也僅是趨向于唱歌、舞蹈等較單一的傳統文藝表演形式，形式上熱鬧，內容的深度、廣度都顯不足。

（四）街道群眾文化人才短缺

群眾文化建設的專業人才匱乏也是當前街道群眾文化建設存在的重要問題。專業性問題無法落實，難以有效地確保群眾文化建設的質量和水平。而街道的人員配備也嚴重不足，編制偏少，文化站人員只有1人，遠遠沒有達到國家規定的3人。文化站工作人員編制的不足，嚴重制約了群眾文化的發展。

（五）街道群眾文化受到網絡文化的消極沖擊

網絡是媒體群眾文化的重要集聚，網絡文化將集成幾乎所有的群眾文化方式。有了互聯網，就有了網絡語言；廣大人民群眾網絡交際成為新時尚；網絡給人們群眾自娛自樂、互動娛樂提供可能。網絡文化對街道群眾文化工作的消極影響不容忽視。垃圾郵件和短信騷擾使人頭疼，“宅男（女）”使年輕人參與街道群眾文化活動的積極性不高，網絡低俗惡搞盛行。而且，網絡的無所不在給街道群眾文化工作帶來的挑戰更是一個全新的課題。

二、加強新興街道群眾文化工作的對策和建議

（一）作為街道領導干部應積極提升對群眾文化重要性和緊迫性的思想認識

首先，作為街道領導干部應充分認識到群眾文化工作在提高群眾文化水平和人民群眾綜合素質等方面的重要作用，認清街道群眾文化工作是時代和社會發展的必然要求，從而從思想上和行動上能有效落實各項群眾文化工作，并把扎實開展街道群眾文化工作，提高群眾文化意識，提升到推動社會主義精神文明發展需要的高度。

群眾文化工作是影響街道精神文明建設的重要因素。群眾文化建設的高度，很大程度上決定了社會精神文明建設的高度。在街道群眾解決基本生存生活需求的基礎上，人民群眾首要的、迫切的需要是通過精神文化生活來不斷充實自己的生活，來實現自身對物質、精神生活的雙豐收，提高自身生活品質。人民群眾在參與群眾文化中，全面滿足自己，從而促進了街道的社會進步，帶來街道經濟的全面繁榮和整個街道精神面貌的繁榮。事實證明，只有人民群眾接受了新思想，才能摒棄舊思維，革除陳腐。就此，對街道整個長遠發展來說，也是有利的。

（二）加大對街道群眾文化建設的投資和服務力度

加大對群眾文化建設的投資是解決當前新興街道群眾文化存在問題的基礎。并且保證?？顚Ｓ茫幕O施不被擠占。只有資金充裕，文化設施不被擠占，才能確保群眾文化在發展中可以有較為完善的硬件設施。只有硬件設施滿足了人們的需求，群眾參與到文化建設的積極性才能夠提高。

1.加強公益文化建設，努力完善公共文化服務體系

加強街道文化活動中心的基礎設施建設，不斷改善街道、社區文化活動中心的硬件設施。加大社區圖書館、共享工程等公共文化設施在社區文化活動中心中的建設，完善社區內的文化活動中心的服務設施和專管人員的配備。在“管、用”上下功夫，并向社區群眾免費開放。

2.加強街道文化陣地管理，從管理中要人才、出精品

時代需要一大批集思想性、藝術性、觀賞性相統一的文藝精品，滿足人民群眾需要。發展的一切目標均指向大眾喜聞樂見與精品性。而既要人民群眾喜聞樂見，又要精品性，這些基于文化組織管理、服務者的水平與能力。新興街道從自身實際出發，出臺了《新興街道基層文化建設管理辦法》及《新興街道、社區兩級文化活動中心（室）管理考核辦法》等相關文件，通過文件法規形式，對人、財、物的管理、團隊建設、活動制度等加以規范，促使基層文化事業健康、有序的發展。

（三）推動街道群眾文化建設形式多樣化發展

解決形式上的單一，就意味著需要多樣化。在街道今后的工作中，要進一步豐富群眾文化建設的形式，來滿足人民群眾需求。一是以全新的“街道文化經貿節”“365天天歡樂大舞臺”“文化走親”等活動形式，以群眾喜聞樂見的活動為切入點，讓更多的群眾參與到文化活動中。二是在辦好街道特色文化品牌的同時，突出基層文化團隊建設和基層文化活動的開展，做到四季有主題，月月有活動。要鞏固、繼續擴大和發展街道、社區的業余文藝團隊，組織引導各級業余文藝團隊開展形式多樣、內容豐富多彩的文化活動。如星級文藝團隊匯演、社區文藝匯演、家庭文化“睦鄰節”文藝匯演等，引導全街道文化活動朝著豐富、健康、向上的方向發展。三是街道邀請專家作講座，針對性地進行培訓，提高活動品質以及人民群眾素質，來為形式多樣的群眾文化活動提供知識保證，激發群眾參與文化建設中來，解決群眾文化參與性問題。

（四）培養街道群眾文化建設專業人才

群眾文化工作是社會主義文化大繁榮大發展的需要，是時代的呼喚，是人民群眾提高精神生活的需要。人才是解決當前街道群眾文化諸多問題的關鍵性手段。優秀人才的取得，需要一系列的配套措施，如待遇、工資、編制、勞保等。只有解決人才的后顧之憂，人才才會發揮他應有的作用。培養群眾文化建設專業的人才主要包括兩方面的途徑：一方面提高選人用人的標準。加大對群眾文化人才隊伍輸入新血液的力度，保證時新性。另一方面，定期培訓群眾文化的工作人員。應配好配齊街道專職宣傳干部、街道文化站專職工作人員，設立社區公共文化服務崗位。重視發現培養鄉土文化能人、民族民間文化傳承人，在培養街道群眾文化建設專業人才的同時，不斷壯大服務群眾、扎根基層的街道群眾文化工作志愿者隊伍，以有效促進街道各項群眾文化工作的大力開展。

參考文獻：

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【中圖分類號】F427

【文獻標識碼】A