再論創新

鮑燁童

中國要在激烈的競爭中搶得先機，必須將創新作為發展的第一動力，從科技、思想、制度、教育等方面入手，強化資源配置的頂層設計，完善創新驅動的體制機制，營造創新發展的社會環境。

習近平總書記指出，“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦”。

黨的十八大以來，創新被擺在國家發展全局的核心位置，進而產生了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。2016年，國家頒布《國家創新驅動發展戰略綱要》明確提出，到2020年我國進入創新型國家行列，到2030年我國進入創新型國家前列，到新中國成立100年我國成為世界科技強國。這為我們堅持創新引領、推動創新發展指明了目標任務和前進的方向。

專家強調，中國要在激烈的競爭中占據主動、搶得先機，必須將創新作為發展的第一動力，從科技、思想、制度、教育等方面入手，強化資源配置的頂層設計，完善創新驅動的體制機制，營造創新發展的社會環境，不斷推進理論創新、制度創新、管理創新、科技創新、文化創新，建立健全協同高效的創新體系。

創新之路 任重道遠

“我國科技創新成效矚目，但是還存在不少問題和差距，亟待加強和改進。”全國政協經濟委員會副主任、中國工業經濟聯合會會長、工信部原部長李毅中認為，問題和差距主要表現為三點，分別是研發投入不足、科技成果轉化不夠和激勵創新、轉化體制機制不順暢。

首先，研發投入不足，使用效率尚待改進。李毅中表示，2015年我國研發投入占GDP的比重為2.1%，規劃到2020年研發經費投入強度達到2.5%。這和先進國家比還有一定差距，比如北歐一些國家其研發投入占GDP比重為3%-3.5%。但是我國研發投入絕對量很大，總量超過了1.4萬億人民幣，“關鍵是怎么用好”，李毅中表示。

其次，科技成果轉化不夠，科技進步貢獻率有待提升。“我國科技成果的轉化率有不同的統計版本，30%算是高估了。我國經濟發展不全是科技進步的結果，它還有改革的紅利、有管理和文化軟實力以及勞動者素質的提升等要素的推動。我們已經掌握了不少核心和關鍵技術，但是經濟對外依存度仍然高達50%，而國際公認的先進國家核心和關鍵技術的對外依存度應該小于30%。當前重要零部件、基礎元器件和關鍵新材料自給率只有20%。”

再次，激勵創新和轉化的體制機制不順暢。李毅中認為，有些科技成果在國內不受重視，成果持有人不得不先繞道國外，成果得以應用后再返回國內市場。“尤其是一些知識產權得不到有效的保護，山寨版得不到應有的懲罰。成果轉化得不到應有的回報，不少科研人員由于研發機制在國內的特殊性，而奔赴海外搞創新。特別是現有的經費使用、出國管理等制度亟需改進。”他指出，國家雖然出臺了一系列松綁加激勵的科技創新政策措施，但是尚待落地和徹底的貫徹實施。

創新環境 軟性提升

全國政協人口資源環境委員會副主任、中國科協原副主席齊讓對創新體系建設提出了幾點建議和思考。他表示，創新體系首先一點是創新主體、創新資源、創新機制，還有創新環境。創新主體是活動的行為主體，企業是技術創新的主體，大學研究機構是知識的創新主體，社會組織是聯系創新主體之間的關鍵點，政府是創造創新環境的關鍵主體。

“在人才、經費和大數據等創新資源中，人才最重要，大數據是一個戰略資源，也是創新資源。在創新體系和機制中，通行的現有的說法是四個機制，即激勵、競爭、評價和監督，其中評價最重要。科技評價也是難題，多年來還沒有得到很好的解決，包括對論文成果、基礎研究之間的關系，不能唯論文是舉，所以，對創新的評價機制還需要進一步探索和研究。”

齊讓認為，在創新環境中，軟環境包括政策、法律法規、科學素質等，硬環境涵蓋了信息網絡、科研設施以及外部的創新環境。硬環境相對容易滿足和提升，只要有經費就很容易獲得。但是軟環境，包括創新人員的科學素質等，即使有錢也未必能實現。

“如今，中國已連續幾年在高性能計算機領域穩居榜首。”中國工程院院士倪光南表示，綜合航天和信息技術的成果，中國北斗現在是全世界僅次于美國的GPS，將很快開動全球服務。“盡管我們取得那么多成績，我們還要很客觀看到在網絡信息領域，我們還是有不足之處。”

“今天我們都用手機等移動終端，到了辦公室用電腦，這是桌面終端。智能終端里，全世界幾乎每個人都有手機，手機持有量高達幾十億臺，甚至近百億。那么，大量的智能終端的核心操作系統，全世界只有三家。接近100億終端，只有三家系統，分別是iOS、安卓和Windows，這三家公司壟斷了智能終端市場。因此，中國作為發展中國家，盡管有很多的創新成果，但在網絡信息的核心計算方面，仍然受制于人。”

他強調，必須改變現狀，人們還要繼續努力，勢必要依靠自主創新。通過自主創新，發展網絡信息核心技術，而不是把外國的東西包裝一下變成中國的東西，中國超級計算機已經在世界穩居榜首，那么，我們有理由相信，中國一定能建成網絡強國和世界科技強國。

找到痛點 才有價值

“任何一個企業都面臨增長的挑戰，而創新是企業增長的核心動力。首先，創新一定要圍繞客戶或消費者，以客戶為中心。其次，要把創新定義得更加廣泛，創新不是發明，而是任何好的想法只要能轉變成生產力和利潤，都可以說是創新。再次，創新不只來自于科研人員，還可以來自一個公司、一個城市、一個國家的每一個角落，每個人在工作上都有創新的職責。”京東集團熊青云認為，當京東進入中國市場的時候，那時市場在電商領域已經有大型C2C電商企業存在，但京東一入世就切入到自營式B2C模式，這本身就是創新。

“創新要真正服務客戶，這樣的創新才有價值。”中關村發展集團總經理助理盛紫瑾認為，創新環境是核心，體制創新是根本。中關村被稱作“中國的硅谷”，經常與硅谷進行對標。“拜杜法案”的出臺給整個美國科技創新帶來了強大的動力，它成為美國科技創新最強大的激勵體制，也是美國多年來在科技體制方面走到全球前沿的最重要的保障。中國也在這方面做出了非常大的進步，2015年“中國版拜杜法案”出臺，國家發布了《科技成果轉化法》，緊接著北京市出臺了《科技成果轉化行動方案》，通過一系列制度體系的創新，才有可能做到真正的創新，從國企角度而言，推動政府在企業市場化創新上作出一系列舉措，這是最好的制度基礎。

機遇當前 要把握好

“再制造是以環保為主導的全生命周期理論，研究的是如何實現將廢舊的再制造產品進行恢復和修復改造，最后達到新品或者不低于新品的程度。“我們做了幾十年的維修表面工程技術再制造出來的產品，通過再制造建設資源節約型和環境友好型社會。”中國工程院院士徐濱士從他的研究領域表達了創新的意義所在。

國務院頒布《中國制造2025》指出，大力發展再制造產業，實施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推進產品認定，促進再制造產業持續健康發展。“通過30多年的努力，再制造技術國家重點實驗室研發出具有自主知識產權的首創性的再制造技術群，包括激光再制造技術、微束等離子熔覆技術等。另外，中國再制造模式已經為很多國家做出了卓越的貢獻。”

他認為，再制造對未來的科技發展有重大的影響。迄今為止，世界科技大致經歷了五次革命，包括兩次科學革命和兩次技術革命。中國與前四次科技革命無緣，在第五次科技革命中表現平平，收獲不多。在未來的第六次科技革命中，有人推測將在2020年發生，而那一年也是我國工業化基本完成的時間，所以創新創業者要積極把握本次科技革命帶來的機遇。