論建筑施工企業合同管理法律風險及防控措施

王 娟

（361021 中交一公局廈門工程有限公司 福建 廈門）

論建筑施工企業合同管理法律風險及防控措施

王 娟

（361021 中交一公局廈門工程有限公司 福建 廈門）

隨著經濟的快速發展，建筑工程項目不斷增多。建筑工程項目涉及內容及人員多，而合同管理是整個項目管理的有機組成部分，與企業的收益有著緊密聯系。然而，由于多種因素的影響，在工程項目的合同管理中，存在或潛在多種法律風險，若不采取對策加以防范，極有可能影響工程的順利進行及企業的經濟與社會效益。本文對于建筑施工企業合同管理法律風險及防控措施進行簡要分析，希望能給同行業工作者提供參考和幫助。

建筑工程；合同管理；法律風險；防控措施

當前我國建筑業普遍存在產高利低的現狀，整體利潤水平偏低。分析其原因，有一重要因素就是對合同的管理和風險的防控不到位，致使項目達不到預期收益，甚至出現嚴重虧損的情況。要想改變這一現狀，就需對施工合同進行必要的分析和管理，了解施工合同風險的性質，準確判斷并有效防范合同風險。

1 建筑施工企業合同管理法律風險分析

1.1忽略對方的資信審查

有些企業在簽訂合同前，不注意合同對方的資信審查，不了解對方企業經營范圍、信譽等基本信息，導致企業遭受經濟損失。在現實經濟活動中，有不少企業或者個人為了取得合同的簽訂資格，欺騙甚至隱瞞對方自己的主體資格、履約能力以及商業信譽，致使合同簽訂之后，自身無法按照約定履行義務，給企業帶來經濟損失和人員浪費，更有甚者騙取合同進行違反犯罪活動。還有一些企業與未經授權的營業部、銷售中心、車間等內部部門簽訂了合同，其合同實際是無效的。

1.2合同訂立階段存在的法律風險

施工合同是一切潛在風險的源頭，若合同有缺陷或陷阱，則會導致合同在履行匯總變得被動，并可能伴隨諸多法律糾紛或者風險。在合同訂立前，若發包方存在瑕疵，可能會使施工企業無法如期得到工程款；若勞務方資信有瑕疵，可能會對勞務隊伍的管理造成影響；若合同款約不明，包括工程驗收標準、工程款結算方法、結算程序及期限等，均可能影響工程的順利進行。當對合同中的一些條款產生歧義時，還可能引發糾紛或者訴訟。

1.3合同履行階段的法律風險

在合同的履行階段，存在或潛在的法律風險更多。比如，工程款未能及時支付時，會影響工程的工期；施工變更或者現場洽商等是否及時簽證并確認、工程停工或窩工等，會對施工企業產生影響，也影響損失的計算；雙方的往來文件、變更洽商記錄及會議紀要等文件，會直接影響到工程決算資料的完整性。

1.4合同效力的法律風險

①承包人未獲得施工方簽訂的合同；②無資質的實際施工方借用有資質施工方名義而簽訂的合同；③承包人越級簽訂合同；④需招標但未招標；⑤非法轉包或者分包；⑥對工程實施“串標”或者“圍標”行為。⑦合同管理階段的法律風險。在簽訂合同時，往往會注意采取書面形式，但在履行期間或者變更合同條款時，卻多以口頭方式約定，后期并未及時用書面協議固化。若事后對方對變更的合同內容不承認或雙方發生爭執，則出現無據可抗的局面，增加索賠或其他風險。

2 建筑工程合同法律風險的防控措施

2.1對工程信息進行全面的分析和審查

投標單位應對工程信息進行認真篩選，不能盲目跟蹤，重點審查擬跟蹤項目的立項情況、資金到位情況、發包方的合法性和信譽情況，從源頭上來降低項目風險。

2.2是合同內容約定必須堅持全面原則和具體原則

企業應當對即將簽訂的合同內容進行仔細斟酌和審查，審查要堅持兩大原則：第一，全面原則。保證合同條款的全面性，企業法務部門可以會同業務部門，根據本企業的業務規律和特點，制定適合于自身需要的格式合同文本。格式合同文本要兼顧雙方的權利義務。第二，具體原則。合同應當避免使用一些模糊不清、空洞無物或者歧義性的文字，做到內容表述清晰確定。

2.3使用示范文本，認真審核合同

在施工企業的工程項目建設中，涉及較多的對外經濟活動，需要簽訂大量的派生合同，而使用示范文本簽訂合同，能夠有效減少簽約的盲目性，從而能夠最大程度地減少因合同不規范而導致的合同法律風險。所以，施工企業應制定一套符合自身生產經營與管理要求，且覆蓋面廣、專業性強及操作靈活的派生合同文本，內容應囊括專業分包、物資采購、勞務合同、設備租賃等和工程有緊密聯系的經濟項目合同，然后在實際工作中認真落實到位，同時，在不對示范文本條款改變的情況下，摒棄以往被動的示范文本觀念，創造新的合同訂立客觀環境，最大化地減少合同簽訂階段的法律風險。

2.4建立健全信息化合同管理系統

施工企業所負責的工程項目，往往建設周期均較長，自合同簽訂到保修期結束，可能持續數年時間。在這個過程中，還可能出現各種各樣的派生合同，若不能對這些合同進行歸類與整理，可能增加潛在的法律風險。因此，在這個動態控制階段，應建立一套信息化合同管理系統，并將各個階段的合同履行信息、派生的合同文本信息、變更信息等內容統統錄入到系統中，然后根據合同的具體履行及變化情況，及時制定最佳的處理方案。同時，應將內控管理、項目管理與風險管理等內容有機結合起來，實現對合同全流程的有效監控，最大程度地預防人為失誤、暗箱操作等因素導致的合同法律風險。

2.5加大對履約過程的合同管理力度

合同簽訂后，參與合同簽訂者應主動和項目施工管理人員進行合同交底，明確施工方的有利條款與不利條款，讓項目施工管理人員能夠根據合同內容組織開展施工活動，盡量杜絕不良情況的發生，尤其是合同中對施工的期限、質量要求等。另外，定期分析合同的履行情況，檢查是否有違約現象，以便及時制定應對措施。同時，積極完善合同履約期間的相關簽證手續，規范現場簽證，簽證應明確項目、內容、原因及時間等，且簽證單應為電腦打印，不可手工填寫，避免自行修改，為合同結算提供可靠的法律依據，實現事前預防、事中控制。

3 結束語

綜上所述，隨著市場經濟快速發展，建筑施工企業之間的競爭也日益激烈。在建筑企業的工程項目管理中，合同管理是重要的組成部分，與工程建設情況及企業收益密切相關。因此，對于建筑施工企業而言，應充分認識到合同管理的重要性及貫穿始終的法律風險，然后對合同的法律風險進行深入分析與研究，制定有效的防范與應對對策，最大程度的減輕合同法律風險導致的損失，為企業創造更多的收益。

［1］陳雁等.企業如何防范合同管理中的法律風險［J］.科技潮，2006，（5）：36.

［2］建筑企業訂立合同的法律風險與防范［J］.內蒙古科技與經濟，2009，（9）：77.