淺談質量管理方法在安全生產管理中的應用

王斌

（北海航海保障中心青島航標處山東青島266000）

淺談質量管理方法在安全生產管理中的應用

王斌

（北海航海保障中心青島航標處山東青島266000）

安全是人類最重要最基本的需求，也是企業生存發展的永恒主題。安全生產管理是一門科學，是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作，也是現代企業管理體系的基礎和重要組成部分。質量管理作為實現企業管理目標的一種重要方法和手段，已得到國際社會的普遍認可。本文通過對質量管理方法和安全生產管理兩者的討論，探索通過質量管理手段提升安全生產管理水平，建立安全生產管理體系的實現方法。

質量管理；安全；PDCA

1 安全管理與質量管理簡介

隨著傳統企業向現代企業的轉型，安全管理在企業的整體管理活動中日益占據了越來越重要的地位。企業安全管理對于企業的正常運行具有重要的作用，它可以加強企業職工的安全，保護企業職工的利益，因此企業安全管理不僅有著重要的實際應用，如何有效地提高企業安全管理水平也一直是理論界討論的熱點。

質量管理是指規定質量方針、質量目標，明確組織機構和成員的職責范圍，建立完成相關活動所需要的程序文件，利用質量體系實現對生產過程的全面控制，并通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來使其實現全部活動。質量管理的八項基本原則是：以顧客為關注焦點，領導作用，全員參與，管理的系統方法，持續改進，基于事實的決策方法，互利的供方關系。其中，PDCA循環作為實現持續改進的有效方法，得到了廣泛的應用。PDCA循環又稱為戴明環，著重質量計劃的制訂、組織實現、持續改善，因簡單有效而被廣泛使用。

2 質量管理方法（PDCA循環）在安全管理中的應用

2.1 PDCA循環概述

PDCA是計劃（Plan）、執行（Do）、檢驗（Check）、處理（Act）的英文首字母縮寫，作為一種行之有效的質量管理方法和質量管理思想的集中體現，得到了廣泛的應用。

所謂PDCA循環，是指在計劃階段發現問題，并找出最需要改進的問題；在執行階段通過對相關數據的收集與處理，對問題實施改進；在檢查階段，通過與目標的對比，評估問題改進的效果；處理階段，完成問題的處理，或者進入下一個PDCA循環，繼續進行問題的發現、執行、改進和處理。

PDCA循環是多層次的，從企業管理層到各部門，以及班組和職工，都可以通過持續不斷的循環，找出問題以尋求改進。同時，PDCA循環又是持續不斷的，通過連續的改進，實現產品質量的不斷提升，第一循環結束后，則進入下一個更高級的循環，循環往復，永不停止。

2.2 PDCA循環在安全生產管理上的應用

2.2.1 計劃制定階段

制定計劃是PDCA循環有效運行的基礎。對于安全管理而言，企業應當首先做好各項基礎性工作，包括建立相關組織機構，管理計劃以及考核標準。一般而言，多數企業首先需要依據安全生產責任制，成立安全生產領導小組，建立三級安全生產管理組織。安全生產領導小組建立時要以企業最高管理者為代表，涵蓋下屬各級安全人員。安全生產管理的基礎是制定安全責任認定制度，即通過可量化的指標明確安全管理工作的目標，改變安全管理人員被動的工作模式。通過責任認定制度，最大限度的發揮員工工作能動性。其次，分析安全管理工作面臨的狀況和條件，并以此為依據制定詳細的管理方案，確保工作開展的各個階段必須滿足各項條件，明確過程的輸入和輸出，保證計劃的有序實施。

2.2.2 計劃實施階段

對安全管理計劃的分解落實和實施是PDCA循環工作模式的重要環節。結合制定的安全目標和管理計劃，需要對安全管理體系運行、安全目標實施過程進行策劃，確保實施效果滿足安全目標的要求。根據細化后的安全管理計劃，各有關部門和個人層層負責、逐級落實，按照既定進度進行實施。

通過多層次的PDCA循環，實現安全質量管理目標。在實施過程中，個人可對照職工安全管理目標，通過PDCA循環的方法，持續提升個人安全素養，實現職工個人安全管理目標。以此為基礎，各部門、各單位通過更高層級的循環，持續不斷的提升安全管理水平，實現部門和單位安全質量管理目標。

通過持續的PDCA循環，進一步提升安全質量管理水平。計劃實施一定階段后，安全管理責任部門應及時分析和匯總前一階段的實施情況，并分析實施的效果，協調并修正安全措施落實的情況及下一階段的實施進程。另外，還可組織有關部門對實施情況進行檢查，最后確定出下一階段的實施計劃，通過幾次反復循環直到所制訂的目標最終全部完成。

2.2.3 效果檢查

在計劃的實施過程中或者實施完成后，我們要及時對計劃實施的效果進行檢查，檢查的內容包括，計劃實施的進度與實際進度之間的偏差，各個過程的完成情況。企業可以按照實際情況，開展分季節、分時段的安全檢查工作，開展安全專項活動等，通過多次的檢查不斷鞏固安全管理工作的成果，提高企業的安全生產管理水平。檢查是監督各項制度與計劃落實情況的有效手段，在這個階段一定要嚴格執行各項檢查制度，切忌任何其他因素對檢查的影響。此外，在安全工作的開展過程中，應不斷完善已有的安全管理規章制度和操作規程，通過制度的完善和制定，進一步促進安全管理的有序開展。

2.2.4 審核評審

優秀的安全質量管理體系必須能夠持續改進。審核評審既是現階段管理體系的總結，也是下一階段管理運行的基礎。審核評審最直接體現是考核，目前多數企業形成了安全一票否決制，從而使得全體人員重視安全生產管理的運行和效果。

審核評審是安全質量管理目標制定者與實施者之間溝通交流的有效途徑，從而達到企業職工從上到下全員參與安全生產管理，形成良好的安全氛圍，實現對企業職工和企業的安全保護。供方的參與和質量保證可減少安全事故發生的風險，從而達到互利共贏；與之相似，通過顧客的參與，尤其是對產品安全質量的參與，提升安全水平，可使企業取得顧客信任和忠誠，獲得長期盈利。

3 總結

國際勞工組織對全球的事故作了調查統計分析，得出結論：73%的事故是由于人的不安全行為引起的，23%的事故是由于物的不安全狀態引起的，3%的事故是由于管理不善或者環境不良引起的，僅1%的事故是由于不可抗拒的因素（如：戰爭或自然災害）引起的。由此，我們得出，99%的安全事故均是可控的。

通過質量管理的方法，建立安全質量管理體系，可以持續不斷的提升企業安全管理水平，實現安全管理目標，從而將安全事故的發生概率降到最低。因此，質量管理方法對安全管理水平的提升是具有十分重大的推動作用的。

X921

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1004-7344（2016）24-0012-01

2016-8-5

王斌（1983-），女，工程師，碩士，主要從事航標管理工作。