淺析“低碳經濟”對國際經濟法的影響

趙 慧

（100029　對外經濟貿易大學法學院　北京）

淺析“低碳經濟”對國際經濟法的影響

趙 慧

（100029對外經濟貿易大學法學院北京）

幾年前，哥本哈根氣候大會的舉行，再一次使“低碳經濟”這個名詞進入人們的生活。隨著近幾年溫室效應造成全球氣候變暖的影響，人們越來越多的開始關注產生溫室效應的原因以及減緩溫室氣體排放的方法。造成溫室效應的主要原因是碳的排放，為有效地控制溫室效應的速度就需要控制碳的排放，因此在經濟發展方向提出了“低碳經濟”的概念。本文將首先簡述“低碳經濟”和國際經濟法的概念，進而從構成國際經濟法的四個主要方面出發，分別分析“低碳經濟”對國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法這四個方面的影響。

低碳經濟；國際經濟法；影響

2009年哥本哈根氣候大會上，“低碳經濟”的名詞再一次被提出，并且迅速得到宣傳和發展，逐步進入人們的生產生活中。“低碳經濟”的提出對人們生產生活很多方面產生了深遠的影響，在法律層面則對國際經濟法也同樣產生了很大的影響。

一、“低碳經濟”及國際經濟法的概述

“低碳經濟”可以理解為通過一定的手段減少可以產生碳排放的產業如煤炭、石油等能源的消耗，進而達到減少碳排放的目的，最終達到經濟社會發展與生態環境的保護實現共贏的一種經濟發展形式。國際經濟法是一種調整國家之間，國家和國際組織之間，國際組織之間，國家與他國私人之間，國際組織與私人之間以及不同國際的私人之間的，相互經濟關系的法律規范的總稱。蓋一言以蔽之，國際經濟法實際是調節和制約國際間經濟交往的法律，它的范圍也非常廣泛，與經濟相關聯的事宜都可以歸屬于它管轄。

為適應“低碳經濟”的新要求，法律規范也需進行相應的調整，尤其是在國際經濟法方便，“低碳經濟”對其影響頗深。由于國際經濟法主要由國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法等組成，因此本文接下來將著重介紹“低碳經濟”對上述四個方面的影響。

二、“低碳經濟”對國際貿易法的影響

國際貿易法是用來調整不同國家之間商品的交易關系和與其相關聯的其他關系，包括國際商品貨物運輸、保險、支付與結算、調節與仲裁等關系的法律法規的總和。

當前，環境與貿易的聯系越來越密切，為有效緩解氣候變化，新的貿易政策工具不斷被采用，導致了國際貿易法的變革。碳足跡、碳標簽等貿易政策工具對國際貿易自由化以及國際貿易法帶來重大影響［1］。

所謂的貿易就是指商品之間的買賣，在購買商品的時候，我們會發現在商品的包裝上會有很多的標志，例如合格標志、安全標志、產品的組成成分等，而“低碳經濟”的出現就是對產品的標志做出了進一步細致的規范，在“低碳經濟”的要求下，產品的包裝處需要明確的表明該產品在生產的過程中碳排放的情況，這一新的標簽被稱為碳標簽，消費者在購買產品時，可以通過碳標簽了解商品在生產過程中碳排放的情況，然后便可以直觀的對不同商家的產品進行直觀的比較，進而挑選出既環保又適合他們使用的產品。

由于消費者可以根據碳標簽直觀的不同廠家的商品進行對比，這樣也加大了不同廠家之間的競爭，在環保為主要背景的消費環境下，市場的需求促使廠家改進他們的生產技術，大力研究低碳技術，減少生產過程中碳的排放，這樣互相競爭互相促進的良性市場才會為環境保護做出最大的貢獻。因此“低碳經濟”就是通過在產品上標注“碳標志”的方法，增大企業間無形的競爭，從而促進企業進行產業轉型和技術提升，使國際間的貿易往來與時俱進，對國際貿易法也具有提升促進的有效地影響。

三、“低碳經濟”對國際投資法的影響

國際投資法就調整海外投資關系以及關于外國投資保護的國內法規范和國際法規范的總稱，主要是對國內與國際間的投資進行合理化約束的法律。

跨國低碳投資是指運用國際投資發展低碳經濟，具體包括本國的對外低碳投資和本國接受的外國低碳投資。跨國低碳投資的熱點，主要集中在可再生能源、循環再利用、與環保相關的產品制造等三個低碳行業［2］。

產品的生產過程需要進行技術方面的提升以減少在生產過程中碳的排放，促使技術人員開發低碳技術，因此在投資方面也是一個巨大的商機。由于市場的需要，市場對低碳的需求也不斷的提升，需求量增加后，就需要加大產業的生產，投資者可以對低碳技術、低碳設備、低碳產品進行大規模的投資，有了資金方面和技術方面的保障，“低碳經濟”的發展就會變的更加的暢通，同時低碳技術在投資方面所占比重的增加也促進著未進行低碳經濟的廠家加快產業的轉變，達到共同進步的目的，多方面的共同進步使全面實行“低碳經濟”成為可能。

同時為了鼓勵對“低碳經濟”的投資力度，不同國家的有關政府還可以采用一些優惠政策鼓勵投資者對低碳技術進行投資，投資方有了政府的支持和幫助會更加有信心進行投資建設，增加了投資的數量，對在本國內大力推行“低碳經濟”也具有促進的作用。而在國際方面，國家與國家之間也需要建立一套完善的投資政策，使一些跨國的投資公司感受到國際間對低碳投資的重視，使得國際間的投資能夠順利有效地進行，國際間的投資能夠順利的進行對促進國際間的“低碳經濟”也同樣具有推動作用。

四、“低碳經濟”對國際金融法的影響

國際金融法是調整國際間貨幣金融關系的國際法規范和國內法規范、公法規范和私法規范的總和，是一項對金融產業進行相關規范的法律法規。

同樣，“低碳經濟”也給國際金融法帶來了很大的影響，投資需要資金方面的支持，而資金的使用與轉移受到國際金融法的影響，因此它們之間的影響都是相互作用的。為了促進低碳經濟，金融法可以指定一些針對低碳經濟的政策，對關于低碳方面的資金的使用可以采用快速審核的方法，這樣加快了資金的使用效率，提高了資金的使用效率后，使得低碳技術的發展走在快速的道路上，同時對于一些有發展前景的企業，金融法還可以適當的放寬一些政策，使得他們在資金方面得到充分的幫助，順利的幫助他們解決后顧之憂，沒有了這些繁瑣的事情的干擾，他們可以全身心的投入到低碳經濟的建設中，對低碳經濟的發展也同樣具有有效地促進作用，并且由于有了國際金融法方面的支持，使他們感受到低碳經濟帶來的益處，進一步加快了他們在低碳方面的技術升級，這樣便達到了相互促進的作用。無論金融法做出哪些方面的改進其最終的目的都是為了加快低碳經濟的發展，而低碳企業的增加使得他們的改進朝著最終的目標又邁進了一步。

五、“低碳經濟”對國際稅法的影響

國際稅法是一門年輕的有關財政稅收的法學學科，其主要目的在于調整國與過之間因跨國納稅產生的諸多事項，使國際間的稅收達到穩定、公平的狀態。

全球向“低碳經濟”的轉型行動將對國際稅法產生重要的影響。發達國家發展“低碳經濟”，可能減少對化石能源的需求，同時將部分能源密集型行業轉移到發展中國家。在這一過程中，各國為實現國內的減排目標采取的國內政策，比如征稅、補貼等都將影響國際稅法規則［3］。

國際間的貿易來往，最重要的就是稅收，“低碳經濟”在國際稅法方面的影響可以分為兩個方面，一方面是對于產業生產中的稅收問題，另外一個就是商品在國際間的貿易往來過程中的稅收問題。

對于產品生產中的稅收問題，稅務局部門可以對進行低碳經濟建設的相關工廠采用減少稅收的方式鼓勵他們大力的開展低碳建設，而針對那些拒絕進行產業轉型，由傳統生產過渡到低碳生產的企業進行加大稅收金額的方式，使他們直觀的感受到低碳生產帶來的好處，迫使他們最終向低碳生產方向進行過渡。

對于國際間貿易往來過程中的稅收問題，由于“低碳經濟”對貿易法的影響，在產品的包裝上，我們可以清楚的看到產品的生產過程中碳的排放，因此國際稅法可以根據這一便利之處，根據碳標簽對不同的產品進行不同的稅收，其基本原則為對于碳排放過高的采用征收額外碳排放稅的方式，以此來監督企業在生產過程中對碳排放的嚴格監控。同時，由于碳標簽的重要性，國際方面的有關部門也應該設置專屬的機構進行碳標簽的管理，這樣也能使國際稅法在使用的過程中保持著相對公平。

六、結束語

綜上所述，本文主要論述了“低碳經濟”分別對國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法這四個方面的影響，進而說明“低碳經濟”對國際經濟法產生的影響。總體來說，就是在國際貿易法的監督下，使得各個國家的產業建設能有效地建立在低碳環保的要求下，對實現“低碳經濟”具有有效地促進作用，并且在國際投資法的支持與幫助之下，為“低碳經濟”的發展開辟了一條快速通道，使得“低碳經濟”在這樣強有力的支持下走上快速發展的道路。在國際金融法的監督與管理下，使得金融業在“低碳經濟”的發展下保持平穩的狀態，避免嚴重的金融危機的產生。國際稅法在稅收方面的調節作用，使得人們發現“低碳經濟”的優勢，也進一步促進了其發展。“低碳經濟”促進了這些法律的進步與發展，這些法律的改革同時也帶動著“低碳經濟”的發展，達到互利共贏的目的。

［1］阮洪.低碳經濟影響下國際經濟法的變革［J］.長沙大學學報，2012-01-15

［2］劉洋.低碳經濟對國際經濟法的影響探討［J］.經營管理者，2012-03-20

［3］劉婷婷.“低碳經濟”對國際經濟法的影響［J］.法制與社會，2010-06-25

趙慧（1989～），女，對外經濟貿易大學法學院在職人員高級課程研修班學員。