民營企業持續助力精準扶貧

馬麗文

1月25日，全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會在京召開推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動全國電視電話會議。會議主要內容是深入貫徹落實中央扶貧開發工作會議和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》精神，對組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動進行再動員再部署。

中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭，中央政治局委員、國務院副總理汪洋作出重要批示。全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏出席會議。中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記、中國光彩會會長全哲洙，國務院扶貧開發領導小組副組長、國務院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。

劉永富在講話中指出，脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線目標，民營企業是打贏脫貧攻堅戰的重要力量。民營企業要積極響應中央號召，致富思源，富而思進，主動承擔社會責任，勇于參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動，爭當脫貧攻堅的貢獻者，精準扶貧的實踐者，社會風尚的引領者，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

劉永富強調，“萬企幫萬村”行動要緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧的基本方略深入推進，在幫扶過程中，必須要做到以下幾個方面：

第一，幫扶對象要精準。民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，幫扶的村應當全部是建檔立卡的貧困村，民營企業與貧困村結對幫扶后，幫扶資源和措施要重點瞄向建檔立卡的貧困人口，要切實防止大水漫灌、平均分配和撒胡椒面。

第二，幫扶內容要精準。要充分發揮民營企業在人才、資金、技術、管理等方面的優勢，多做做實幫助和帶動貧困戶增收的工作。在產業扶貧方面，要帶動建檔立卡貧困戶增收脫貧，注意研究貧困戶的參與機制、受益機制，對喪失勞動能力的貧困戶，可以考慮將有關的資金作為股金入股，讓他們按股穩定分享收益。在就業扶貧方面，要在滿足企業用工需求的同時，多招收建檔立卡的貧困人口，幫助他們穩定增收脫貧。在公益扶貧方面，要多做一些雪中送炭、能促進貧困村摘帽、貧困戶脫貧的好事、實事。

第三，幫扶方式要精準。扶貧要扶志，在幫扶過程中，要注重激發貧困人口自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內生動力，不僅要幫他們“富口袋”，還要幫他們“富腦袋”，幫助他們解放思想、敢想敢干，培訓他們提升能力、能干、會干。要堅持參與式方法，動員貧困群眾參與到扶貧項目的規劃、實施、監督、評估等各個環節，鼓勵他們集思廣益、苦干實干，增強他們對幫扶項目的擁有感、幫扶效益的獲得感，在項目實施和管理過程中接受適當理念，轉變發展觀念，不斷積累和提高自我發展能力。

第四，幫扶成效要精準。“萬企幫萬村”行動是中央的一項重要安排部署，也是民營企業的一項共同的自覺行動，必須要取得實實在在的幫扶成效。衡量幫扶成效的主要標志就是三句話，即貧困村是否脫貧摘帽了，貧困人口是否脫貧銷號了，貧困村集體經濟是否建立起來了。

劉永富最后強調，全國各地各部門要認真做好“萬企幫萬村”行動的服務保障工作，加強組織領導，把“萬企幫萬村”行動納入脫貧攻堅總體部署，統籌安排；加強政策支持，對帶動建檔立卡貧困人口脫貧的幫扶企業，要給予扶貧再貸款等金融政策支持；加強工作協調，要對幫扶企業在工作上給予指導，協調解決企業在扶貧過程中遇到的困難和問題；加強宣傳推廣，營造扶貧向善的社會氛圍。

全哲洙就確保“萬企幫萬村”精準扶貧行動取得成效提出三點意見：

一是思想上要高度重視。組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，是黨中央國務院交給我們的一項重大任務，要把這一行動與貫徹落實十八屆五中全會精神、努力踐行新的理念結合起來，與貫徹落實中央農村工作會議精神、著力加強農業供給側結構性改革結合起來，與貫徹落實中央統戰工作會議精神、深化理想信念教育實踐活動結合起來，切實擔負起這一光榮而艱巨的歷史使命，努力在推進農村貧困人口精準脫貧上有新作為、有大貢獻。

二是幫扶上要突出優勢。要重點發展一批特色產業。引導企業立足貧困地區的自然人文資源稟賦特點，適應地區間產業梯度轉移新趨勢，用好用足產業扶貧政策，促使企業資金、技術、管理、人才向貧困地區流動，把企業轉型升級與貧困地區產業構建結合起來，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，宜商則商，宜游則游，按照經濟發展規律，推動發展一批特色產業。要重點解決一批貧困戶勞動力就業。從貧困地區和貧困群眾的實際出發，發揮好民營經濟的就業主渠道作用，努力開展有效的就業扶貧。一方面是要提供更多的就業崗位，另一方面要提供更多的職業技能培訓機會。要重點落實一批公益捐贈項目。在拓寬扶貧公益資金籌集渠道上多想辦法，鼓勵企業直接捐贈，或通過設立扶貧公益基金、開展扶貧公益信托等方式，為有能力也有愿望參與扶貧的非公有制經濟人士提供有效可信的公益平臺和參與渠道。

三是工作上要狠抓落實。工商聯、光彩會與政府扶貧部門要在黨委政府的統一部署下抓緊開展工作，共同成立行動工作領導小組，加強溝通、形成合力。要抓住實現精準對接、明確幫扶舉措、落實政策支持三個環節。工商聯、光彩會特別是市縣一級的工商聯要善于通過商會廣泛宣傳發動，組織更多會員企業參與到行動中來。要強化責任落實，建立完善年度脫貧攻堅報告和督查制度，行動成效也要納入當地扶貧工作的年度績效考核。

會上，廣西壯族自治區工商聯黨組書記熊春寒、貴州省扶貧辦主任葉韜、恒大集團副總裁姚東、湖北名羊農業科技發展有限公司董事長劉錦秀分別作了主題發言和經驗交流。

全國工商聯副主席謝經榮主持會議。全國工商聯副主席安七一、楊啟儒，國務院扶貧辦副主任洪天云，中央統戰部、國務院扶貧辦、全國工商聯和中國光彩會有關部門、直屬單位負責人出席會議。各省（自治區、直轄市）、市（地、州、盟）和縣（區）工商聯、扶貧辦和光彩會負責人46400余人在全國各地1499個分會場參加了會議。