文/趙剛
譜寫社區黨建服務群眾新篇章
文/趙剛

金州新區灣里街道城志社區黨員志愿服務隊開展義務植樹活動
為了更好地發揮社區黨組織在確保穩定、促進和諧、密切黨群干群關系工作中的作用,大連金州新區在抓典型、明規范、建載體上狠下功夫,促進了社區黨建工作健康發展。
“榜樣的力量是無窮的”。金州新區以培樹先進典型為突破口,引領全區社區黨建工作水平不斷提升。一是著力培育優秀的帶頭人隊伍。注重培養后備干部隊伍,保證優秀社區干部不斷涌現,僅今年換屆就有31名社區書記脫穎而出。每年定期組織專題培訓班,提升社區工作人員素質。持續培養工作業績突出、群眾滿意、上級組織認可的先進典型,目前,在社區黨組織帶頭人隊伍中,有28人獲得區級以上榮譽,并有19人當選區黨代表,8人當選區人大代表。二是努力營造趕超先進的濃厚氛圍。通過多種途徑宣傳先進典型事跡,推廣成功經驗。利用社區黨建工作專題會交流經驗、現場參觀學習。組織錄制介紹社區黨建工作先進典型經驗的光盤,每個街道選一個社區作介紹,全區互學互比。每年“七一”期間都通過金州新區電視臺等媒體統一宣傳先進典型事跡,并向上級推薦,其中,先進街道金潤社區被評為省級社區黨建示范點。三是全力推進黨建項目化管理。為涌現出更多典型,全區組織實施黨建創新項目化管理工作,像抓產業項目一樣抓黨建項目。每年年初逐級申報黨建項目,逐級建立管理臺賬、簽訂目標責任狀。新區定期跟蹤項目推進情況,并設立“基層黨建工作創新項目獎”,評選表彰優秀的創新項目。每年至少確定20項區級社區黨建創新項目,表彰6個。
金州新區采取統一目標、統一檢查、統一評比等措施,保證社區黨建看得見、摸得著、有抓手,促進社區黨建工作標準化、規范化。一是認真落實黨建制度。全區統一編制了《社區黨建制度匯編》,收錄社區黨建長效機制23項,確保制度落實到位。不斷加大投入力度,僅2014年,就投入社區保障資金7928.6萬元,社區工作者的各項待遇全部到位,調動了社區工作者的積極性,也為吸引更多優秀人才到社區工作提供了有力支撐。二是積極打造活動陣地。按照新區統一指導、街道投資為主、黨費適當補充的方法,堅持建一個、成一個、帶一片的原則,全區先后打造區級社區黨建工作示范點13個,社區集中的11個街道每個街道至少有1個示范點,帶動各社區陣地建設不斷完善,保證了黨組織有地方議事、黨建活動有地方開展。三是實行檔案化管理。全區統一規范了建檔要求,歸檔內容分6大類,主要包括領導班子建設、黨員隊伍建設、工作機制建設等。要求涉及人事變動、大額資金使用、開展重大活動等事項的民主討論決定,必
須全部歸檔,落實“三會一課”等制度必須有記錄。年終全區統一檢查檔案,保證工作的連續性、規范性和可查性。
為更好地服務居民群眾,全區不斷優化載體設計方式,充分發揮好黨組織和黨員的作用。一是社區黨組織開展“代理”服務。針對居民的辦事需求,把為民服務全程代理工作從農村領域拓展到社區領域,開通了“新區為民服務全程代理網”,居民可在網上查詢辦理事項進度。各社區根據居民需要拓展代辦范圍,如灣里街道把代繳水、電、采暖費等事項列入代辦范圍。二是社區黨員開展“志愿”服務。各社區把興趣愛好相近的黨員組織在一起,成立了各具特色的黨員志愿者隊伍,針對群眾需求開展各類黨建活動。如維修服務隊、文藝宣傳隊、困難群眾救助隊等,積極開展“一對一”結對志愿者活動。全區像這樣的黨員志愿者服務隊共有835個,每年開展各類志愿服務活動參與者達8000余人次。三是在職黨員開展“互助”服務。全區14628名在職黨員走進社區參加活動,全部認領服務崗位,組成志愿服務小組,成為社區黨建工作的重要補充力量。社區通過QQ群、微信群等方式,加強與在職黨員的聯系,組織在職黨員參與社區管理、服務群眾等活動。3年來,全區各單位收到社區及群眾的表揚信、表揚電話等2461個,受表揚4200余人次。
(作者單位: 大連金州新區黨工委組織部)