沈紅海
(中鐵十五局集團第六工程有限公司 河南洛陽 471002)
鐵路運輸安全管理研究
沈紅海
(中鐵十五局集團第六工程有限公司 河南洛陽 471002)
隨著我國經濟的迅速發展,運輸市場的競爭更加的激烈,這也促進鐵路運輸安全改革不斷的推入,也會讓管理工作存在的問題不斷的暴露出來,從而增加鐵路運輸安全工作的難度。因此,相關部門應該做好鐵路運輸安全工作,從不放松,這樣才能夠管理好鐵路運輸,最大限度的保證運輸的安全性。
鐵路運輸;行車安全;管理問題
鐵路是我國最主要的經濟命脈之一,并且鐵路的運輸情況的好壞直接與鐵路的經濟效益及運輸能力有著緊密的聯系。進入新世紀以來,經濟飛速的發展,各行各業也在蓬勃的發展,這給鐵路運輸帶來了較好的發展前景與市場,但是對于鐵路運輸的要求也顯著提高,鐵路運輸管理工作也充滿了挑戰與困難,這些原因使得我國的鐵路部門需要及時的改進與創新鐵路管理方法,提升管理效率。鐵路部門應該分析我國鐵路管理中存在的問題,總結出行車安全的經驗,然后從以往的事故中吸取教訓,從而改善我國鐵路管理方法的新思想與新途徑,推動我國鐵路安全運輸的發展。
我國的鐵路安全管理正處于改革時期,我國的鐵路改革制度正在不斷的深化,鐵路安全管理存在過去的特點同時也融入了新時代的特點,但是也出現了很多的問題。
(1)我國鐵路安全管理制度狀況。我國的鐵路部門是一個政府與企業相互結合的部門,鐵道部是國家行政主管部門,但是又具備鐵路運輸企業的經營權。雖然運輸公司是國家的運輸公司,但是還能夠管理鐵路事務,擁有行政執法權力。因此,我國的鐵路部門十分的特別。我國的鐵路部門一方面需要做到運輸的高效性,一方面需要正確處理企業與政府運輸的關系,這使得鐵路部門很難能夠精確的定位。安全管理中存在較大的問題就是生產運輸,因此在處理此種情況時存在著不公平的現象。此外,鐵路部門監督鐵路安全運輸具備一定的企業屬性,甚至鐵路局在企業中設置安全監督機構,從而導致鐵路執法的公正性被人們嚴重質疑,這也嚴重的影響了鐵路的權威性,阻礙管理鐵路安全運輸工作的實行。
(2)改革狀態下的鐵路安全運輸狀況。自從進入21世紀,我國鐵路經歷很多的改革工作,也在不斷的更新管理方法。這種頻繁的改革與變化促進了鐵路運輸的安全性,促進了鐵路的發展,提高了鐵路的運輸能力,但是由于管理部門人員的減少,導致鐵路安全運輸管理涉及到的工作更加的繁瑣,安全監督力量也在不斷的削弱。我國鐵路部門管理工作沒有全面的考慮問題與鐵路安全運輸問題,從而導致管理工作反反復復,不斷的調整與轉換,使得管理人無法把精力放到管理工作之中。有時鐵路部門的管理制度不斷的改變,反復折騰,這不僅增加了鐵路安全運輸的成本并且還給鐵路運輸帶來了大量的不確定因素,增加了鐵路安全運輸管理工作的難度。
(3)鐵路運輸安全管理人員的素質現狀。從意識形態上我國鐵路主要是以運輸為主體的,并且很多的管理形式都是實行政工工作與管理工作一起實施的。在這種鐵路運行慣性形勢下,鐵路的領導人員都逐漸的加入到管理人員之中。這種管理方式在短時期內能夠得到一定的效果,但是卻存在這一個特別嚴重的問題。他們缺乏專業的知識與系統的管理體系,對于鐵路運輸安全沒有較好的理解與認識,這就會阻礙鐵路運輸安全。為了全方位的做好鐵路運輸安全,應該定期對管理人員進行培訓,讓他們跟著時代的腳步不斷的前進,從而推動鐵路運輸安全改革。
(1)應該不斷的深化改革我國鐵路運輸安全制度。為了更好管理我國鐵路運輸安全,更好地改變我國鐵路管理中存在的不合理現象,相關人員應該理清楚行政執法與運輸生產之間的關系,這樣才能夠把鐵路運輸安全管理從傳統的模式中解放出來,這能夠最大限度的維護國家的利益,從而公平的解決在鐵路運輸安全過程中存在的糾紛與問題。深化我國的鐵路運輸安全制度能夠較好的保證我國鐵路的建設,為鐵路發展帶來光明。深化改革應該使用政府與企業分開管理的方式,從而建立起高效的監督體制。
(2)堅持國家發展觀,穩步推進改革政策。在設計鐵路時,應該具備良好的科學性,還要全面的考慮影響因素與制約因素,每一個改革方案都應經過深思熟慮,都應該從整體利益考慮,盡量避免改革方案一推出就出現各種各樣問題的現象,在改革的過程中應該避免一些不必要因素造成問題。在建立合理科學的鐵路運輸安全制度時還應該考慮應對事故的措施。
(3)在鐵路中投入新科技并引進先進的鐵路設備。在鐵路運輸設備中要積極的引進新技術與新設備,堅決的淘汰舊設備。在鐵路運輸中應該不斷的更新與改造現有的行車安全裝置,從而最大限度的避免鐵路運輸中存在的安全隱患。使用新科技代替人工的管理與監督工作,通過自動化的設備控制鐵路的運輸設備,提升鐵路運輸的工作效率,還能夠有效地較少因人為操作造成的運輸故障與事故的產生。為了更好地配合自動化設備管理鐵路運輸安全,應該制定健全的管理制度,并把制度落實到實處,從而減輕工作人員的工作強度。
(4)認識鐵路法規與制度的重要性。在制定鐵路的制度與規范的時候要嚴格的遵循科學統一專業的原則。鐵路管理部門應該改正自身的管理態度,采取有效地方法預防鐵路法規與制度相互制約與相互矛盾的現象發生。隨著時代的發展與時代新需求的產生,鐵路部門應該及時的根據對鐵路運輸的要求而制定出相應的管理制度與規定,及時的改正或者廢除不正確的制度,防止隨意制定規章制度的現象產生。
(5)增強員工的安全教育工作。在員工正式參加工作之前,應該經過相應的培訓。把曾經發生的典型安全事故,需要告訴員工。告訴員工如果在工作中出現違章或者不按照規范操作造成的損失十分嚴重,甚至會嚴重的威脅他人的生命安全。讓員工們明白在工作的過程中不管領導在不在,都應該按照標準進行作業。此外鐵路部門還應該增加監督工作與設備檢查工作的力度,從而促進員工能夠把所有的精力都投入到工作之中,讓員工自覺地認真工作,按照標準執行作業,從而有效地預防各種事故的發生。
鐵路運輸安全是一個十分復雜與艱巨的工作,為了保證鐵路運輸安全相關部門應該積極地配合,管理人員應該積極學習新知識與新管理方案,并從實踐中不斷的總結經驗,從而更好地推動鐵路運輸安全改革工作。
[1]郭志德.淺析我國鐵路運輸安全存在的問題.中國建筑,2015:90~92.
[2]程志謙.鐵路運輸安全相撞分析與研究.中國鐵路,2014:56~57.
U298
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1004-7344(2016)25-0167-01
2016-8-19