基層畜牧獸醫技術管理體制改革思考

李元兵 （四川省綿陽市平武縣平南畜牧獸醫站 622550）

基層畜牧獸醫技術管理體制改革思考

李元兵 （四川省綿陽市平武縣平南畜牧獸醫站 622550）

隨著畜牧業的不斷發展，獸醫技術管理占據愈發重要的地位，這就對畜牧獸醫技術提出了更高的要求。如今畜牧獸醫技術體制的改革已經不斷深入到畜牧養殖業中，并發揮著重要的作用。但總的來說，目前畜牧獸醫技術管理體制改革方面還存在一定的問題，需要不斷的改進與完善。本文主要探討了基層畜牧獸醫技術管理體制改革的相關內容，分析其存在的問題，并提出了相應的措施。

基層畜牧獸醫；技術管理；體制改革；措施

1 基層畜牧獸醫技術管理體制中存在的問題

1.1 對畜牧獸醫技術管理體制不夠重視

在我國，很多基層的畜牧管理部門在管理上不夠嚴格，沒有按照相關的規定來進行，生產者承擔責任的制度也沒有得到落實。部門之間沒有做好協調，基本的任務沒有分配好。領導對于基層畜牧養殖業沒有引起足夠的重視，在對獸醫技術管理體制的改革上缺乏正確的認識，擔心改革會對原有的經費和制度等造成不利的影響，不能正確的看待體制的改革與發展。此外，相關的管理人員缺乏對畜牧獸醫技術管理的認識，不了解相關的知識和技術等。因此，總的來說我國相關部門和領導對畜牧獸醫技術管理體制的改革還缺乏重視 [1]。

1.2 沒有建立完善的法律制度

從目前來看，我國雖然已經頒布了畜牧養殖的相關法律，如 《獸藥管理條例》、 《動物防疫法》等，在應用過程中也發揮了重要的作用，但目前還沒有一套完整、健全的法律來對獸醫行業進行約束，法律上存在著很多的漏洞和空白，這不僅無法有效的規范獸醫行業，同時也在一定程度上制約著獸醫行業的發展。

1.3 管理機構不夠完善

近年來，我國對于畜牧獸醫行業的重視在逐漸加強，但基層畜牧獸醫技術管理體制相對還較為落后，存在著很多管理上的不足。在畜牧獸醫的管理機構上發生了很多的分散現象，各部門的管理職責也沒有得到明確的劃分，管理上較為混亂。基層的畜牧獸醫管理機構一般是隸屬于多個部門，實行的是多方面共同管理的政策，這樣就會導致相關部門職能交叉現象的發生，這樣在運行的過程中就會發生相互推卸責任的現象，使工作的效率降低，使其改革的速度降低。

2 管理體制創新策略

2.1 提升責任意識

為使畜牧獸醫行業可得到全面發展，同時確保我國社會長期穩定的良性發展，需要對動物衛生安全標準以及產品質量進行嚴格把關，不斷提升整個行業的執法力度，對檢疫工作的質量進行加強和完善，保證畜牧獸醫行業今后的發展打下扎實基礎。基于上述原因需要對相關人員進行培訓和再教育，從根本上提升人員的基本素質和水平，轉變傳統老舊觀念，適應當今發展要求。

2.2 形成科學、合理管理措施

為提升畜牧獸醫管理體制，要使管理機構獨立管理，減少上級單位對畜牧獸醫管理，確保能夠使其單獨運作。加強畜牧管理和其他相關機構的緊密聯系，使其能夠相互制約和協作。另外在相關崗位制定健全的獎懲措施，從根本上保證畜牧獸醫行業的良性發展[2]。

2.3 提升執法力度

無規矩不成方圓，要想使得獸醫行業的良性發展首先就要完善相關法律法規，同時需要與其他部門相互協作，相互監督，完善整個行業的管理規范。另外在日常工作中需要及時發現法律規范中的不足之處，制定和頒布所需的法律法規，通過法律手段對畜牧獸醫行業進行監督和管理。充分調動干部發揮帶頭作用，提升疫情的預測，進而提高管理水平[3]。

3 結語

綜上所述，我國基層畜牧獸醫技術管理體制雖正在不斷完善，但依然存在相關問題和不足，還應當加大社會的關注，同時完善相關的管理機構，并制定出相關的法律機制。相信對基層獸醫技術管理體制的不斷改革和優化，可使我國的畜牧獸醫行業更加穩定、健康的發展。

[1]劉愛霞.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].北京農業,2014,33:159.

[2]高麗欣.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新策略[J].山西農經,2014(5):57,62.

[3]石守亮.基層畜牧獸醫技術管理體制改革設想 [J].吉林農業,2013(3):243.