基層動物防疫檢疫監督設施建設重要性

王海軍

（威遠縣新場鎮畜牧獸醫站 四川內江 642458）

基層動物防疫檢疫監督設施建設重要性

王海軍

（威遠縣新場鎮畜牧獸醫站 四川內江 642458）

本次研究探討了基層動物防疫檢疫監督設施建設的重要性，首先簡單介紹了當前我國基層動物防疫檢疫監督工作的作用，隨后以四川省為例介紹了我國基層動物防疫檢疫監督設施建設的發展現狀，再之后詳細探討了基層動物防疫檢疫監督設施建設的必要性，同時針對當前四川省基層動物防疫檢疫監督設施建設中存在的問題提出了幾條改進辦法。在本文的最后，對本次研究進行了總結，希望可以為后續的同類研究提供借鑒。

動物防疫檢疫監督；設施建設；重要性

1 引言

隨著我國社會經濟的發展和國民生活水平的進步，我國對肉食品的需求量也在逐年遞增。與此同時，基層動物防疫檢疫工作也越來越重要。基層動物防疫檢疫工作的正常開展離不開有效的監督工作，必要的監督工作不僅可以有效地控制動物疫情，同時還可以起到預防動物疫情的作用，是確保我國畜牧業平穩、健康發展的重要方式。最近幾年，我國國民對于肉食品的質量要求日益提高，肉食品安全問題逐漸成為人們的焦點問題，逐漸引起了社會的重視。然而當前我國基層動物防疫檢疫監督工作卻始終存在著各種各樣的問題，導致動物防疫檢疫工作無法正常開展。針對于此，在這種形勢下，需要通過提高基層動物防疫檢疫監督設施建設的方式來進行。只有做好了基層動物防疫檢疫監督設施建設工作，才能有效地提升基層動物防疫檢疫工作的效果。

2 我國基層動物防疫檢疫監督設施建設發展現狀

隨著我國對基層動物防疫檢疫監督工作重視程度的加大，我國基層動物防疫檢疫監督設施建設已經取得了一定的發展成效。基層動物防疫檢疫監督設施主要包括硬件設施和軟件設施兩種，通過研究可以發現，當前四川省各縣的基層動物防疫檢疫站中設備儀器明顯不足，進而導致相關人員無法正常開展工作，下面分別從硬件設施和軟件設施兩個方面進行詳細探討[1]。

2.1 硬件設施發展現狀

當前四川省各鄉鎮中設立的動物檢疫站的辦公條件非常差，辦公設施也十分簡陋，很多動物防疫檢疫所需的儀器和設備都沒有配備齊全。有些動物檢查站沒有固定的辦公場所，相關工作人員也沒有穩定的工作地點，同時也缺乏基層獸醫門診室、基層獸醫防疫人員、冷藏設備以及必需的交通工具等。當前大多數基層動物防疫檢疫監督工作人員都沒有必備的取證、錄像以及錄音等設備，同時也沒有快速檢測儀器。這樣一來，他們往往只能通過傳統的肉眼觀察和經驗判斷的方式來工作，這樣的檢測結果科學性就大大降低了。

2.2 軟件設施建設現狀

基層動物防疫檢疫監督的軟件設施主要有畜牧行業軟件、法律法規以及行業人員綜合素質等等。當前我國基層動物防疫檢疫的軟件設施建設并不理想，其中存在的弊端主要包括以下四個方面：①當前我國在基層動物防疫檢疫方面的法律法規不夠完善，雖然已經有了《動物防疫法》，但并不適用于當前我國動物防疫檢疫的現狀，操作性不高。②我國基層動物防疫檢疫管理體制不夠先進，當前管理模式主要是計劃經濟模式。③大多數基層動物檢疫站的信息網絡建設不夠完善，當前很多基層動物檢疫站始終使用人工操作的方式來開展各項工作，工作質量和工作效率十分低下。④基層動物防疫檢疫監督工作人員的綜合素質整體偏低，且其中多數工作人員都不屬于本專業出身，有些甚至未經專業培訓就轉行過來，他們的辦事效率和辦事質量都遠遠無法達到要求[2]。

3 基層動物防疫檢疫監督設施建設的必要性

對于基層動物防疫檢疫工作而言，做好基層動物防疫檢疫監督設施建設工作是極為必要的，其必要性主要體現在如下三個方面：

3.1 有助于做好自身防疫工作

當前我國畜牧行業的發展勢頭一片大好，國內對畜牧產品的需求量也在逐年攀增。國內很多地區，畜牧業已經成為當地的主要經濟產業，為當地經濟的發展做出了巨大的貢獻。在基層動物防疫檢疫工作中，自身防疫工作是其中關鍵的一環，做好基層防疫檢疫基礎設施建設工作可以顯著提高基層動物防疫檢疫工作的質量，通過充實完善縣內各級獸醫工作機構的設備條件，興建獸醫實驗室等方式來做好基層動物診斷檢測工作，這也是促進基層動物防疫體系構建的重要方略，可以顯著做好對基層動物重大疫病的預防和控制[3]。

3.2 有助于做好動物檢疫工作

雖然當前我國動物檢疫水平較之以往有了很大的提升，可與西方發達國家比起來還是差距非常大。此外，當前很多縣區出現動物檢疫制度不能和國際接軌，檢疫手段也比較落后，在實際檢疫過程中也缺少化驗室檢驗程序。這種情況使得動物檢疫部門的形象受到損害，同時也導致很多人質疑檢疫結果。有些公司往國外出口肉食品，但卻并不在公司當地進行檢疫工作，而是跑去省會或其他發達城市進行檢疫工作，從這點就可以看出當前我國大多數地區的動物檢疫部門檢疫結果是受到人們質疑的。針對于此，相關檢疫部門也要對檢疫設施進行改進，進一步提高動物檢疫中的高科技投入，改進檢疫技術、完善檢疫手段和檢疫方法，從而提高檢疫結果的準確性和可信度，進而樹立起當地檢疫部門的權威性。

3.3 有助于避免外來疫情傳入

隨著我國社會經濟的發展，交通行業也在飛速進步著，各地區之間的交通十分發達，給人出行帶來便利的同時也可能會加快動物疫情的傳播。針對當前外來動物疫情傳入頻繁的現象，各縣動物防疫部門也要認真對待，通過基層動物監督設施建設的方式提高本縣抵抗外來疫情的能力。具體操作時首先要在主要交通要道上建設動物檢疫消毒站，同時配備專業的消毒儀器和設備，設立起無規定疫病區警示牌以及動物隔離飼養場，從而避免外來疫情傳入的情況出現，確保本地動物不會受到外來疫情的影響[4]。

3.4 有助于開展畜牧業生產全程監控

隨著畜牧業的發展，為了提高畜牧業生產質量，同時避免動物疫病出現，有專家開始提出了畜牧業生產全程監控的設想。通過畜牧業生產全程監控可以做好各縣無規定疫病區示范區建設工作，可以有效地確保畜牧產品的質量和安全，使得消費者可以吃到無安全問題的肉食品。想要做到這一點，就必須要依托于基層動物防疫檢疫監督設施的建設。具體操作時各縣要建立起本縣動物疫病監測實驗室，建立起畜牧產品質量安全檢測中心，做好對動物疫病和畜牧產品質量控制體系的建設，提升當地動物防疫檢疫機構對于動物疫病和相關安全事件的預警能力和監控能力。

4 改進基層動物防疫檢疫監督設施的方法

根據當前我國國情以及四川省基層動物防疫檢疫監督設施的發展現狀，可以通過如下方法來改進基層動物防疫檢疫監督設施。

4.1 增大資金投入，改進基層動物檢疫站硬件設施

當前基層動物防疫檢疫監督設施之所以出現問題，最重要的原因還是在于資金投入不足。針對于此，國家要進一步增大對這方面的資金投入，做好對基層動物檢疫站硬件設施的建設。具體操作時首先要建設專業的基層動物檢疫站辦公場所，使相關工作人員得以擁有固定的辦公場所。與此同時，還要積極引入基層動物防疫檢疫硬件設備，購買所需的高科技儀器，從而提高基層動物檢疫站的檢疫能力和檢疫質量。

4.2 將信息網絡技術融入基層動物防疫檢疫監督工作中

在21世紀，信息網絡技術已經普及到人們工作與生活的方方面面。對于基層動物防疫檢疫監督工作而言，也需要融入信息網絡技術。首先，各地政府要建立起當地動物防疫檢疫官方網站，同時由國家相關機構統一研發本行業所需軟件，共全國各地共同使用。各地動物防疫檢疫機構可以通過行業軟件互相交流動物疫病癥狀、治療方法以及全國各地疫情狀況，從而做到信息資源共享。另一方面，動物防疫檢疫機構還要購置足夠的計算機來代替人工統計動物免疫、生產報表、疫情監督檢測和消毒等相關數據，提升基層動物防疫檢疫工作的效率和質量。

4.3 提高行業從業人員綜合素質

對于基層動物防疫檢疫監督行業來說，行業從業人員綜合素質偏低是當前很多問題的根源。針對于此，各縣動物防疫檢疫機構要做好對專業人才的引進工作和對現有人才的培訓工作。①要通過各種招聘渠道來選拔優秀、專業的人才加入本機構，壯大本機構的人力資源力量。②要做好對現有行業人才的培訓工作。定期對行業現有人員進行培訓，通過各種專業的培訓提高本行業從業人員的專業水平和綜合素質。③要定期對本行業從業人員進行考核，只有達到及格分數才可繼續留任。通過以上方式可以確保本行業從業人員專業水平的提升，繼而提高本行業從業人員的綜合素質。

5 總結

通過本次研究可知，在現階段，基層動物防疫檢疫監督設施的建設是非常重要的。針對當前我國基層動物防疫檢疫監督設施建設中存在的問題，本文提出了增大資金投入，改進基層動物檢疫站硬件設施；將信息網絡技術融入基層動物防疫檢疫監督工作中；提高行業從業人員綜合素質等改進辦法。

[1]王小慧，李娟.當前農村動物防疫檢疫工作存在的問題及對策[J].當代畜牧，2016（14）：29～30.

[2]劉哲宇.基層動物防疫檢疫工作的難點與對策[J].農業與技術，2016（06）：59～60.

[3]新疆發布實施《新疆維吾爾自治區水生動物防疫檢疫辦法》[J].中國水產，2013（04）.

[4]崔言順，李建亮.我國動物防疫檢疫工作的現狀及應對措施[J].中國畜牧獸醫文摘，2015（05）：22～23.

S851.33

A

1004-7344（2016）24-0205-02

2016-8-6

王海軍（1960-），男，助理獸醫師，大專，主要從事畜牧獸醫工作。