淺談反違章保安全

喬李岳

（國網四川省江油市供電分公司 四川江油 621700）

淺談反違章保安全

喬李岳

（國網四川省江油市供電分公司 四川江油 621700）

習慣性違章是安全生產的大敵，是事故的源頭。杜絕習慣性違章是一個長期的工作，是一個煩瑣的工作，是一個以人為本的工作。在年度各項工作中，公司始終把反習慣性違章作為安全管理工作的重點，堅持安全第一，預防為主的方針，大力倡導以零違章，零缺陷，確保零事故的安全生產管理理念，牢固豎立違章不除，事故難絕的宗旨。本文主要針對發生習慣性違章的原因剖析，然后提出相對應的解決措施，希望對于其他人有所幫助。

電力企業；反違章；保安全

引言

習慣性違章是釀成電力企業安全事故的罪魁禍首。翻開電力安全通報，一起起人身傷害事故，大部分是由習慣性違章造成的。血淋淋的事實告訴我們，習慣性違章是電力安全生產的大敵，多年以來它以其頑固的習慣勢力，腐蝕著人們的思想，干擾著遵章守紀行為，我們不得不對其進行深刻反思，剖析慣性違章的原因，找出杜絕習慣性違章的對策，下大氣力用鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸反違章保安全生產。

1 發生習慣性違章的原因剖析

（1）思想上放松了警惕，行動上降低了要求和標準。面對我們電力安全生產點多、線長、面廣、人散等特點，有人常用“常在河邊走，哪有不濕鞋”來為各種違章“開脫”，從而在思想上放松了警惕，進而在具體工作中縱容違章行為。

（2）安全規范意識淡薄。由于每一次習慣性違章不一定都會發生事故，使員工模糊了習慣性違章與事故發生之間的必然聯系，進而產生了值得冒險的念頭；還有部分員工，自認為技術好、能力強、工作經驗豐富，形成了膽大妄為的工作作風；另外，由于不能正確處理任務進度、效益成本與安全質量之間的關系，對片面趕進度、抓效益可能引發的事故及后果的嚴重性缺乏估計和預想，因而產生了“該投機時就投機，該取巧時就取巧”的錯誤思想。

（3）部分員工素質不高。①部分員工對標準規范吃得不透，工作經驗缺乏，業務技術不高，安全意識欠缺，是非鑒別能力不強，衡量對錯的標準尺度沒有徹底成型；②有的員工安全專業技術知識不夠，原有的經驗與新設備、新技術的要求脫離；③有的管理者雖然知道卻不愿用新的安全技術理論指導實踐，依然沿用舊的方法，存在思想上的惰性。

（4）責任監管效果欠佳。①安全管理制度建設還需完善，有些制度未能及時修正，有些制度部分內容相互矛盾，還有些方面則缺少相應的制度；②有的管理者對自身的監管不力，導致上行下效，使反習慣性違章層層弱化；③有些監管人員無所作為，不深入基層，不跟蹤新技術、新標準、新工藝，或者礙于人情，在考核時避重就輕、敷衍了事，甚至“刀下留情”、“一放了之”。

（5）員工間監管不夠。有的因為自身技術能力原因無法對他人實施監管，有的從思想和行為上排斥他人的監管，還有的員工常以“與己無關”的態度對待周圍發生的習慣性違章，樂于當“老好人”，這些都使反習慣性違章效果大打折扣。

2 杜絕習慣性違章的對策

（1）強化規范性教育培訓與分層次培訓提升員工素質。在規范性教育培訓方面，主要做好三項工作：①加強計劃性教育培訓，各級按專業分工確定一個系統教育培訓周期和效果目標，明確各級在周期內應做的事項和完成的指標，各級在總體框架下各司其職，按照計劃如期完成，對應掌握的內容要嚴格考核，并根據形勢發展不斷完善和修訂新一輪的教育培訓計劃，通過周期循環教育培訓保證員工對各項標準、規范系統全面掌握；②加強指令性教育培訓，主要是上級單位根據當前形勢、任務和需要，將必須強化的某些標準、規范以文件的形式印發下級單位，要求在一定時限內完成，對于指令性教育培訓，有條件的可專門進行，沒有條件的可結合單位安全生產活動或例會一并開展，但關鍵是要保證教育培訓效果；③加強經常性教育培訓，主要是在各級內部，根據習慣性違章的現實表現開展適時性、針對性的教育培訓，其形式可以是隨機性教育培訓、一對一教育培訓，也可以是特意安排的活動等。分層次培訓，就是指在主管部門統籌下，按各分系統、專業技術分支、同類型技術員工數量、各層次教育資源占有狀況和可能達到的培訓能力，區分不同級別對不同專業人員培訓的任務及目標，主管部門應當在對現狀進行徹底調查摸底基礎上，編制統一的技術培訓大綱，明確規定各級的培訓任務、內容、時間、效果等，基層班組，則應抓住一切有利時機，結合安全生產活動，有針對性地搞好崗位練兵、現場培訓、技術問答等傳統培訓，做到有什么條件就培訓什么內容。規范教育與分層培訓既有交叉，又有區別，在實際運用中應相互結合，統籌安排，共同作用，提升員工素質。

（2）做好事前控制與事中控制強化違章監管。強化規范化管理，將事前和事中控制抓實抓好，則可以在很大程度上杜絕習慣性違章的發生。事前控制要注重日常監管與重點防范的結合。在日常監管中，注意使員工通過集體參與方案制訂，養成事先謀劃的習慣，通過各種檢查，養成善于觀察并發現問題的習慣，通過各種會議，養成運用集體智慧民主解決問題的習慣，同時讓員工參與事故預想制訂、修改和演練，培養員工重點防范意識；這兩個方面有機結合，把習慣性違章消滅在萌芽狀態。事中控制要注重責任監管與齊抓共管的結合。①所有人員的自我監管。不管是管理者，還是一般員工，都要嚴于律已，按照各種標準、制度、規范、規程、法律、法規管好自己的行為。②各級監督的職責監管。包括各級監督部門，業務部門都應明確責任，經常檢查規范、標準執行情況，掌握監管效果，獎勵或懲處有關人員，找出存在問題的深層次原因及對策，提出下階段監管的重點和方向。③班組內部人員的齊抓共管。班組負責人和安全員、一般工作人員和其他員工都應各負其責，形成四種監管方式，即：責任者與非責任者之間的監管，責任者與責任者之間的監管，作業者與督查者之間的監管，作業者與作業者之間的監管。

（3）合理運用激勵手段。在激勵實施的指導上，既要予以物質獎勵，使積極主動與習慣性違章行為作斗爭的員工得到實惠；又要充分重視精神激勵，滿足員工在安全、生存、發展等需求基礎上對精神的更高需求；還要運用“多次重復成習慣”的原理指導對違章與反違章行為的反復獎懲，使員工真正形成什么可為、什么不可為，什么正確、什么不正確的思維定式和行為表現；在激勵活動的開展上，認真開展“三無”活動，積極在不同的層面和范圍內表彰先進，樹立典型，通過各種豐富的形式和載體宣傳先進人物和事跡；在違章行為的處罰上，不僅要保持過去對習慣性違章引發事故懲處的力度，還要加強對引發未遂事故的查處力度；在獎勵實施的把握上，對那些職責范圍內員工反習慣性違章的一般行為少給獎勵或不給獎勵，但有突出表現的（如直接避免了事故發生）必須給予獎勵；對那些超越責任范圍而主動反習慣性違章的員工要次次給獎，若避免了事故或未遂應給予重獎；在獎懲時機的選擇上，在發現并確認反習慣性違章行為后，應當場宣布對違章員工的處罰和對反習慣性違章員工的獎勵。之后立即上報有關部門或上級，以便在更高層次上發布，擴大獎懲激勵的宣傳、教育、影響、警示效果。

習慣性違章與安全生產是兩個截然不同的概念。當然，違章不一定會發生事故，但是每一次事故中肯定伴隨著違章。企業要安全、高效安全的完成生產任務，就要與習慣性違章作斗爭；不糾正違章作業，也就無法實現安全生產。因此有效地預防事故發生，就必須遵章守紀，杜絕違章作業，特別是要堅決糾正習慣性違章作業。

3 結束語

總而言之，作為一個電力企業，安全生產始終是放在所有電力工作的第一位，然而在電網建設高速發展的今天，導致各類安全責任事故的違章現象屢屢發生，電力建設施工中的各類問題不斷的呈現，使我們對違章現象開始不斷的反思和深究。在各級領導和專業部門的高度重視和支持下，反違章行動在公司各個部門各個崗位全面開展。作為電力行業的一位員工，必須深知電力企業反違章工作的艱巨和復雜。

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[2]程鵬.供電企業班組安全管理工作中安全管理心理學的實施探討[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2015（11）：34～35

[3]唐文靜.淺談電力企業反違章工作管理措施[J].民營科技，2014，11.

TM08

A

1004-7344（2016）25-0052-02

2016-8-17

喬李岳（1965-），男，漢族，工程師，本科，主要從事鄉鎮供電所管理工作。