家庭農(nóng)場概念特征效益的研究綜述

杜鯤 陳嬈 楊為民

摘 要 2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。這是家庭農(nóng)場在時隔近30 a后再次于中央一號文件中出現(xiàn)。家庭農(nóng)場作為一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織形式，國內(nèi)外學(xué)者對其概念、特征、效益等方面進行了一定研究，該文試圖對我國家庭農(nóng)場的發(fā)展進行梳理，為家庭農(nóng)場的進一步深入研究提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞 家庭農(nóng)場；新型經(jīng)營主體；適度規(guī)模經(jīng)營

中圖分類號：F324.1 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）36--02

1 對家庭農(nóng)場概念的認識

家庭農(nóng)場作為一種集約化、專業(yè)化、組織化和社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，其概念的界定在學(xué)術(shù)界引起較大的爭議。目前，國內(nèi)外學(xué)者對于家庭農(nóng)場概念的研究偏重于兩個方面。

一是強調(diào)家庭農(nóng)場的經(jīng)營主體是家庭成員。俄羅斯《家庭農(nóng)場法》認為，家庭農(nóng)場是在土地私有制的基礎(chǔ)上，由農(nóng)民和家庭成員組成，并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售的享有法人權(quán)利的獨立經(jīng)營主體[1]。英國的農(nóng)場又稱“自耕農(nóng)耕作”，是指以家庭為單位，從事簡單商品生產(chǎn)的農(nóng)場，自耕農(nóng)就是家庭農(nóng)場主[2]。

二是強調(diào)家庭農(nóng)場的經(jīng)營方式。穆向麗、鞏前文認為，家庭農(nóng)場具有企業(yè)化經(jīng)營的方式，“以農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性（三生一服：生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)）獲取經(jīng)濟收入的企業(yè)化組織”[3]。傅愛民、王國安認為，家庭農(nóng)場既具有家庭經(jīng)營方式又具有企業(yè)化的經(jīng)營方式，是“以家庭為基本單位，以適度規(guī)模的土地為勞動對象，以有效率的勞動、商業(yè)化的資本和現(xiàn)代化的技術(shù)為生產(chǎn)要素，以商品化生產(chǎn)為主要目的的農(nóng)戶生產(chǎn)企業(yè)。”[4]

綜合以上學(xué)術(shù)觀點，本文認為，在我國，發(fā)展家庭農(nóng)場的前提是土地的所有權(quán)必須歸集體所有，使用權(quán)和承包權(quán)歸農(nóng)戶所有，在現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平下，為保證農(nóng)場的生產(chǎn)效率，其主體應(yīng)該是具有利他主義傾向的家庭成員；家庭農(nóng)場在經(jīng)營時，可以適當采用企業(yè)化的經(jīng)營方式來促進農(nóng)場的發(fā)展。

2 對家庭農(nóng)場特征的研究

學(xué)者對我國家庭農(nóng)場特征的觀點較為一致，并從不同角度進行了歸納，主要包括4個方面。

2.1 以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)

朱啟臻認為，家庭農(nóng)場強調(diào)以自家勞動力為主要勞動力，既保護了農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的要求，又可以克服小農(nóng)生產(chǎn)的弊端[5]。杜志雄和王新志認為，家庭農(nóng)場作為一種有效率的特殊組織形式，能負面效應(yīng)最小化地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督和激勵的問題[6]。

2.2 適度規(guī)模經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益

由于我國各地的自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，所以，家庭農(nóng)場的規(guī)模并沒有做統(tǒng)一的規(guī)定。但可以肯定的是，家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模與傳統(tǒng)小農(nóng)戶相比有明顯擴大。朱啟臻認為，家庭農(nóng)場是農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的又一種形式[5]。謝玉梅認為，家庭農(nóng)場可以獲得規(guī)模收益，從成本收入角度分析，有利于降低生產(chǎn)成本，同時規(guī)模的增加也會推動現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備投入的增加，以此提高糧食產(chǎn)量；另外，據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示，現(xiàn)階段種糧戶的經(jīng)營規(guī)模達到百畝以上時，土地利用率會提高10%以上，經(jīng)濟效益會提高25%以上[7]。

2.3 市場化經(jīng)營與企業(yè)化管理

屈學(xué)書認為，家庭農(nóng)場雖然也是家庭經(jīng)營，但生產(chǎn)目的是為了商品交換，滿足市場需要，實現(xiàn)利潤最大化。為了實現(xiàn)這一目標，家庭農(nóng)場普遍使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)技術(shù)進行生產(chǎn)，通過集約化經(jīng)營提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，是一種高度市場化的生產(chǎn)方式[8]。高強等認為，從企業(yè)成長理論來看，家庭農(nóng)戶與家庭農(nóng)場的區(qū)別在于，農(nóng)場主是否具有協(xié)調(diào)與管理資源的能力。因此，家庭農(nóng)場的基本特征之一，就是以現(xiàn)代企業(yè)標準化管理方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營[9]。

2.4 需要政府的引導(dǎo)與支持

家庭農(nóng)場在我國各地迅速發(fā)展，這得益于政府的支持，有些地區(qū)的農(nóng)場還形成了具有各自特色的發(fā)展模式。杜志雄認為，政府因勢利導(dǎo)的支持政策是家庭農(nóng)場形成與發(fā)展的堅強后盾[6]。謝玉梅認為，松江區(qū)模式主要以政府為主導(dǎo)，家庭農(nóng)場獲得的政策支持較多；郎溪模式和慈溪堅持以市場為主，政府扶持為輔；延邊和武漢模式主要通過承包或流轉(zhuǎn)等形式達到規(guī)模化經(jīng)營。但上述模式都強調(diào)以家庭勞動力為主，地方政府采取不同方式進行政策支持[7]。

綜合以上學(xué)術(shù)觀點，本文認為我國家庭農(nóng)場應(yīng)具有以下基本特征。

第一，我國家庭農(nóng)場具有延續(xù)性，家庭農(nóng)場使小塊土地的分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋剌^為集中的適度規(guī)模經(jīng)營，在制度上既延續(xù)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土地所有權(quán)歸集體并調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的優(yōu)勢，又帶有生產(chǎn)規(guī)模化和管理企業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素。

第二，我國家庭農(nóng)場具有適應(yīng)性，其適應(yīng)性表現(xiàn)在兩方面。一方面，家庭農(nóng)場符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實情況。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平有待提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還未完全脫離手工勞動，家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營能夠因地制宜，最大化的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。另一方面，我國農(nóng)民的思想未變，還是想擁有土地的自主經(jīng)營權(quán)，在自己的土地上精耕細作，帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟收益。家庭農(nóng)場并未改變這一狀況，而是將農(nóng)民自己經(jīng)營土地的規(guī)模做了適度擴大，既消除了小農(nóng)生產(chǎn)的弊端，又保留了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，所以，家庭農(nóng)場適應(yīng)現(xiàn)階段我國農(nóng)民的思想狀態(tài)，發(fā)展農(nóng)民自主經(jīng)營的家庭農(nóng)場較為適宜。

第三，家庭農(nóng)場具有過渡性。目前，我國家庭農(nóng)場的平均規(guī)模較小，但隨著生產(chǎn)力水平的進一步發(fā)展和提高，家庭農(nóng)場的規(guī)模會進一步擴大。家庭農(nóng)場作為一種生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式，對于我國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變提供了一種途徑，也是一個歷史階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)，當生產(chǎn)力水平不斷提高時，家庭農(nóng)場不可能固定不變，所以它可以作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的一種過渡。

3 家庭農(nóng)場效益的分析

對于家庭農(nóng)場的效益分析，學(xué)者們多數(shù)從理論和問卷調(diào)查分析兩個角度展開。理論研究是對生產(chǎn)函數(shù)進行推導(dǎo)，從理論上說明在適度規(guī)模經(jīng)營的情況下，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與農(nóng)民收入呈正相關(guān)的關(guān)系；問卷調(diào)查分析則多數(shù)是利用統(tǒng)計學(xué)方法對于某一個地區(qū)家庭農(nóng)場的調(diào)研數(shù)據(jù)進行分析，得到該地區(qū)家庭農(nóng)場的效益狀況，進而說明該家庭農(nóng)場的效益與其類型、規(guī)模等因素有關(guān)，地區(qū)不同，有關(guān)因素也有不同。

然而，國外學(xué)者對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和效率之間的關(guān)系有著不同的意見。一些學(xué)者認為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)業(yè)效率之間是反向關(guān)系。Berry & Cline[10]、Carter[11]、Heltberg[12]對巴西、印度、巴基斯坦等國上百戶農(nóng)戶的調(diào)查表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)業(yè)凈收益之間是負相關(guān)關(guān)系。

一些學(xué)者認為，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率之間是正向關(guān)系。如Cornia[13]通過對秘魯、孟加拉國、泰國等國家的研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間呈正相關(guān)關(guān)系。

本文認為，要想使我國家庭農(nóng)場的效益達到最大，那么農(nóng)場的規(guī)模應(yīng)根據(jù)各個地區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平來確定，同時要把握兩個標準。第一，家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模必須可以維持農(nóng)戶的生計。第二，保證家庭農(nóng)場具有較高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從西方經(jīng)濟學(xué)成本收益的角度來看，家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模的確定要考慮3個因素：經(jīng)濟收入、勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。隨著家庭農(nóng)場規(guī)模的擴大，各種資源的利用率也會提高，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟收益。同工業(yè)相似，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也經(jīng)歷了3個階段：規(guī)模報酬遞增-規(guī)模報酬不變-規(guī)模報酬遞減。如果家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模過大就會導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，效益減少；規(guī)模過小，生產(chǎn)效率還有遞增的空間，就會導(dǎo)致效益沒有最大化，只有當家庭農(nóng)場的規(guī)模恰好使667 m2均純收入（生產(chǎn)效率）達到最佳時，家庭農(nóng)場的總收益就會達到最大。

目前，對家庭農(nóng)場的研究主要集中在理論探討，實證研究較少，而且由于我國各個地區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平相差甚遠，在一定程度上采取實證研究才能更深入了解家庭農(nóng)場的具體發(fā)展方向。需要注意的是，我國學(xué)者對家庭農(nóng)場已呈現(xiàn)出從概念分析說明向問卷調(diào)查和案例分析等因果性研究發(fā)展的趨勢；同時，多數(shù)學(xué)者也因地制宜的對某一地區(qū)家庭農(nóng)場的發(fā)展提供建議策略，研究主題日趨多樣化。

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（責(zé)任編輯：趙中正）