蘭縉韞
(長沙市第一中學湖南長沙410000)
淺談中學貧困生幫扶創新
蘭縉韞
(長沙市第一中學湖南長沙410000)
個人認為中學要精準扶貧,面對的一個巨大的任務便是完善和建立中學貧困生的資助體系,其不僅僅和中學管理及教育的重要問題有著非常大的聯系,與此同時,還能使貧困生上學難的問題得到解決,為中學發展奠定扎實的基礎。本文主要分析了中學貧困生體系存在的問題,以及提出了完善中學貧困生資助體系的相關解決措施。
中學;貧困生;幫扶;創新
中學貧困生是指來自城市及農村貧困家庭,因為家庭經濟條件比較差,在校期間支付教育費用比較困難或者是無力支付教育費用的學生。國務院扶貧辦表示,2016年,要全面實施精準扶貧戰略,為“十三五”脫貧攻堅開好局。中學要做好精準扶貧工作,中學貧困生扶貧幫扶是重點。中學貧困生這一普遍性的問題已經成為學生憂心、學校擔心和家長揪心的社會問題。無論是個人、學校、社會還是國家對這一問題都關心關注,運用各種方式救助中學貧困生,從而保證他們可以順利完成應該完成的學業,緩解他們在經濟方面的壓力。然而,在實際實施資助的過程當中,發現中學中的貧困生不僅僅面臨著經濟困難這一問題,同時還承擔著非常大的經濟壓力,倘若在精神上不能恰當、及時給予他們相應的幫助,那么在物質方面就應該給予出相應的補助,因為物質上的貧困不僅會對他們身體的健康和發育有所影響,而且還會嚴重影響到他們的生活態度和心理健康。所以,在給予中學貧困生經濟上補助的同時,學校及社會還應當恰當及時地給予一定的精神上的幫助,進而使中學貧困生的心理和思想方面的教育得到加強。
1.1 貧困生電子建檔工作操作困難
中學貧困生資助工作的國家助學貸款管理系統、貧困生數據庫及電子政務平臺等信息管理系統,能夠使中學貧困生資助工作的管理水平得到巨大的提升,然而,這對于從事資助工作的工作人員有著更高的技術要求,比如要求相關工作人員對相應的管理系統熟悉,擅長貧困生信息采集、錄入及管理等方面的工作。中學貧困生資助工作的信息化建設是一個漫長的過程,在提高資助工作管理水平、加強隊伍和資助機構建設等方面,需要更多的財力、物力投入。
1.2 資助體系不夠完善
在中學貧困生資助工作當中,貧困生的認定工作是一項艱巨而繁瑣的工作。①由民政部門、社區或村委會提供的貧困資料證明,免不了會有魚目混珠的現象發生;②有的中學貧困生由于其自卑心理或者是自尊心比較強等緣由,既不主動地提出相應的申請,而且也不對相關的手續進行辦理,從而導致那些真正貧困的個別貧困生無法得到經濟方面的資助。
1.3 資助范圍廣,資金來源渠道少
由于中學貧困生資助的范圍廣泛、資助對象也比較多,所以現階段資助資金仍然存在不足的現象。根據有關報道顯示,最初的中學貧困生資助資金主要來源于教育系統的捐助,然而這樣的捐助是遠遠不夠的,為了使整個資助工作能夠長遠發展和保持其延續性,教育系統的捐助并不是長遠之計,就當前而言,因為生源地貸款得到大力普及,所以資金不足的問題得到了一定的解決,但是,仍然很難徹底地對中學貧困生資助工作的相應問題進行解決。
2.1 樹立典型,對貧困生進行榜樣教育
2.1.1 充分發揮品學兼優的貧困生的導向作用
學校應該設立校長基金或者是借助社會的力量,對那些各方面都較為優秀的貧困生頒發一定的獎金,從而進一步將貧困生獲取資助的比例進行提高。
2.1.2 定期舉行優秀貧困生、自強之星先進事跡報告會
邀請那些學有所成的貧困畢業生回校,講述他們自己創業和求學的成長史及奮斗史。此外,中華全國學生聯合會和共青團中央自從2007年起每年舉辦的面向全國的“中國大學生自強之星”評選活動,該活動舉辦的主要目的便是在青年學生當中樹立一批勇于進取、不畏困難、勤奮學習的先進典型,引導越來越多的學生學習身邊的榜樣,盡力成為中國特色社會主義的可靠接班人及合格建設者。于此同時,學校還可以從在校貧困生當中評選出“自強之星”,對其進行積極的宣傳,如組織所有在校生聽取他們的典型事跡報告會,弘揚正能量。
2.1.3 通過設立單獨獎項樹立榜樣,引領后進的貧困生
對于那些學習和經濟雙重貧困的同學,學校可以單獨設置實施辦法及獎勵項目,對他們在生活和學習上的進步給出一定的精神和物質獎勵,從而激勵這些雙重貧困的學生朝著較為可行的奮斗目標進行奮斗,營造出良好的學習氛圍。
2.2 充分利用信息化管理平臺
為了按照一定的要求將貧困生進行分類,學校應當運用學生資助工作的國家助學貸款管理系統、貧困生數據庫以及電子政務平臺等的信息管理平臺,及時輸入家庭困難類別、家庭情況變化、獎懲、表現、學習和貸款等的貧困生們的個人基礎信息,這樣做不僅使貧困生工作的開展更為方便,而且還為順利開展資助貧困生工作提供了更為科學、及時、準確的依據。
2.3 拓寬資助資金來源渠道,使資助對象更廣
因為中學資助資金的來源比較單一,所以制定在校貧困生以及中學貧困生綜合管理機構勢在必得,以財政投入為主渠道,政府助學金為主體,個人、企事業單位以及社會團體、學校應當積極參與家境困難同學資助政策,使教育基金會等非營利組織的作用得到充分的發揮,除此之外,還應當充分發揮各企事業單位、成功人士的作用,制定多元混合型的資助體制,將資金來源的渠道拓寬,積極鼓勵和引導社會多方力量對那些家庭困難的學生給予資助。
2.4 健全貧困生檔案,合理有效地利用貧困專項資金
資助中心工作人員、班主任和學生會應當定期對中學貧困生的生活、學習等方面進行暗訪和調查,對各個方面的情況進行及時的掌握和了解。于此同時,還應當將接受資助的貧困生的群眾意見進行反饋,使意見反饋的渠道更為暢通,對那些接受過資助的學生的個人消費和資金使用情況進行及時地掌握和了解,從而達到合理使用、合理發放的效果。使廣大中學貧困生在生活、學習和思想等方面樹立起自立自強的精神狀態、回報感恩的意識以及積極進取的意識,這樣做可以使得學生能夠擁護和理解學校資助管理體制及國家政策,使該項資助工作的長期開展打下扎實的群眾基礎。制定誠信的貧困生檔案,對相關誠信追究制度進行嚴格執行,從而可以避免有些貧困生的身份不真實的情況發生。比如有些同學為了可以獲取國家的助學金,向學校的教師或班主任謊報家庭的經濟情況,出具一些內容和事實不相符的證明資料。這些家庭經濟并不是真正貧困的學生也來參與國家貧困資助金的分配,從而導致那些家境真正困難的學生獲得的資助機會大大減少,在同學當中產生較為嚴重的負面影響。
因此,為了完善中學貧困生資助體系,應當制定貧困生誠信檔案,對誠信追究制度進行較為嚴格的執行。要想更好地完善中學貧困生資助體系,一開始要做的便是替每一個參與資助金分配的貧困生制定相應的貧困生誠信檔案,對其獲得的各種個人資助及獎勵進行相應的備案工作,通過對其個人的日常生活狀況及其日常的言行舉止進行不定期的考察,對照誠信檔案,并進行較為及時的反查,一旦有不符合誠信的狀況出現,應當及時重新定級和進行相應的調整,對那些謊報家庭經濟狀況的同學進行相應的批評教育,在完成綜合測評后適當地扣除一定的分數,在該學生的誠信檔案當中作不良記錄,于此同時還可以通過追回那些由于謊報家庭情況而獲取的各種貧困資助的方式,對其起到批評教育的作用,在恰當的范圍內向貧困生群體進行相應的說明,以達到警示他人的作用。
2.5 完善資助體系,使資助工作規范化、制度化
學校應當完善中學貧困生的認定工作以及完善建檔程序,從而保證中學貧困生檔案制定的準確性、真實性。在進行貧困生認定以及建檔的過程中,應當提供較為真實的資料,并將其給當地的單位工會、社區或村委會出具的證明材料上交給學校。運用學校評議小組評議和班級評議小組的方式,對貧困生進行認定。除此之外,在進行貧困生的認定的過程當中應當進行全面的動態管理,從而使貧困生的認定工作更為規范嚴謹、科學合理。制定包括學生、學校、社會及政府在內的“四位一體”的貧困生認定主體監督機制。一旦發現魚目混珠的狀況,應當立即將該學生的資助資格進行取消,并且將資助資金收回。情節較為嚴重的,學校應當根據相關的規定進行一定的紀律處分,同時在該學生的檔案中作不良記錄。
資助中學貧困生的工作是一項較為系統的工程,不僅關系到中學教育的發展大計,而且還會影響到社會的穩定,目前,在社會各方努力下,雖然中學貧困生資助工作已取得了較好的效果,但是,全面實現貧困中學生精準扶貧,現階段仍有較大困難,應該通過各個方面進行資金的籌集,對資助中學貧困生的有效途徑進行積極探索和嘗試,這樣不僅可以解決貧困生經濟上面的困難,而且還可以促使其學習更為刻苦,成長為自信、自尊、自立和自強的人。
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[2]孟慶濤,王勇勝,馬建華.關于中學貧困生資助體系的幾點思考[J].科技信息,2007(19):153~154.
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1004-7344(2016)28-0043-02
2016-9-8