竹蝗防治堅持“三個到位”

易合成+羅建頻

花卉苗木產(chǎn)業(yè)方興未艾。全縣綠化花卉苗木主要樹種有松、杉、柏、欒、酸棗、楓香、紫薇等20余種，約為1200萬株。經(jīng)濟林苗木有臍橙、椪柑、油茶、密柚等約60萬株。通過規(guī)范管理，全縣有13家綠化苗木基地辦證經(jīng)營。據(jù)了解，初具規(guī)模的有白沙巖頭河村的城南公園苗木花卉公司，浦市巖頭山村、新堡村、浦溪村種養(yǎng)場苗木種植基地。

益陽是全國的重點竹產(chǎn)區(qū)，全市竹林面積達(dá)15. 74萬公頃，桃江縣、安化縣進(jìn)入“中國竹子之鄉(xiāng)”行列。南竹資源已經(jīng)成為全市生態(tài)建設(shè)的重要支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和農(nóng)民增收的重要途徑。走進(jìn)益陽，從遠(yuǎn)處看，翠竹郁郁蒼蒼，重重疊疊，望不到邊；到近處看，修直挺拔，亭亭玉立，搖曳多姿。

竹蝗是危及竹林安全最嚴(yán)重的害蟲，一旦成災(zāi)，蝗群密布竹林，竹葉被啃食殆盡，如同被火燒過，令人觸目驚心。近些年，益陽森防工作扎實推進(jìn)，確保了林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，特別是竹蝗防治走在全國前列，“兩法”治蝗成果形成了獨特的經(jīng)驗。今年，益陽市按照省林業(yè)廳的工作部署和總體要求，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極探索竹蝗防治工作的方式方法，竹蝗基本實現(xiàn)了持續(xù)防控，確保竹林資源的整體安全。益陽在抓竹蝗防治過程中，主要堅持“三個到位”。

認(rèn)識到位。今年以來，市長和分管副市長多次聽取工作情況匯報，要求各級各部門把加強竹蝗防治工作提到事關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、事關(guān)人居環(huán)境的改善、事關(guān)群眾幸福指數(shù)提高、事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認(rèn)識。強調(diào)各級各部門要認(rèn)真落實好各自的工作責(zé)任，尤其是縣級政府要落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好宣傳，安排一定的經(jīng)費。通過傳達(dá)會議精神和進(jìn)一步宣傳發(fā)動，加強竹蝗防治，保護(hù)竹林資源，已成為全市各級各部門和廣大竹農(nóng)的共識。認(rèn)識統(tǒng)一以后，全市竹蝗防治工作形成了上下一盤棋、政令暢通的工作局面。針對去冬以來沒有降雪、沒有冰凍，竹蝗有可能大面積發(fā)生的情況，各級各有關(guān)部門已作好了打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備。

措施到位。重點是“三抓”。一抓產(chǎn)卵地調(diào)查。全市每年9～10月組織技術(shù)人員進(jìn)行產(chǎn)卵地調(diào)查，去年共調(diào)查產(chǎn)卵地2179處，及時建立了各個區(qū)、縣（市）的產(chǎn)卵地調(diào)查檔案，對其所分布的山頭地塊一清二楚。二抓技術(shù)培訓(xùn)。在竹蝗防治實踐中，益陽森防專家探索總結(jié)了“兩法治蝗法”（即竹腔注射法和尿毒誘殺法），對竹蝗防治成效十分顯著，且具有成本小、見效快的特點。為推廣、普及“兩法治蝗法”，組織相關(guān)區(qū)縣的森防技術(shù)人員和林農(nóng)進(jìn)行專門培訓(xùn)。今年全市共舉辦各類竹蝗防治培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人員310人次，將竹蝗防治技術(shù)特別是“兩法治蝗法”推廣普及到了竹產(chǎn)區(qū)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，確保了竹蝗防治工作的針對性和科學(xué)性。三抓經(jīng)費保障。市政府常務(wù)會議明確市財政安排切塊資金以獎代投；各相關(guān)區(qū)、縣對竹蝗防治經(jīng)費投入也從少到多，大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，今年預(yù)計投入竹蝗防治資金700多萬元，以確保竹蝗防治工作的順利開展。

責(zé)任到位。堅持市、縣、鄉(xiāng)、

村“四級聯(lián)動”，形成了各施其策、各負(fù)其責(zé)的工作機制。今年來，市政府制定出臺了《林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，解決了各相關(guān)部門在林業(yè)生物災(zāi)害防治中的職責(zé)問題。組織召開了由全市竹林重點區(qū)、縣（市）分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、森防站長以及17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的竹蝗防治工作現(xiàn)場會，與會人員實地觀摩了竹腔注射防治竹蝗集中產(chǎn)卵地現(xiàn)場，技術(shù)專家介紹竹蝗預(yù)測及兩法治蝗技術(shù)、介紹典型經(jīng)驗，全面分析全市竹類有害生物防治情況，對今年竹蝗防治工作進(jìn)行了全面部署安排。市林業(yè)局編印了《常見林業(yè)有害生物防治手冊》，給基層林業(yè)工作者和廣大林農(nóng)提供有力的技術(shù)支持。市林業(yè)局還結(jié)合有害生物普查，對竹蝗防治進(jìn)行了巡回督查。各區(qū)縣也相繼召開了竹蝗防治工作專題會議，對病蟲害的防治工作進(jìn)行了周密部署，并安排了專項經(jīng)費，確保了購買煙劑、藥劑、藥械等防治物資所需。各地還建立了林業(yè)局班子成員和技術(shù)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹蝗防治工作責(zé)任制，全面落實防治工作責(zé)任。各竹類產(chǎn)區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市、縣關(guān)于竹蝗防治工作的要求，通過出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，加強對防治工作的宣傳發(fā)動工作。同時，部分竹產(chǎn)區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨政班子成員包片、駐村干部包村、村干部包組、包山頭的“三包”責(zé)任制，實施“誰包干、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，并制定了相應(yīng)的考核辦法，動員群眾依據(jù)竹林面積的大小出錢出力，組織勞力上山開展竹蝗防治工作，確保了竹蝗防治在山頭地塊的全面落實。endprint