郭印
(遼寧省昌圖縣八面城鎮行政綜合執法局 112512)
加強城市管理 提升城市競爭力
郭印
(遼寧省昌圖縣八面城鎮行政綜合執法局 112512)
在當今的城市管理中,基本的趨勢與改進的方向是現代化的城市管理。現代的城市管理的管理理念,是追求經濟、社會、生態、自然、環境的協調發展。城市管理的最終目的就是要提高城市的競爭力。因此,需要加強城市管理,提升城市的競爭力。做到這一點,我們需要轉變相關的管理理念,樹立經營城市的觀念,樹立以人為本的管理理念,提升市民參與到城市的管理中,建立城市管理的科學的體制,高效、有效的管理城市,健全城市的管理制度,推進城市的信息化管理,推進城市管理的生態化建設。
城市管理;競爭力
城市是一定地區的政治、經濟、社會與文化的中心,是人類的文明進步的標志。在城市出現以后,在建設的過程中,一些建設與規劃的問題逐漸的凸現出來。改革開放以來,我們國家的城市發展步入到一些全新的發展時期,在經濟發展與現代化建設高速發展的今天,城市的地位與作用發生了重要的歷史性的變化。在當前,城市發展逐漸成為政府和社會關注的熱點問題之一。隨著社會經濟的高速發展,人們對物質生活的追求逐漸的提高,對城市環境是否整潔、交通是否通暢、基礎設施是否完善、公共事業是否方便等等,都是當前城市管理需要考慮的問題。隨著城市化進程的逐漸加快,城市管理面臨的問題逐漸的增多、現代化的城市不僅僅要有基礎設施的建設,更要具有現代化的城市管理的理念。因此,如何提高城市管理的水平,發揮城市的重要作用,是當前城市管理需要思考的重要的問題。
在現代化的城市管理中,管理的重點從重視基礎設施建設,轉變為人性化的管理,人是城市的主題,是管理活動的最終的受益者,因此在城市管理中堅持樹立以人為本的管理理念,滿足不同層次的群眾的公共文化的需求,滿足人民群眾的公眾利益。城市管理的出發點應該是便民利民,要注重城市中的園林、綠化等維護管理與日常管理,要注重對人的服務。在城市管理的過程中,要從以下三個方面進行:①要尊重人,我們需要在城市管理的規章的制定與執行中,要充分的考慮管理對象的生活習慣、思想狀況、生活習俗等等,要解決人民群眾實際的生活困難,讓人民群眾覺得自己是被尊重的。②要樹立服務于人的理念,我們在城市的管理中,需要樹立服務與人們的生活,服務與城市的發展的管理理念。③要歸屬于人。城市是人們生活與活動的區域,城市的管理是為了滿足人們的物質生活需要及其發揮城市的功能,城市管理的最終的目的是要歸屬于人。我們的城市管理,必須要注重以人為本的公共服務,引導全體居民參與到城市的管理中,使廣大的居民成為城市管理的主體。
在城市的管理中,政府具有十分重要的作用,但是城市的利益相關體即廣大的居民的參與具有更重要的意義,如果城市的居民都沒有參與到城市的管理中,城市管理的效率將是十分低下的。傳統的城市管理面臨的主要問題就是市民的參與意識不強。引導學生參與到城市管理中,是政府賦予市民民主管理城市的一種方式。公正參與到城市的管理中,突破了政府大包大攬各項事務的現狀,公眾的參與,體現了管理的開放性、廣泛性、多元性。公眾參與到城市管理中,是從制度上對公眾的民主管理權利的保障。城市管理的出發點與落腳點是公眾服務,市民直接參與到城市管理中,是直接的受益者,因此,只有充分的發揮好廣大市民的力量,才能夠有效的提高城市的管理水平。在城市管理的過程中,要建立城市管理的相關的機制,提升市民參與到城市管理的意識,推進城市管理的社會化的進程。通過一定的活動與組織的形式,加強城市管理的宣傳,使每個市民都覺得自己是城市中的一份子,每個人都可以享受到城市管理的成果,形成城市管理、人人有責的良好氛圍。在這個過程中,城市管理由單純的行政管理,轉移到全民參與的民主管理,廣大市民不再僅僅是被管理的人,他們成為真正的管理者。因此,在城市管理的過程中,必須提高全體市民的城市管理的意識,引導市民主動地參與到管理的過程,提高管理活動的實效性,為提升城市的競爭力奠定堅實的基礎。
城市管理體制的科學有效是確保城市建設的保障,是提升城市競爭力的關鍵。在城市管理的過程中,有一句俗語非常的流行,那就是“三分建,七分管”,充分的體現了城市管理的重要作用,也說出了城市管理具有一定的難度,城市管理是城市建設中永恒的主題,城市的建設也許是暫時的,但是管理的活動卻是長期。在人們的物質生活要求逐漸的提高的今天,城市的管理被放在重要的位置上。因此,科學的管理體制是高城市管理水平的關鍵。要按照“權責統一、事權財權統一、管人管事統一”的原則進行管理,主張管理方式的適合化、法制化、高效化,按照現代的城市管理理念,將權利下放到下層,形成以社區為中心的城市管理體系,促進市、區、社區相互銜接,形成城市管理的新格局,促進城市管理邁向新的臺階,提高城市管理的競爭力。
現代化的城市管理也包括信息化的管理。城市管理中,信息化的管理有利于對城市運行中的一些問題進行反饋、調節、指揮與控制。信息化的管理過程,有利于提升城市的現代化,是當今城市管理的永恒的問題。城市管理的信息化,包括城市管理主題的信息化與城市管理物質對象的數字化。在城市管理過程中,要采取信息技術、計算機技術、網絡技術等等,實現城市管理的自動化,提高信息的溝通能力。城市管理信息化是城市管理的重要內容,是城市發展的長期的戰略,是提升城市競爭力的重要手段。
總而言之,城市管理是當前城市發展的主要問題,城市管理是提高城市競爭力的關鍵。各級政府必須樹立全面的管理理念,促進城市管理的開拓創新,提高城市的競爭力。
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1004-7344(2016)06-0006-01
2016-2-2