筑牢綠色生命防火安全線

文│李惠 丁建江（新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市畜牧水產(chǎn)草原站、烏魯木齊市草原防火辦公室）

筑牢綠色生命防火安全線

文│李惠 丁建江（新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市畜牧水產(chǎn)草原站、烏魯木齊市草原防火辦公室）

2015年新疆烏魯木齊市的草原防火工作搶前抓好、早部署、早落實，創(chuàng)新多、亮點多。被自治區(qū)森林草原防火辦公室、烏魯木齊市森林草原防火指揮部、烏魯木齊市安監(jiān)局、自治區(qū)草原監(jiān)理站等部門授予了五項“草原防火先進集體”的光榮稱號。

一、措施保障

1.先進滅火設備提升滅火效率。通過到基層進行實地調(diào)研，針對緊缺防火物資的區(qū)縣，采購了25萬元的防火物資，主要購進電動滅火槍、移動水囊、滅火彈及多功能液體滅火器等設備，并及時為各區(qū)縣進行了物資配發(fā)。首次購進并使用了新型的高壓滅火水泵、滅火水槍、滅火彈等新型裝備，新的滅火手段提高了滅火效率。

2.舉行實戰(zhàn)演練提升應急能力。烏魯木齊的草原防火應急演練整個過程有條不紊、指揮到位、貼近實戰(zhàn)，充分展示了烏魯木齊市森林草原防火指揮部應對火情突發(fā)事件完善的應急預案和協(xié)調(diào)指揮能力，展現(xiàn)了基層草原防火隊伍良好的業(yè)務素養(yǎng)和精神風貌。為確保烏魯木齊草原防火應急演練現(xiàn)場觀摩會成功舉辦，市草原監(jiān)理站（市草原防火辦）以“三嚴三實”精神為指導，強化了草原防火應急隊伍建設。對全市七支專（兼）職草原防應急隊130名隊員，開展了為期15天的階梯式的崗位練兵，并進行了會操表演和授旗儀式，通過培訓和崗位練兵活動，全面提升了烏魯木齊草原防火應急隊伍建設。

3.加強隱患排查以防患于未然。2015年農(nóng)業(yè)部提高了烏魯木齊的草原火險等級，加大巡查力度和隱患排查力度，突出工作重點，完善物資保障、確保了烏魯木齊的草原防火安全。認真分析草原防火面臨的新形勢、新特點，對重點草原火災隱患區(qū)域進行徹底進行排查、不留死角。從2014年開始加強了隱患排查力度，每月1日將各區(qū)縣排查情況報匯總會后進行逐級上報。

4.加大宣傳力度提升防火意識。以“草原法”宣傳月、“5.12”為契機，做好重大節(jié)日期間的宣傳工作。“十二五”期間共組織大型宣傳活動30次，發(fā)放宣傳資料2萬余冊（張），參加宣傳人數(shù)3萬人。組織草原防火應急演練活動10余次，參加培訓應急隊員達到1000余人。

二、存在的問題

一是物資保障能力較弱。草原防火物資裝備明顯不足，區(qū)域內(nèi)僅有1輛運兵車。

二是預測監(jiān)測水平有待提高。尚未建設瞭望和視頻監(jiān)控設施，地面火情監(jiān)測水平低。

三是應急處置信息化率低。尚未建立有效的通信網(wǎng)絡和火災現(xiàn)場音視頻雙向傳輸系統(tǒng)，草原火情還無法實現(xiàn)作戰(zhàn)指揮實時互聯(lián)互通。

四是草原防火隔阻工程建設滯后。由于地方財政緊張，境內(nèi)林草交接地、重要設施和重點居民點毗鄰區(qū)、草原自然保護區(qū)等重要區(qū)草原防火隔離網(wǎng)建設滯后，存在防火隱患。

五是應急隊伍應急演練培訓設施沒有培訓演練基地，草原防撲火指揮人才和應急隊伍得不到系統(tǒng)的、長期的培訓和鍛煉，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。

六是火源管理難度加大、任務艱巨。尤其是多數(shù)市民周末選擇進山旅游度假，草原上建設項目開工較多，加之烏魯木齊草原面積大，火災隱患排查難度加大。

三、對策及建議

草原防火工作重在“防”字，這是草原防火的根本之道。

第一，每年財政撥付一定的專項資金，做到專款專用，用于草原防火宣傳和培訓。通過大力宣傳提升市民防火意識，將防火安全牢牢攥在大家的手心里。

第二，從安全角度考慮，建立專業(yè)的草原防火演練訓練基地，每年定期不定期地對草原防火專、兼職隊伍進行業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，熟練裝備的使用，定期進行保養(yǎng)和維修。

第三，建立專門的草原防火應急信息預警平臺，配備一些先進的監(jiān)測設備，形成省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四級草原防火信息平臺。

第四，規(guī)范在草原上施工項目和旅游人員的野外用火管理。

第五，加大隱患排查力度，增加巡查的次數(shù)與突擊檢查等相結(jié)合，將火情扼殺在萌芽狀態(tài)。