鄧小波
(甘肅省隴南市成縣環(huán)境監(jiān)測站 甘肅成縣 742500)
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理的幾點(diǎn)思考
鄧小波
(甘肅省隴南市成縣環(huán)境監(jiān)測站 甘肅成縣 742500)
在環(huán)境管理工作中,環(huán)境監(jiān)測是整體工作開展的重要前提,具有極為重要的作用和地位,隨著時(shí)代的發(fā)展,我國的環(huán)境問題嚴(yán)峻性越來越高,為了保證環(huán)境管理工作的質(zhì)量,我國已經(jīng)對環(huán)境監(jiān)測的精準(zhǔn)度提出了更高地標(biāo)準(zhǔn),為了順應(yīng)這一形勢,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理工作已經(jīng)成為了目前刻不容緩的工作。通過對環(huán)境監(jiān)測管理重要性、作用以及存在問題進(jìn)行全面的分析,并對環(huán)境監(jiān)測管理的強(qiáng)化措施展開論述。
環(huán)境監(jiān)測管理;資金;減排;基礎(chǔ)環(huán)境
時(shí)代想要發(fā)展,社會想要進(jìn)步,就必須要處理好生態(tài)環(huán)境的問題,而環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理中的重要組成內(nèi)容,也一直都是人們極為關(guān)注的內(nèi)容。而作為環(huán)境監(jiān)測工作的主要管理者和執(zhí)行者,有關(guān)部門不僅要對本職工作盡職盡責(zé),同時(shí)還要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境特點(diǎn),不斷對監(jiān)測管理的方式進(jìn)行調(diào)整和完善,進(jìn)而為民眾的生活帶來有效、長久的保護(hù)。有關(guān)部門必須要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測重要性的認(rèn)識,從而更加用心的投入到自身的工作之中。
1.1 重要性
隨著我國進(jìn)入到了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段,國內(nèi)的生產(chǎn)力以及科學(xué)技術(shù)都得到了極大的提高,但與先進(jìn)國家相比,工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平還是相對較低,管理方面也存在一定的滯后性,很多企業(yè)在生產(chǎn)時(shí),由于生產(chǎn)技術(shù)的限制,以及認(rèn)識方面的問題,使環(huán)境遭受到了一定的破壞,這種以生態(tài)環(huán)境換取的經(jīng)濟(jì)收益方式存在極大的負(fù)面影響,民眾的生命健康也隨之受到了影響。正是在這種背景之下,人們開始加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注,并認(rèn)識到了環(huán)境監(jiān)測的重要性,只有準(zhǔn)確對環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測,有關(guān)部門才能制定出科學(xué)的治理方案,這樣才能確保人們生存環(huán)境的安全性。[2]
1.2 作用
進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測起到的作用主要呈現(xiàn)在三個(gè)方面:①能夠?yàn)榄h(huán)境控制提供真實(shí)、可靠的依據(jù),通過對環(huán)境的監(jiān)測,相關(guān)人員能夠準(zhǔn)確掌握環(huán)境中存在的問題,進(jìn)而使環(huán)境控制工作更加科學(xué)化、規(guī)范化;②任何法律條款的制定,都要保證其制定的科學(xué)性,而環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了可靠的數(shù)據(jù)支持;③環(huán)境保護(hù)人員能夠以環(huán)境監(jiān)測為依托,有效提升自身工作的效率與水平,對于環(huán)保工作的開展質(zhì)量起到了極大的助益。[5]
2.1 工作參與者總體人數(shù)相對不足
隨著社會對于環(huán)保工作重視程度的不斷增加,相關(guān)部門對于環(huán)境監(jiān)測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了一定的變化,這時(shí)監(jiān)測的區(qū)域范圍也在進(jìn)行著拓展,這就意味著與以往相比,無論是從取樣的頻率還是監(jiān)督工作都所有增加,監(jiān)測工作的任務(wù)總量呈現(xiàn)出了明顯上升的趨勢,但與之相對的是,工作參與者的總數(shù)卻沒有呈現(xiàn)與之相符的增加趨勢,工作人員數(shù)量的限制,導(dǎo)致每位工作人員的任務(wù)量都相對較為繁重,這對于環(huán)境監(jiān)測工作而言是十分不利的。[3]
2.2 沒有對環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)工作管理予以足夠的重視
基礎(chǔ)工作是環(huán)境監(jiān)測管理工作開展的必要前提,只有做好基礎(chǔ)工作,才能保證監(jiān)測工作的順利進(jìn)行,但目前由于受到科學(xué)技術(shù)、專業(yè)人才以及實(shí)際情況等方面條件的限制,目前監(jiān)測管理工作的更新速度進(jìn)展較為緩慢,無法及時(shí)對監(jiān)測方式進(jìn)行改革,同時(shí)部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)并沒有設(shè)置足夠的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,對環(huán)境監(jiān)測工作造成了直接的阻礙,導(dǎo)致基礎(chǔ)工作逐漸成為了被人忽略的部分。[4]
2.3 資金方面的問題
由于現(xiàn)在對環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)提出了更高地標(biāo)準(zhǔn),因此為了保證監(jiān)測結(jié)果能夠符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),必須要使用更多高精端的科學(xué)儀器,這就需要有大量的資金投入,才能保證設(shè)備數(shù)量的完整性,不過目前我國在這方面還是存在一定的不足之處,與外國先進(jìn)技術(shù)以及資金投入方面相比,都有待提高。一些監(jiān)測部門還存在設(shè)備陳舊、更新不及時(shí)等方面的問題,對監(jiān)測管理工作造成了直接的影響,導(dǎo)致監(jiān)測工作的質(zhì)量與效率沒有達(dá)到現(xiàn)今的監(jiān)測要求。[1]
3.1 提高監(jiān)管重視程度,加大資金投入
針對目前環(huán)境監(jiān)測存在的資金不足方面的問題,相關(guān)部門之間應(yīng)加強(qiáng)彼此之間的合作,一方面要提高對監(jiān)測工作的重視程度,密切關(guān)注監(jiān)測工作的發(fā)展情況,形成統(tǒng)一合作意識;另一方面,要根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)測工作的實(shí)際情況,加大在資金方面的投入,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,并加強(qiáng)對科研工作的關(guān)注程度,為監(jiān)測管理工作高質(zhì)量的開展奠定良好地基礎(chǔ)。[2]
3.2 拓寬人才招聘渠道
從某一角度而言,監(jiān)測工作人員數(shù)量不足主要是因?yàn)檎衅阜矫娴膯栴},為了能夠有效改善這一現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)對監(jiān)測人員的招聘方式進(jìn)行調(diào)整,拓寬人才的招聘渠道,并可以實(shí)施分級招聘制,由省以及市等地方機(jī)構(gòu)按照自己需求自行進(jìn)行招聘,同時(shí)要對內(nèi)部的人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn),適當(dāng)增加員工的編制,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)測人才的有效擴(kuò)充。[3]
3.3 完善監(jiān)測管理制度
想要對環(huán)境監(jiān)測管理進(jìn)行強(qiáng)化,首先就需要建立完善的監(jiān)測管理機(jī)制,相關(guān)部門可以從兩方面入手對管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化:①各領(lǐng)域要按照自身工作的特點(diǎn),建立相應(yīng)的監(jiān)測管理機(jī)制,并設(shè)置與之相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)制度的順利落實(shí);②不同監(jiān)測管理部門要實(shí)施責(zé)任明確制,要保證每一部門、每位工作人員都能清楚認(rèn)識到自身的責(zé)任所在,并能夠以監(jiān)測目標(biāo)為依托,有效開展自身的工作,從而使保證監(jiān)測工作的開展質(zhì)量。除此之外,監(jiān)測機(jī)構(gòu)要注重對自身考核制的建立與實(shí)施,要對監(jiān)測工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)管,切實(shí)提升我國監(jiān)測工作水平。[4]
3.4 制定監(jiān)測減排考核制度,提高人員防范意識
在監(jiān)測工作過程中難免會存在突發(fā)的情況,為例降低突發(fā)事件造成的影響,相關(guān)人員必須要制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,并要明確相應(yīng)的管理?xiàng)l例以及原則。要做到防范與未然,以免問題發(fā)生出現(xiàn)措手不及的情況。相關(guān)人員:①應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測,并制定出相應(yīng)的解決方案;②要按照現(xiàn)實(shí)情況對及時(shí)對自身的工作開展方式進(jìn)行調(diào)整,并要提高各級別減排監(jiān)測制度的實(shí)施效率,要對結(jié)果超過監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)出整改通知,直到監(jiān)測合格之后,才可使其繼續(xù)進(jìn)行營業(yè)。進(jìn)而有效提高監(jiān)測機(jī)制的規(guī)范性以及權(quán)威性,切實(shí)優(yōu)化我國的監(jiān)測管理水平。[1]
進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作的意義,就是為了能夠更好、更科學(xué)地對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理,從而確保人類賴以生存的家園能夠得到可持續(xù)性的發(fā)展。因此,相關(guān)部門要加大對監(jiān)測工作的投入力度,不斷監(jiān)測管理工作中存在的問題進(jìn)行全面的分析,并要以此為根據(jù)有針對性的對監(jiān)測管理工作進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而保證環(huán)境監(jiān)測管理工作的質(zhì)量。
[1]胡超能.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理的幾點(diǎn)思考[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2016,06:139+111.
[2]蔡 華.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理的幾點(diǎn)思考[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015,07:98.
[3]謝文波.關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理的幾點(diǎn)思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015,28:170.
[4]鄧秋軍.如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理的幾點(diǎn)思考[J].門窗,2015,09:176.
[5]邢 萍.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理的幾點(diǎn)思考[J].環(huán)境與生活,2014,18:84~85.
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A
1004-7344(2016)25-0030-02
2016-8-2
鄧小波(1979-),男,漢族,甘肅成縣人,助理工程師,本科,主要研究方向?yàn)榄h(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測。