關于國有企業治安保衛的法律探析

朱曉天

（066000　秦皇島港股份有限公司第六港務分公司　河北 秦皇島）

關于國有企業治安保衛的法律探析

朱曉天

（066000秦皇島港股份有限公司第六港務分公司河北 秦皇島）

在社會治安綜合治理中，國有企業治安保衛工作十分重要，它不僅能關系到了國有企業自身的發展，同時也關系到我國現代社會的穩定、健康發展。在社會快速發展以及國有企業改革全面深化的背景下，對國有企業治安保衛工作提出了更高的要求，國有企業只有根據自身的情況來開展治安保衛工作，才能為企業培養一支專業的武裝保衛隊伍，推動國有企業的金康發展。

國有企業；治安保衛；法律探析

國有企業作為社會市場主體一部分，在現代社會中扮演著重要的角色。2004年9月27日國務院頒布《企事業單位內部治安保衛條件》的規定，企事業單位應當根據內部治安保衛工作的需要，設置治安保衛機構，負責治安保衛工作。國有企業只有做好治安保衛工作，才能有效地應對各種突發事件，促進國有企業的健康發展。

式中kp2是一個固定的比例增益，可以根據文獻[8][9]將其用一個諧振控制器進行替換，如公式（8）所示：

一、國有企業治安保衛工作的重要性

在現代社會里，社會治安的好壞不僅關系到我國社會的健康發展，同時也涉及到了廣大人民群眾的切身利益，影響到了黨和政府在人民群眾的威望。而國有企業是社會發展的一股重要力量，隨著社會的快速發展，國有企業治安問題也越來越嚴重，已成為企業改革發展的重要問題。國有企業是國家財政收入的重要來源，在搞好社會主義精神文明和物質文明建設中有著重要的作用。對于國有企業而言，治安保衛是維護企業利益、員工利益不受損害的重要保障，加強治安保衛工作，可以為員工營造健康、安定的環境，讓員工全身心地投入到企業發展中去，可以減少違法亂紀的行為，維護企業安定，國有企業只有依法進行治安保衛工作，才能為企業員工營造一個健康、穩定的工作、生活環境，才能更好地發揮國有企業的作用，促進國有企業的穩定發展［1］。

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二、國有企業治安保衛工作現狀

1.對治安保衛工作的不重視

就當前國有企業治安保衛工作人言來看，治安保衛工作人員大多是一些離退休人員，年齡較大，文化水平較低，綜合素質參差不齊，難以勝任治安保衛工作。現階段的保衛人員在實際工作中缺乏責任心，沒有認識到治安保衛工作的重要性，比較懶散，缺乏技能和能力，從而影響到治安保衛工作的開展。另外，治安保衛工作人員待遇較低，由于工資待遇較低，保衛人員工作積極性就不高，工作就不主動。

我國頒布了大量的法律法規來促進治安保衛工作的開展，如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《企業事業單位內部治安保衛條例》等，這些法律法規的頒布為國有企業治安保衛工作的開展提高了法律依據。而作為保衛工作人員，則要不斷學習，一方面要不斷學習法律法規，提高自己的法律意識；另一方面，要不斷提升自己的職業素養和能力。作為國有企業，則要督促保衛工作人員去學習法律法規，強化保衛人員的培訓，提高處理問題的能力，從而促使治安保衛工作落實到實處［3］。

在國有企業保衛工作中，復雜的內外環境會給保衛工作帶來一定的困難，為了營造一個健康的環境，國有就必須對企業內外環境進行綜合治療。針對企業內部環境，要加強內部管理，一旦發現苗頭或者不安定因素要立即采取措施，及時化解矛盾，做到“早發現，早控制”；針對企業外部環境，國有應當取得相關部門的幫助，如公安部門，對那些危害國有企業利益的行為、反坐活動給予堅決打擊，從而消除各種時段和不安定因素［2］。

3.保衛工作人員難以勝任治安保衛工作

1.2.7.2 規范物品擦拭方法 向各重癥監護病房優先推廣使用伽瑪消毒濕巾取代傳統含氯消毒液。物品表面擦拭方法培訓如下（1）搭建模擬病床，進行模擬操作培訓。（2）物體表面擦拭方法培訓：①洗凈并擦干雙手，穿戴個人防護用品；②遵循“S”形狀擦拭，由上到下，由干凈到臟，擦拭過程終需要有3 cm的區域重疊范圍，堅持“一巾一物”原則。（3）環境清潔效果評價：采用熒光標記法對環境衛生進行評價。環境清潔效果需考評人員與清潔人員共同確認。

為了確診，通常采用一些輔助檢查手段，如穿刺，穿刺液為清亮透明的粘稠液體。常規涂片粘液蛋白呈輕度嗜酸性。病理檢查時，在顯微鏡下可見囊腫大多無上皮襯里，初期腔內為多發性小間隙，里面充滿粘液蛋白，周圍有一層肉芽組織圍繞；晚期由于囊腔擴大或融合成一個腔隙，腔內見有大量泡沫細胞，囊壁的肉芽組織逐漸被纖維組織所代替。

國有企業隸屬國家管理，國有企業經營管理的重視依然停留在經濟效益的創作，對治安保衛工作還不夠重視，沒有認識到治安保衛工作的重要性，沒有成立相應的機構來執行治安保衛工作，從而制約了企業自身的發展。

三、國有企業治安保衛的法律思考

3.要加大對法律法規的學習

對于國有企業而言，治安保衛工作格外重要，它是企業健康、穩定發展的基礎，只有做好治安保衛工作，才能為企業營造一個健康、穩定發展的環境。故此，國有企業必須高度重視治安保衛工作。要按照我國法律法規的要求，全面抓好治安保衛工作，要成立專業的治安保衛機構，負責治安保衛工作，將治安保衛工作納入到企業日常管理工作中來，從而促進企業治安保衛工作的順利開展。

2.堅持綜合治理，創造良好的內外治安環境

對于初創企業的績效，不能單一使用編碼的條目數來確定（呂興群，2016［26］），因此，在訪談過程中，由企業創始人或高管團隊根據企業實際，結合行業發展水平，判定企業的績效水平，其典型例證如表8所示。

當前國有治安保衛工作外部環境惡劣主要體現在兩個方面，一是隨著國門的打開，國外那些恐怖勢力正在向我國滲透，國有企業許多員工很容易受到外國的策反，成為間諜，從而威脅到企業的安全發展；二是國內環境的動蕩不安，社會上惡意散播謠言，使得人心惶惶，威脅到國有企業的發展。

1.提高認識

2.國有企業治安保衛工作外部環境惡劣

4.加大法治宣傳

各級領導要把提高職工法制觀念擺在重要位置，通過班組、工段、車間采取多種形式，扎實有效地組織各種活動進行法制宣傳教育，不遺余力，不留死角，不走過程，使廣大職工知法、守法，形成依法辦事的良好風氣，提高廣大職工的法制觀念。

5.要抓好門衛管理

在國有企業中，每天進出的人非常多，為了更好地控制安全隱患，保衛工作人員就必須做好門衛管理工作，嚴格按照管理規定，出門物資嚴格堅持“三不放行”原則，即無公章及領導簽字不放行、物證不符不放行、核實不清不放行，對進出廠區的人員及車輛加大檢查力度。進出人員必須佩戴工作配，探視人人必須出示相關身份證明并實行登記［4］。

6.要抓好治安巡邏工作

保衛工作人員要積極地做好治安巡邏工作，要定期、定時或不定期、不定時地對企業內部、外部環境進行巡邏，消除安全隱患。要在企業內部、外部重要通道上安裝攝像頭，實現無死角監視。

針對絲黑穗病而言，如果要妥善加以防控則需要將農作物種子拌于粉銹寧（25%）的藥劑中，確保摻入5%左右的藥劑來完成相應的拌種處理。在某些情形下，技術人員如果察覺到黑穗病表現為蔓延趨向，那么針對整個植株都要予以拔除處理，最好能夠就地焚燒。及時察覺并且妥善處理黑穗病的舉措有助于防控黑穗病的后期擴散。

四、結語

綜上所述，國有企業治安保衛工作十分重要，它關系到了國有企業自身的健康發展。而國有企業作為我國財政收入的主要來源，為了促進國有企業的發展，就必須高度重視治安保衛工作。國有企業要依法進行治安保衛工作，堅持綜合治理，以法律為依據來促進治安保衛工作的開展，從而促進國有企業的健康發展。

［1］楊延平.當前國有企業治安保衛工作蠡測［J］.東方企業文化，2014，18:177.

［2］王建輝，周鐵平. 淺談國有企業治安保衛工作［J］.經營管理者，2015，11:88.

［3］何琪.對國有企業治安保衛的法律思考［J］.法制博覽，2015，24:279-281.

［4］劉安偉.堅持“四個到位”突出“三個防范”扎實推進國有企業治安保衛工作［J］. 東方企業文化，2012，02:163.

朱曉天（1972～），河北省秦皇島市人，工作單位：秦皇島港股份有限公司第六港務分公司，職務：武裝保衛干事，研究方向：企業保衛。