廣東2016年全面放開異地高考

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2015年11月18日，廣東省教育廳、省發展改革委等聯合下發了《關于做好2016年進城務工人員隨遷子女在廣東省參加高考有關工作的通知》，規定自2016年起全面放開異地高考，符合條件的普通高中隨遷子女可在粵參加高考。日前，具體方案正式出爐。其中居住證不再要求連續3年，合法租房者也屬有“合法穩定住所”。廣東省教育考試院表示，異地高考放開后，2016年報考總人數預計不會超過2015年，不會影響廣東省戶籍考生錄取率。

素材聚焦1 新政調整

一是明確了社會保險等截止時間，社會保險、居住證和完整學籍年限計算截止時間統一為2016年8月31日。

二是完善了居住證的年限認定辦法，除了原規定有連續3年的居住證為符合條件外，隨遷子女父親或母親在2013年9月1日前已辦理居住證，且持有的居住證截至2016年8月31日屬于有效狀態的也將予以認定。

三是適度放寬合法穩定住所條件，租房也算合法住所。

四是解決了就學地與就業地不一致問題。2016年在廣東省報名參加高考的隨遷子女，其在廣東省參加中考，但高中階段3年完整學籍所在地與父親或母親工作所在地為廣東省內不同地市的予以認定。此前要求父母就業地與子女學籍所在地必須在同一地市。

素材聚焦2 對北京、上海有沒有示范效應

廣東的做法未必會對上海和北京形成示范效應，因為它們的情況很不一樣。比如，廣東的教育資源比較豐富，質量也比較高，但同時它的錄取分數線也比較高。北京和上海則比較特別，由于一些歷史原因，大量高校集中在北京、上海，平均錄取分卻相對較低一些，其真正的洼地不是考試和教育，而是在錄取分的問題上。在公平問題上，廣東并不明顯，廣東的錄取分數線和全國其他省份本來就差不多，它的矛盾相對更簡單一些。

素材聚焦3 從經濟和社會發展看有何意義

放開異地高考主要有三個方面的好處。第一，有助于促進勞動力和人口的合理流動，進一步加快城市化的進程。因為教育問題是很多進城務工人員特別擔心的問題，放開異地高考有助于這些勞動力穩定下來，從流動人口變成穩定性比較強的常住人口。這對于企業用工等也會起到一定的積極作用。第二，有助于在總體上提升勞動力的素質。回鄉高考實際上大大減少了務工人員子女獲得高等教育的機會，異地高考大大降低了這方面的成本或阻礙。第三，率先開放異地高考的區域有助于進一步吸納高素質勞動力的流入，對本地的社會經濟發展也會起到比較大的促進作用。

【考場仿真試題】針對廣東開放異地高考一事，請以“公平”為話題，寫一則800字左右的文章。

【范文片段示例】異地高考向來是一個難題，比如，隨遷子女在流入地參加高考，勢必“擠占”本地戶籍考生上大學、上重點大學的機會，因而難免遭到當地居民的抵觸和非議。但是，在人口大流動時代，異地高考勢在必行。廣東開放異地高考，是推進高考公平的有力舉措，尤其是適當放寬異地高考報名的條件，這可以讓更多隨遷子女共享本地高考資源，體現的是胸襟、擔當和情懷，是對教育公平的追求，也是善待外來人口最實在的舉措。必定會有更多外來人口將廣東視為第二故鄉，廣東的發展也需要這些外來人口的貢獻，戶籍居民也會因此受益。一個針對外來人口的好政策，所釋放的不僅是善意和溫情，也是“合作共贏”的活力。

其他適用話題 機會；高考改革；體制；資源共享