新形勢下工程項目監理的投標思考

劉銀霞

（甘肅土木工程科學研究院甘肅蘭州730020）

新形勢下工程項目監理的投標思考

劉銀霞

（甘肅土木工程科學研究院甘肅蘭州730020）

工程項目從開工建設到竣工驗收，需要經歷眾多的環節，監理也是其中不可或缺的一個重要環節。甲方在選擇監理單位時，一般都會采用公開招標的方式來確定監理單位。這種方式不僅能幫助業主選擇到優秀的監理企業，還能夠為工程能夠保質保量、如期完工提供有力的保障。對于投標單位來說，項目投標的成功與否，直接關系到投標單位的收益，所以，在工程項目投標過程中，投標單位必須注重投標的技巧，爭取用最小的投入來獲取中標的資格。特別是近年來實行的電子投標，更需要有很好的投標技巧來取得投標的成功。

工程項目監理；投標技巧；標書編制

建設工程投標是指符合招標文件資格要求的企業在規定的期限內向招標單位提交投標書并爭取中標的法律行為，它最大的特點是具有競爭性和風險性，投標單位要想在激烈競爭中獲取中標，就必須做好工程項目投標前的準備工作，選擇合適的標段，編寫出高質量的、有針對性的投標文件。本文就工程項目監理在投標中的技巧做以下闡述。

1 關注信息要求，靈活運用相應投標方法

取得招標信息后，根據該招標項目的特性，從本企業的實際情況出發，實施求是，量力而行。考慮本企業的資質，人員經驗，技術力量等條件是否與招標文件匹配，選擇適合發揮自己優勢的工程項目，發揚長處才能有效的提高利潤，創造信譽。在確定參與投標后，可以按照項目的實際特點靈活運用相應的投標方法。

對于監理項目來說，現在一般都實行資格后審，這就要求投標單位在準備參加投標的時候，首先分析招標信息，確認是否具有投標的資格，再參與后期的投標報名，購買招標文件，安排人員進行標書編制工作。避免盲目投標，給企業帶來經濟上的損失，造成人員工作量的增加。

2 重視積累，做好投標前的準備工作

對于參與投標的單位來說，都想著在眾多的競爭者中脫穎而出，取得中標資格，但是大多數情況下并非都能如人所愿，畢竟參與投標的企業太多，而中標的僅僅只有一家企業。所以，這就要求企業在自身建設方面早下功夫，不能每次都是臨陣磨刀，甚至把希望寄托于“萬一別的公司出現重大失誤”或是“天上掉餡餅”之類的幻想中。投標前期的準備工作包含眾多的內容和要素，其中必須進行明確的是工程地點、工程性質、工程規模、資金來源等等。對于投標單位來說，應該充分利用已經獲得的工程信息進行全面的分析和整合。一般來說，監理投標企業獲得工程信息的途徑為公共資源交易網上的招標公示，或是甘肅經濟信息網上的招標公示，也有一些開發項目，業主會在前期考察具有投標實力的監理企業，經過考察選出優秀的幾家企業，發出招標邀請函，使得各個入圍的企業在小范圍內展開更激烈的角逐。這就需要投標單位綜合考慮招標信息中的各項內容，重點分析對公司有利的因素和條件，最終作出科學的投標決定。

3 根據工程特性，編制工程投標書

投標單位在參與投標的過程中，編制投標書是投標工程中非常重要的內容。現在實行網上報名，下載招標文件，這就要求投標單位在報名的時候一定要多加注意，查看報名是否成功，確認是否收到交易中心反饋的報名成功的信息。否則，一旦在參加投標的時候被告知報名不成功，那就是無可挽回的損失了。

招標文件下載成功之后，投標單位應該在第一時間進行研讀，并詳細研究招標文件中的所有內容，找出需要咨詢業主的問題，在業主召開答疑會的時候提出，并得到滿意的答復。另外，投標單位需要根據招標文件的要求，提前準備針對本項目提出的具體需求，例如檢察院開出的無行賄犯罪檔案回執、派現場人員的社保證明、公司近年來經審計過的財務報表、還有些業主要求提供檢測設備的鑒定證書等等。因為這些內容都是針對項目的，不同的項目有不同的說明，所以必須在第一時間準備好，以免耽誤投標。

投標單位在完成對招標文件的仔細研讀并做好前期的準備工作之后，要立即開展標書的編制工作，并做好人員的分配，保證標書的編制工作能夠順利進行，同時還需要保證標書的質量。標書中主要包含商務部分、技術部分和資格證明文件部分三大部分，商務部分主要包括投標函、報價單、法人授權委托書、公司資質證明文件、公司業績，總監業績、派駐現場人員名錄、公司獲獎證書等等。這都是硬性要求，一定要嚴格按照招標文件的格式，不能出現不符合招標文件的內容，否則會被判定為不響應招標文件而廢標。技術部分包含監理方案、監理大綱、監理細則等內容。監理大綱需要針對該項目提出工程的特點、監理工作的重點與難點，提出質量、進度、造價、安全的控制重點及監理措施，對合同管理、環境保護和文明施工、組織協調方案和措施等提出好的建議，做到有的放矢。資格證明文件部分主要是公司的資質，人員的執業資格，投標保證金到賬證明、同類工程業績等，這部分要求缺一不可，只要有一項不符合招標文件要求，便可做廢標處理，所以要求在編制投標文件的時候，對這部分內容一定要慎之又慎，做到沒有遺漏，不出差錯，保證資格審查通過，才能保證進行下一步的評審階段。

另外，《投標人須知》及《投標人須知前附表》是招標文件的重要組成部分，其主要內容包括工期要求、質量要求、投標人的資格條件、投標保證金的要求、投標文件的裝訂、密封等要求，均屬于招標文件的響應性條款，投標人必須認真閱讀和理解，編制投標文件時要仔細核對相應條款。對于這些要求，投標人稍有不慎，投標文件就有可能會犯一些不響應招標文件的低級錯誤，導致投標文件無效。

4 與時俱進，做好電子標書的編制及投標工作

隨著科技的進步，大多數的投標都采用電子評標的方法，這就要求各投標企業編制電子投標書。目前，甘肅省各監理項目采用金潤科技開發的金潤軟件，以此作為平臺，編制響應的投標文件。相對傳統的紙質投標文件來講，電子投標節約成本，減少紙張的使用量，順應低碳環保的大環境，是一件利國利民的好事，但是對于投標單位來講，有可能存在光盤或是U盤在交易中心評標系統打不開的情況，存在一定的風險性。需要投標單位在密封之前，一定要檢查仔細，最好是能夠在多臺電腦上試驗，保證電子投標文件萬無一失。

5 結束語

綜上所述，在復雜的工程項目監理招投標市場環境下，投標人需要理性投標，誠信操作，正確運用投標技巧提高企業中標概率，保證企業的根本利益。

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2016-9-13