淺析城市環衛設施規劃建設工作

韓松

（方正縣市政環境衛生管理站 黑龍江省方正縣 150800）

淺析城市環衛設施規劃建設工作

韓松

（方正縣市政環境衛生管理站 黑龍江省方正縣 150800）

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對生活環境有了更高的要求。近年來我國城鎮化建設進程不斷加快，這給城市環境帶來了較大的壓力，因此需要科學合理規劃城市環衛設施，有效的保證城市生活環境的良好。本文從城市環衛設施規劃概述入手，分析了當前城市環衛設施規劃中存在的問題，并進一步對提高城市環衛設施規劃建設工作的措施進行了具體的闡述。

城市；環衛設施；規劃；問題；措施

近年來我國工業化和城鎮化建設進程不斷加快，這也使城市環境污染不斷加劇，當前我國各城市環衛設施規劃建設普遍滯后于城市的發展步伐，不僅城市環衛設施規劃不合理，而且相應的處理技術也較為落后，這給城市環境的提高帶來了較大的壓力，因此為了能夠更好的促進城鎮化建設進程，需要加快推進城市環衛設施規劃建設的科學性和合理性，還城市一個良好、健康的生活環境。

1 城市環衛設施規劃概述

在城市工業化快速發展的新形勢下，城市生態環境受到了嚴重的破壞，而且生態環境破壞所帶來的負作用越來越顯現出來，在這種情況下，需要重視城市環衛設施規劃建設工作，以此來實現環境和經濟的協調統一發展。針對當前人類經濟活動與環境之間的關系，來科學合理安排兩者之間的時間和空間，促進社會、經濟和環境的協調發展。城市環衛規劃是對城市人類活動和環境之間的時間和空間的環境決策進行科學合理安排，使其能夠在一定時間內實現對環境的有效保護。而且城市環衛規劃作為城市環境規劃的重要內容，主要以對環境衛生設施、環境衛生相關法律、環境管理體制、機構建設及相關資源的投入與分配等進行科學的規劃，即通過對城市環衛設施的具體數量、分布地區及規模進行合理規劃和設計，從而實現對城市生活環境的有效保護。

2 當前城市環衛設施中存在的主要問題

2.1 城市環衛基礎設施建設難

當前中小城市發展過程中，由于城市市民自身環保意識較差，部分政策也得不到有效的落實，而且多部分的各項規劃缺乏整體性布局，各個規劃之間相互脫節，這就導致當前城市中，特點是中小城市中環衛基礎設施建設存在較大的難度。

2.2 環衛設施陳舊，機械化作業水平低

在當前一些小城市中，環衛工人作業時機械化水平較低，主要依靠人力勞動來實現對道路清掃和管理，缺乏現代化設備，而且環衛工作待遇較低，沒有固定的工作區域，這也導致環衛工人工作缺乏積極性。而且在當前很大一部分城市中，不僅公廁設置數量較少，分布不合理，而且存在年久失修的問題。日常垃圾運輸時運轉車數量較少，車輛存在嚴重破損，這導致居民日常無法及時運出。

2.3 垃圾處理無害化率低

在城市化建設進程不斷加快的新形勢下，大量人口涌入城市，這使城市垃圾產生的數量也呈現出不斷增長的趨勢。而且城市在發展過程中，用地十分緊張，從而導致垃圾處理廠無處布置，城市垃圾得不到科學的處理，很多仍采用填埋的方式，無害化率較低，這導致這些垃圾不僅給城市空氣帶來較大的污染，而且還對土地資源帶來了一定程度的破壞。

2.4 缺乏科學的理論指導

目前城市環衛設施建設普遍滯后與其缺乏科學的理論指導具有較大的關系，由于沒有科學理論作為指導，城市環衛設施存在著浪費的問題。特別是在一些專業性規劃性，如垃圾轉運站規劃時，需要根據垃圾日轉運量來確定垃圾轉運站的位置和數量，但在具體規劃時往往只考慮服務半徑，不垃圾是轉運量考慮不足，從而導致轉運站布局不合理，存在著設施浪費的問題。

3 提高城市環衛設施規劃建設工作的措施

3.1 注重專業規劃的落實工作

環衛專業規劃是城市規劃不可缺少的有機組成部分，成片小區開發時一定要把環衛規劃納入詳細規劃，并采取相應的措施使之實現；同時，由于環衛設施本身存在“點多、面廣、臭臟”的現象，加上規劃、設計部門對環衛業務了解不深，在規劃時往往認為有礙市容觀瞻而被忽視。因此，環衛專業管理部門要加強橫向聯系。多聯系、多接觸、加大宣傳，使他們了解環衛，熟悉環衛設施的設置、設計標準，這樣才能將環衛專業規劃納入城市總體規劃，并使環衛的規劃實施落到實處。

3.2 加強環衛基礎設施建設中的規范化管理

由于城區的開發和舊城改造，原有的環衛設施在拆遷中越來越少，以致環衛設施分布不合理，有的地方甚至空白。為此，根據相關政策文件，環衛部門應充分發揮行業管理作用，嚴把項目規劃建設和驗收關。只有這樣才能真正做到使環衛設施與主體建筑同時設計、同時施工、同時驗收同時交付使用，使環衛設施的建筑設計、管理規范化、標準化、科學化。

3.3 垃圾運轉站、垃圾的收集以及清運的規劃設計

針對一個垃圾運轉站所服務的具體范圍來對其進行合理的規劃設計，科學對轉動站數目進行確定，運轉站的規模需要按照垃圾總體運轉量來確定。

對于城市環衛垃圾箱設置時，需要根據城市人群密集程度進行合理設置，對于繁華街道辦事及城市交通主要干道，垃圾箱設置適當要密集些，在一些住宅小區，通常情況下每月幢住宅需要設置一個垃圾收集點。

3.4 垃圾的處理與處置

當前我國城市生活垃圾的主要處理方式為掩埋，或者可以因地制宜，選用堆肥的方式來進行處理。一些鄉鎮的工業固定廢棄物則要結合其不同的特點來參考處理的相關方法，最大限度的綜合利用。對于一些有害的廢物，可以選用較為安全的土地進行掩埋，不能夠使其進入垃圾的掩埋場地；對于一些危險的廢棄物，則要結合相關部門的具體要求，使用焚燒以及深埋等較為特殊的處理方式。應該盡量從單一的掩埋方式逐漸發展到多元化、資源化的綜合處理方式，最終實現城市生活垃圾資源化、減量化以及無害化處理。

4 結束語

環衛設施規劃作為城市總體規劃的重要組成部分，是一個城市和地區得以科學發展的重要物質基礎，因此在當前城市快速發展過程中，需要重視城市環衛基礎設施的規劃建設，針對城市的實際情況制定科學合理的可行性環衛設施規劃，為居民提供一個良好的生活環境，從而為構建環境友好型社會奠定良好的基礎。

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TU993

A

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2016-8-14