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刑事訴訟中技術偵查監督問題研究

2016-01-31 22:48:41常玉初
職工法律天地·上半月 2016年14期
關鍵詞:檢察機關監督法律

常玉初

(071000 河北大學政法學院 河北 保定)

刑事訴訟中技術偵查監督問題研究

常玉初

(071000 河北大學政法學院 河北 保定)

隨著我國經濟、科技的迅猛發展,高科技犯罪已成為我國司法機關面臨的新挑戰,傳統的偵查措施難以適應破獲智能型、科技型、多樣型犯罪的需要。刑事訴訟法中明確規定了技術偵查措施,與此對應,也對技術偵查活動的監督提出了新課題。

技術偵查措施;技術偵查監督;必要性

技術偵查的相關規定使得偵查人員能夠借助先進的科學技術手段來偵破案件,提高了偵查人員對案件的偵破效率。偵查機關在實施技術偵查措施的過程中,必須要有相應的監督管理機制加以約束,這就要求檢察院要對技術偵查活動實行法律監督以防止偵查人員對技術偵查措施的濫用。

一、技術偵查措施與技術偵查法律監督概述

(一)技術偵查措施概述

1.技術偵查措施的涵義

技術偵查,是由設區的市一級以上公安機關負責技術偵查的部門實施的記錄監控、行蹤監控、通信監控、場所監控等措施。該法律手段是案件審理過程中基本的、重要的手段且與案件緊緊相連,對案件的破獲具有至關重要的作用。

2.實施技術偵查的必要性

高科技犯罪已成為人們經常談及到的一個問題,一些利用高科技手段實施的智能型、多樣型犯罪不斷涌現出來。轉變傳統的偵查觀念,應當賦予偵查機關相應的技術偵查手段,運用先進的科技手段偵破案件,提高科技含量,開動大腦,運用智慧提高破案效率,提升自身的偵查水平,以應對犯罪分子的反偵查手段,將高科技手段更好的應用于刑事案件的偵查工作中,提高辦案效率。

(二)技術偵查監督概述

1.技術偵查案件監督的必要性

司法實踐證明,在技術偵查活動中,偵查人員采用刑訊逼供、誘供、騙供等非法手段獲取的證據,檢察機關應對該證據認真核對,對非法收集的證據予以排除。因此,人民檢察院對技術偵查活動實行法律監督時,必須嚴格把關,公正司法以便及時發現、制止并糾正偵查人員的違法行為,充分維護犯罪嫌疑人,被告人的合法權益,才能真正意義上實現司法公正,維護司法權威性。

二、我國現行技術偵查監督機制存在的問題及缺陷

(一)對技術偵查監督機制立法上的缺陷

我國刑事訴訟法、最高檢解釋等相關法律都規定了檢察機關對技術偵查活動的合法性有權進行監督。目前我國還沒有關于對技術偵查監督所包含的范圍、使用手段、采取何種監督方式等具體法律規定,繼而出現監督的內容涵蓋不具體,寬嚴程度把握不一,監督的手段不規范等情況導致對技術偵查監督工作缺乏可操作性。加強在立法上彌補技術偵查監督機制的缺陷,以防止偵查人員對技術偵查措施的濫用,保證刑事案件及時有效加以偵破。

(二)檢察機關自身陷入雙重困境

檢察機關是我國的法律監督機關,依法享有法律監督權,這是由其憲法地位決定的,因此檢察機關要對公安機關技術偵查的案件實行法律監督。同時檢察機關還肩負著對部分刑事案件的偵查工作,因此其自身還要對檢察機關負責的自偵案件進行法律監督,這便形成了自偵自監的局面。刑事訴訟法規定,對檢察機關負責的自偵案件實施的內部法律監督主要通過公訴部門和批捕部門來完成,但是法律并未具體規定公訴部門和批捕部分介入技術偵查的時間。因此,對于檢察機關自偵案件的法律監督,相關部門的監督往往流于形式,并且公訴部門以及批捕部門拿到的材料也往往不能完全反映技術偵查活動過程中的真實情況。

三、對完善技術偵查監督的建議

(一)檢察機關偵查監督部門會同其他相關部門相互配合予以監督

檢察機關作為我國的法律監督機關,相關偵查監督部門應會同其他相關部門對技術偵查活動的合法性進行法律監督,按照法律規定主要由檢察機關中具有偵查活動監督職能的偵查監督部門負責開展監督,檢察機關中的其他相關部門配合監督。檢察機關要認真做好檢察工作,各部門之間還要建立一定的信息聯絡、交換、反饋制度。

(二)擴展檢察機關法律監督范圍

刑事訴訟法對技術偵查措施的適用范圍、批準手續、技術偵查措施的保密及獲取材料的用途限制等作了具體的規定,檢察機關的偵查監督部門應當根據刑事訴訟法規定的具體內容對技術偵查活動進行監督,不僅如此,我國立法機關在現有法律對檢察機關法律監督范圍規定的基礎上要不斷補充、完善檢察機關的監督職能。

四、結論

關于技術偵查以及對技術偵查活動監督的法律、法規和司法解釋在日趨完備,檢察機關也積累了豐富的對技術偵查活動的監督經驗,這項工作的不斷完善也深入受到廣大偵查機關、偵查部門和廣大人民群眾的歡迎,隨著我國法制的健全和檢察機關機構改造的深入,這項工作將得到進一步的加強,社會的安全團結局面和經濟建設將不斷鞏固和發展。

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常玉初,1993年1月,女,漢族,祖籍河北省唐山市,在讀研究生,現就讀于河北大學政法學院訴訟法學專業。

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