從污染角度談生豬養殖可持續發展現狀及模式

韓 飛

（新鄉市動物衛生監督所，河南 新鄉 453000）

從污染角度談生豬養殖可持續發展現狀及模式

韓 飛

（新鄉市動物衛生監督所，河南 新鄉 453000）

我國作為世界生豬生產和消費大國，在促進生豬養殖產業發展方面已通過一系列相關政策引導，逐步形成集養殖、加工、貯存、運輸、銷售為一體的生豬養殖產業鏈條，使其向規模化、集約化、專業化、產業化方向發展。但隨著產業鏈的不斷壯大，生豬養殖所帶來的環境污染問題日益凸顯，如果不及時控制養殖污染，它將會成為制約生豬養殖發展乃至畜牧業發展的屏障。

1 生豬養殖發展現狀

全國生豬養殖逐步從傳統的農戶散養模式向規?；⒓s化的工廠式模式發展，雖然從發展形式和經濟收益上看，后者均能實現生產更為適應現代經濟社會發展的需求，同時不論從產前、產中、產后等各環節來講，后者也均能實現生產標準化、過程完整化、質量保障化、防疫健全化的要求，但也帶來了不可回避的弊端，即對生態環境的污染問題。生豬養殖所排出的氮和磷等污染物除了導致土地嚴重不消納外，還影響到水質安全，給周圍生態環境造成負面作用，這更應得到廣泛重視。

2 養殖污染產生的原因分析

一是養殖者環保意識差。多數生豬養殖者從思想上對生豬養殖造成污染危害的環境保護意識不夠，尤其表現在中下等規模的養殖場（戶），沒能按相關環保要求建立污染處理設施，只是簡單地將糞污隨意處理，導致環境污染不斷增加；二是政府監管不力。雖然在國家層面出臺了《環境保護法》《農業法》《水污染防治法》《畜禽養殖污染防治管理辦法》等一系列法律法規，但由于監管部門權責分工不清、執行力差等問題，導致具有養殖污染監管的行政部門，在具體執法過程中存在“打架”、推諉扯皮、缺乏協調等問題；三是環保投入資金不夠。對于中下等規模養殖場（戶），由于污染治理設施前期資金投入較大，同時污染治理設施運轉中期費用較高，治理后期檢查維修費用也較高等問題，養殖者為了減少經費投入，幾乎不建設相關污染治理設施。

3 發展模式選擇

3.1 加快生豬養殖標準化創建

因地制宜合理整合養殖資源，按照標準化規模養殖場創建標準達到“六化”要求，即“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化”，以國家標準化規模養殖政策為支撐，繼續對現有大、中型規模養殖場進行標準化改造，把糞污無害化處理作為其中的一項重點內容來抓，實現管理區、生產區、隔離區分離，凈道、污道分離，輔助設施完善，布局合理，管理規范。新建規模養殖場從選址要求、產業布局、規劃設計、建設標準、技術支撐等方面嚴格把關，力爭建成起點高、規模大、管理規范、生態環保的標準化養殖場。

3.2 健全養殖發展機制

積極發揮政府職能主觀能動性，加強宏觀調控，健全機制，進一步完善飼料價格調控體系、疫病免疫防控體系、應急處理體系等。推進養殖合作社發展，完善養殖生產環節與銷售環節的聯動，建立規模養殖場與有機肥生產企業的聯系，實現生豬及其產品銷售無障礙和養殖廢棄物循環利用的可持續發展模式。

3.3 加大財政支持力度

首先利用畜禽標準化養殖、生態畜牧業發展、現代農業發展等項目資金加大畜禽糞污治理基礎設施建設，優先向養殖場糞污處理方面傾斜，以項目為引導，改造、創建一批糞污無害化處理的示范養殖場，重點建設儲糞場和污水處理池。對沒有糞污處理設施的規模養殖場優先安排項目資金，對有糞污處理設施的養殖場，在提高糞污處理能力的同時方可安排擴大生產的建設內容；其次減少對生豬養殖企業的稅收費用。

3.4 加強科技投入

積極與當地具有畜牧科研資源的高校建立聯系，聘請專業技術人員對養殖場發展進行指導，加快推進畜牧科技推廣和科研成果轉化，將其研究重點放在優質、高效、環保的生豬生產管理、生態養殖技術、糞污循環利用和污染防控技術等方面。

3.5 加強宣傳教育

充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳工具，宣傳有關政策、法規和技術知識及先進典型，開展生態文明教育培訓，提高廣大群眾防治畜禽養殖污染的意識與技能。尤其要搞好技術服務，通過印發技術資料、送科技下鄉和實地指導等活動，使從業人員了解掌握防治污染的基本知識。同時要注重培育和發現典型，示范引領，以點帶面，推動畜禽規模養殖污染防治工作開展。

4 結語

現今，我國生豬產業正處于穩步發展階段，在不斷發展，產業經濟持續增長的前提下，更應看到其背后的環境污染隱患，這不僅影響到目前公共發展環境，更廣泛影響到后世的生存與發展，我們要以對環境影響最小化和公共衛生安全最大化的目的為方向，致力于生態、健康、可持續的生豬產業發展模式。

2016-05-20）