本刊訊(記者 王雯慧) 1月29日國務院辦公廳發布《關于推進農業水價綜合改革的意見》(以下簡稱《意見》)。意見提出,逐步建立農業灌溉用水量控制和定額管理制度,提高農業用水效率,促進實現農業現代化。
《關于推進農業水價綜合改革的意見》為農業告別大水漫灌立規章
本刊訊(記者 王雯慧) 1月29日國務院辦公廳發布《關于推進農業水價綜合改革的意見》(以下簡稱《意見》)。意見提出,逐步建立農業灌溉用水量控制和定額管理制度,提高農業用水效率,促進實現農業現代化。
堅持綜合施策。加強農業水價改革與其他相關改革的銜接,綜合運用工程配套、管理創新、價格調整、財政獎補、技術推廣、結構優化等舉措統籌推進改革。
堅持兩手發力。既要使市場在資源配置中起決定性作用,促進農業節水,也要更好發揮政府作用,保障糧食等重要農作物合理用水需求,總體上不增加農民負擔。
堅持供需統籌。既要強化供水管理,健全運行機制,提高供水服務效率,也要把需求管理擺在更加突出位置,全面提高農業用水精細化管理水平,推動農業用水方式轉變。
堅持因地制宜。區分不同地區水資源稟賦、灌溉條件、經濟發展水平、種植養殖結構等差異狀況,結合土地流轉、農業經營方式轉變,尊重農民意愿,探索符合實際、各具特色的做法,有計劃、分步驟推進。
用10年左右時間,建立健全合理反映供水成本、有利于節水和農田水利體制機制創新、與投融資體制相適應的農業水價形成機制;農業用水價格總體達到運行維護成本水平,農業用水總量控制和定額管理普遍實行,可持續的精準補貼和節水獎勵機制基本建立,先進適用的農業節水技術措施普遍應用,農業種植結構實現優化調整,促進農業用水方式由粗放式向集約化轉變。農田水利工程設施完善的地區要加快推進改革,通過3~5年努力率先實現改革目標。
多種保障措施
夯實農業水價改革基礎
建立健全農業水價形成機制
建立精準補貼和節水獎勵機制