加強版權資產運營管理提升版權資產市場價值

楊昆

黨的十八大以來中央進一步明確了健全國有文化資產管理體制的重要意義，將其作為深化文化體制改革的重要內容。版權資產作為我國以國有制為主體的出版業資產的重要組成部分，是實施國家文化強國戰略和維護國家文化安全的戰略性資源，也是推動社會主義文化大發展大繁榮的重要物質基礎。加強版權資產管理，既是出版企業資產管理的重要內容，也是打造我國出版業核心競爭力，推動實施文化強國戰略的重要手段。

一、版權資產管理的內容

版權是文學、藝術、科學作品的作者對其作品享有的一系列人身權利和財產權利，具有明顯的財產屬性，能夠為權利人帶來巨大的經濟利益，因而也是一種資產。版權資產是權利人所擁有或者控制的，能夠持續發揮作用并且預期能帶來經濟利益的版權的財產權益和與版權有關權利的財產權益，屬于無形資產的一種。版權資產強調的是權利人享有的相應財產權利，而不是擁有享有版權的實物資產。例如，出版企業購買的一本圖書是實物資產，屬于有形資產，只有通過簽訂合同取得一部作品的某項財產權（如復制權或發行權）才能稱其為該企業的版權資產。

版權資產管理是企業對所擁有的相關版權權利開展清查、登記、評估、統計、使用、流轉等活動。版權資產管理的內容具體包括四個方面：法律管理、實務管理、價值管理和運營管理。法律管理是指對企業所購買和出售的版權進行法律方面的審查，實務管理是指對版權資產權屬進行清查與登記，價值管理是指對資產價值開展評估并將其納入財務數據，運營管理是指企業通過對擁有的版權資產進行運營并將其轉化為經濟價值。

做好版權資產管理將對我國的出版業有重要的作用：

（1）開展版權資產管理有利于壯大我國出版企業的資產規模，推動其建立現代企業制度。作為文化企業的重要力量，我國出版企業擁有大量的作品資源，這些資源也是出版企業重要的版權資產，據估計“其價值和規模甚至會超過固定資產”，完善出版企業的版權資產管理，既能夠保障出版企業的合法權益，特別是避免我國國有出版企業版權資產的流失，也是推動出版企業加快體制改革、建立現代企業制度的需要。

（2）加強版權資產管理有利于促進我國出版業的發展。根據世界知識產權組織的定義，“核心版權產業是完全從事創作、制作和制造、表演、廣播、傳播以及展覽、銷售和發行作品及其他受保護客體的產業”。出版業即屬于核心版權產業，也就是說如果沒有版權作為資源，出版業將無法存在。因此，版權資產是出版企業獲得經營收益的核心資源，也是反映出版業核心競爭力的重要指標，加強對版權資產的管理是促進我國出版業發展的重要手段。

二、版權資產有效管理手段欠缺

1.出版企業版權資產規模小

根據《國有文化企業發展報告（2014）》公布的數據，截至2013年底，全國國有文化企業資產總額2.2萬億元，其中版權等無形資產占比只有3%左右;中央文化企業中只有13.5%的企業建立了版權資產管理制度或開展版權資產運營，版權資產占無形資產的比例不到20%，直接通過版權資產運營獲得收益的企業數量較少。我國出版企業亦是如此。以《2014年新聞出版產業分析報告》中流通市值排名靠前的7家出版上市公司為例，7家公司無形資產占資產總額的比重在2%到11%不等，其中主要是土地使用權，約占到90%以上甚至更多;7家企業中將版權列為無形資產的只有4家，版權在無形資產中的比重在10%以下甚至不到1%。可以看出，我國出版企業的版權資產在整個企業資產中比重小，這反映出有些出版企業沒有把版權作為重要的無形資產，這種情況與作為核心版權產業的企業屬性不符。

表1 部分出版上市公司版權與無形資產的比重

2.開始探索建立版權資產管理制度

2009年中央經營性文化事業單位改革尤其是中央各部門各單位出版社體制改革全面展開，改革的方向是完善管人管事管資產管導向相結合的國有文化資產管理體制。設立于2011年的中央文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室（以下簡稱“中央文資辦”）具體負責中央文化企業國有資產監管的日常工作，陸續出臺了一系列制度，涵蓋產權登記轉讓交易、資產評估管理、重大事項監管、預算管理等各個方面，為我國出版業國有資產管理特別是版權資產管理工作提供了指導。相關出版企業已開始進行了版權資產管理的探索，明確版權資產管理的部門，建立健全相關制度。如電子工業出版社、人民衛生出版社等明確總編室作為版權資產管理部門;人民教育出版社制定了《人民教育出版社著作權管理規定》《人民教育出版社著作權許可使用暫行規定》等。但大多數出版企業還沒有建立版權資產管理制度，在資產管理上普遍存在“重有形、輕無形”的情況，對擁有的版權資產缺乏清晰、有效的管理，導致版權資產權屬不清，長期處于閑置狀態，成為“沉默”的資產。

3.版權資產價值管理缺乏有效的手段

版權資產管理的另一難點在于價值管理，這也是導致版權資產管理難以開展的重要原因。一是現行的企業會計準則雖然對無形資產的確認和計量做出了規定，但缺乏對知識產權的單項規定，對版權資產的價值管理可操作性不強，一定程度上造成出版企業的版權資產難以確定，導致企業的實際資產價值在改制、重組、并購過程中被低估。二是版權資產評估體系還不成熟，由于版權資產的無實物形態、價值不確定性、受市場影響大等特點，資產價值難以衡量，限制了出版企業的版權質押融資、版權證券化等活動的開展，制約了企業通過版權資源實現創新發展的動力。目前我國已在版權資產價值評估方面做出了一些嘗試。中國資產評估協會于2010年頒布了《著作權資產評估指導意見》，從基本要求、評估對象、評估操作要求、評估披露等方面系統規范了版權資產評估的基本原則和標準，推動了版權資產評估的規范化發展。2012年我國成立了首家專業版權評估機構——中國人民大學國家版權貿易基地版權評估中心，并于同年完成全國最大一單版權質押融資案例的評估工作，幫助一家影視制作公司以11部電視劇的版權打包質押獲得1億元銀行貸款。

4.版權資產運營逐漸受到重視

隨著版權觀念和意識的提升，我國出版企業開始把版權資產運營作為行業發展的重要手段，既注重開發和購買自有版權資源，擴大版權資產規模，又重視全版權產業鏈的運營，同時還積極開展版權引進和輸出的工作，使版權資源能夠實現最大限度的價值。如青島出版集團通過近年《速成圍棋》系列圖書的出版，編輯出版了多品種、多層次的圍棋圖書，并吸引了包括《聶衛平全集》等一批名家名作版權落戶集團，還組建了青版棋院，連續舉辦全國性圍棋大賽，并借勢延伸到少兒圍棋的連鎖培訓，開發了“聰明圍棋”線上產品，做到了版權資源的多層次運營。但我國大多數出版企業的版權資產運營還處在初級水平，出版業的版權資產運營仍然主要局限在“編、印、發”的傳統環節，較少向數字領域、網絡領域、影視領域、游戲領域等下游產業環節延伸和拓展。

三、加強對版權資產的管理和運用

加強對出版業的版權資產管理，既需要相關主管部門加強調查研究，做好版權資產管理的基礎性工作，健全和完善資產清查、價值評估、財務核算等方面的方法和制度，又需要出版企業樹立版權資產的觀念，加強對版權資產的管理、保護和運用。

1.重視版權資產管理，開展版權資產清查工作

將版權資產管理納入國有資產管理的范疇，文資監管和出版管理部門積極鼓勵和組織各國有出版企業開展存量版權資產的清查工作，全面掌握國有出版企業版權資產的數量、種類、權屬和使用等情況，摸清出版企業的版權資產家底，做好資產的清理和登記，對存量資產形成清晰的記錄，對增量資產實現動態管理，進一步發現和掌握出版企業版權資產管理中存在的情況和迫切需要解決的問題。

2.完善版權資產管理的制度和組織建設

監管部門應在調研的基礎上，研究制定加強出版企業版權資產管理的相關指導意見，并積極協調有關部門完善版權資產會計核算制度，建立科學合理的版權資產價值評估體系，發揮財政政策引導和資金扶持作用支持出版企業加強版權資產管理。出版企業要建立以運營為導向、以管理為基礎的版權資產管理機制，完善版權資產管理制度，設立或指定專門部門負責版權資產管理事務，并將版權資產進行會計記賬處理。

3.利用新的技術手段管理版權資產

出版企業要積極利用新的技術手段，充分運用大數據、云計算、移動互聯網、物聯網等技術對版權資產進行管理，建設版權資產管理平臺，對企業版權資產進行系統梳理和動態跟蹤，提高版權資產數據的采集、存儲、管理、分析和運用能力，將版權資產的數據庫與出版企業的生產活動相連接，充分運用大數據資源分析和挖掘受眾需求，進行有效的版權產品推送，提高出版產品的針對性和互動性，變目標驅動型的傳統出版模式為用戶驅動型的新興出版模式，促進版權資產的流轉和開發。相關管理部門在這一過程中可以發揮財政的引導示范帶動作用，如加大中央文化產業發展專項資金對相關企業版權資產管理平臺建設的支持力度，支持和鼓勵相關版權資產管理項目納入新聞出版改革發展項目庫。

4.通過版權運營提升版權資產的市場價值

出版企業應加大對版權資產的運營，以版權資產為出版經營活動的中心，將出版產業鏈由傳統的圖書生產向中下游領域拓展，覆蓋創意、制作、改編、衍生品開發等各個產品層面，建立完整的版權資產管理運營鏈條，全面開發和利用版權資產的市場價值。在版權運營方式上，可以根據出版企業的具體情況選擇適合自身發展特點的管理模式，如在版權資產運營初期或對于運營能力較高的出版企業和對自身較重要的核心版權資產可以自主管理，而對于資產規模較小的出版企業或獨立管理成本較高的歷史存量版權資產則可以委托集體管理組織、代理機構等第三方機構代管，通過集約化運營降低管理成本，提高經濟效益。

（作者單位系中國新聞出版研究院）