農村散養雞高致病性禽流感防控工作探討

張偉（江蘇省靖江市畜牧獸醫技術服務中心 214500）

農村散養雞高致病性禽流感防控工作探討

張偉（江蘇省靖江市畜牧獸醫技術服務中心 214500）

隨著國民經濟的快速發展，廣大人民生活水平和質量有了顯著的提高，現階段人民對食品安全和食品營養的消費理念呈現出多元化、健康化、差異化，消費上也更加傾向于原生態的動物產品，這些消費需求的變化直接推動了農村散養雞和休閑笨雞養殖業的發展，呈蓬勃發展態勢。散養雞產業的發展給動物疾病防控工作帶了新的挑戰。

農村散養雞；高致病性；禽流感；防控工作；建議；措施

近年來，規模化養殖水平得到不斷提高，大型養雞場已成為養雞產業主力軍，其規模龐大，雞只的飼養數量巨大，是防控高致病禽流感重點。我們在加強對規模化養雞場監督管理的同時更不能忽視農村散養雞只高致病性禽流感的防控工作，同時農村散養雞只是重大動物疫病預防與控制的難點與不足，強化對其管理是提升整個動物疫病防控工作水平有著重要的意義。

1 加強領導落實，預防和控制責任制

流感的暴發不僅給養禽業造成毀滅性打擊，還直接威脅著人生命健康和影響著社會穩定，對禽流感的預防和控制是公共衛生的重要組成部分，也是保持整體的社會經濟，工作協調，可持續發展的一項不可忽視的重要工作，其內容涉及多部門，除了獸醫主管部門，還涉及到工商、貿易、衛生、質檢、林業、食品藥品監督管理、財政、公安、交通等部門，在禽流感防治工作，首先要加強領導，各級政府利用行政手段，使相關部門履行各自職責，相互協調，密切合作，有利于共同合作，確保禽流感的預防，疫情控制和撲滅等措施順利實施。政府需要制定一系列強制措施，并在法律、法規，資金支持，技術措施方面予以保護。禽流感特別的暴發，還需要政府統一領導，統一指揮，資源統一調配，采取統一的動物衛生措施可以有效地控制和撲滅。禽流感防治工作實行政府負總責，第一責任人為主要領導，明確防控責任，強化責任，促進抗禽流感措施落到實處。

2 增強免疫密度，提高免疫質量

從禽流感的預防和控制實踐證明，接種疫苗可以有效防止禽流感大暴發和流行。目前，中國已生產禽流感亞型主要流行株滅活油乳劑疫苗，在國內實施強制免疫，并取得了良好的免疫保護效果，實踐證明，禽流感滅活油乳劑疫苗有效預防家禽流感發生。在實施強制免疫接種中要狠抓免疫的實施，使“農村縣不漏，不漏鄉，村不漏禽，禽不漏針”，確保免疫密度。規模家禽疫苗接種計劃必須按照免疫實施；散養家禽實施春季和秋季集中在免疫。家禽飼養周期短，10d左右可一次接種，飼養家禽飼養的超過60d必須再次在2～3周內第1次免疫后接種。蛋禽必須是開產前第二加強免疫，按照每4～6個月后免疫抗體檢測結果加強免疫1次。

3 強化疫情監測，提升預警預報能力

禽流感防治禽流感監測控制是最重要的技術手段，有效預防與控制禽流感的基礎性工作。通過長期、連續、可靠的監測，可為禽流感的現狀和趨勢發生的及時和準確的把握，強化監測，提高疫情預測分析和預警能力，以做到早期發現禽疫情，快速報告，嚴處置。以改善現有的基本疾病監測網絡，建立國家、省、市、縣、鄉、村六級禽流感疫情疫病監測網絡，組建疾病監測小組，開展疫情監測和實驗室的預測點投資建設，并提供監測工作必備的設備等。加強疾病監控人員的技術培訓，確保整個監測網絡有序，高效的運行。各級獸醫主管部門制定禽流感監測計劃并組織實施，建立定期監測機制，加強禽類市場，集約化養殖區，水網和流行病實驗室監測等關鍵部位，監測數據進行仔細分析，以評估風險，預測疫情的暴發，提出疫情預警信息。

4 加強對禽流感防控工作的宣傳

在各級政府和農業部門要充分利用網絡、電視、宣傳車、標語等宣傳工具，通過舉辦培訓班，講座等方式，引導農村，加強對 《動物防疫法》及其配套法規和重大動物疫病的宣傳，讓農民了解高致病性禽流感的重要性和危險性，讓農民自覺接受，并主動配合做好禽流感防疫工作。

5 完善基層防疫隊伍獸醫建設

重點禽流感防治工作在基層，防控工作的難點也在基層，沒有基層防控隊伍做支持，很難做好禽流感防控工作。受國內散養家禽的數量龐大，強制免疫等預防任務重，疾病預防和控制難度大等因素的影響，如不能強化基層防疫隊伍獸醫建設，很難全面實施強制免疫和其他控制措施，有效預防和控制禽流感等重大動物疫病。因此，加強基層動物防疫培訓的關鍵任務是禽流感防控工作，使動物防疫網絡延伸到基層，有利于早期發現禽流感等重大動物疫情，及早應對，早期處置，有利于動物疫病防控措施的落實。確保基層動物防疫隊伍建資金到位，保障其人員的經費支出，日常運行成本，改善辦公和實驗室條件，提高診斷、檢測能力和生物安全。創建基層動物防疫隊伍的培訓體系，定期開展法制教育和業務技能培訓，對基層動物防疫人員進行業務技能考核，完善基層動物防疫人員的業務素質。

6 改變傳統養雞模式，發展標準化生產

據數據顯示，大部分的禽流感暴發均屬于小規模的農戶，以散養雞為主，這些小規模的農戶飼養條件差，密度高、開放式飼養，基礎設備不符合防疫要求，更不利用實施良好的綜合疾病控制措施。為提升禽流感的綜合防控效果，應改變傳統的飼養方式，倡導規模化標準化生產，規模化養雞有利于切斷動物疾病的傳播途徑，也有利于禽流感預防工作的開展。為有效預防和控制禽流感只有通過改變畜牧業發展方式，促進小規模，低層次，高密度，開放式的傳統飼養方式向健康模式的科學，規模化養殖轉變。采用現代農業技術，科學設計搭建雞舍，建立疫病隔離區域，嚴格把人員出入關，貨物進出車輛禁止進入生產區域，雞場地用具嚴格消毒，采取“全進全出”飼養模式，雞群銷售后應徹底消毒在進行引進新的雞群。同時進一步健全和完善雞場檢疫管理，提高防治工作水平。合理配置設備，為雞群生產創造舒適的養殖環境，配制全面的營養滿足家禽飼料的生長，根據雞群飼養和管理的生理特點制定合理的免疫計劃，改善雞的抵抗力。推進雞飼養方式，向標準化規模養殖的積極發展轉型，以促進健康發展。

7 搭建抵御禽流感的生物安全屏障

生物安全體系是現代養殖生產最基本，最重要的獸醫衛生管理準則，中心思想是通過實施嚴格的檢疫，消毒和免疫措施，建立所有的病原體多層阻隔，防止病原體的侵入，使動物的保持良好增長勢頭，以增強動物免疫力，預防疾病發生的目的。通過了解養雞戶的免疫，消毒，衛生措施的具體情況，按照實際要求規劃免疫接種計劃，并確定科學的檢測程序。提高養殖場的生物安全，提高動物免疫力，防止高致病性禽流感的發生。

8 加強禽流感疫情報告

加強禽流感疫情報告程序標準化建設，明確疫情報告具體責任人，通過各種措施不斷完善報告體系建設，并確保疫情“早發現，早報告，早處置，早控制”，以防止禽流感傳播與蔓延。在禽流感疫情流行暴發的高危情況下，任何單位和個人必須向當地縣（市）動物防疫監督機構報告相關疫情動態。其疫情報告的主要內容應包括暴發位置、類型和品種、臨床癥狀、發病數量，死亡時間、有無工作人員感染等具體描述。縣（市）動物防疫監督機構接到疫情報告后應立即趕到現場，診斷為高致病性禽流感疫情的，應2h內報告同級獸醫行政管理部門，并逐級上報至省級動物防疫監督機構。省級動物防疫監督機構在接到報告后，1小時內向省級獸醫行政管理部門和國家動物防疫監督機構報告。疫情暴發后在做好疫情調查基礎上，科學劃定疫區的基礎上，由縣級重大動物疫情防治指揮部向同級人民政府上報封鎖疫區的請示，由縣級人民政府發布對禽流感疫區實行封鎖的封鎖令，在進出疫區的交通要道設置封鎖標志，設立監督檢查卡，派專人值班檢查，在封鎖期間，禁止禽類進出封鎖區域，進出車輛要嚴格消毒。疫情過后要按照要求及時進行驗收請示，解除疫區封鎖，總結疫情處置工作。

張偉（1975.12-），男，江蘇省靖江市人，本科，獸醫師，研究方向動物疫病防控。