我國農民工網站運營機制研究

我國農民工網站運營機制研究

王芳，宋朋

(南開大學商學院信息資源管理系，天津300071)

摘要：農民工網站是現階段我國農民工信息服務保障體系的重要組成部分，對農民工網站的運營機制進行研究可以為提高其運營效果提供依據。本文以信息構建(IA)理論、技術接受模型(TAM)及技術接受與利用整合模型(UTAUT)、可用性理論與網站價值理論為引導，采用多案例研究方法對我國目前正常運行的所有12家農民工網站進行了分析，構建了農民工網站運營機制模型。研究發現由政府主辦或支持的公益性網站數量所占比重最高，商業性網站次之；網站的經營性質、信息質量、信息構建水平與宣傳推廣力度影響網站運營效果；目前農民工網站在滿足農民工信息獲取需求方面發揮了較好的作用，但在滿足農民工信息表達需求方面還有待提高。

關鍵詞：農民工網站；運營機制；信息構建；經營性質；運營效果

收稿日期：2014-11-08修回日期：2015-01-19

基金項目：國家自然科學基金項目(71173121)；國家社科基金重大項目(14ZDA063)。 從經營性質來看，個人合伙主辦或依靠運營的網站效果不如能夠獲得持續資助的企業主辦或政府支持的網站。受投資不足因素的影響，域名不穩定、多次更換地址、內容更新不及時的網站利用率較低。中國青年農民工網是由聯合國千年發展目標基金資助的開放、免費的信息交流與咨詢平臺，在2011年表現良好，但是到2014年網站運行很不穩定，調研時經常打不開。另外，有線下業務的網站比如一些招聘求職網站運營更為穩定持久，而僅僅提供網上信息的新聞性或公益性網站則影響力相對較弱。

作者簡介：王芳(1970-)，女，寧夏中寧人，南開大學商學院信息資源管理系教授，博士生導師，博士，研究方向：電子政務、政府信息資源管理。

中圖分類號：G203

文獻標識碼：A

文章編號：1002-9753(2015)04-0038-11

Abstract：Website for migrant farmer workers is an important part of the information service system for migrant farmer workers in China.Studying operation mechanism of websites for migrant farmer workers is beneficial to improve their effects.Guided bytheory of information architecture (IA),TAMand UTAUT model，usability theoryand website valuetheory，a multi-case study approach were adopted to analyze 12 websites for Chinese migrant workers.A model for operation mechanism of websites for migrant farmer workers was generated.The research findings include:Among websites for migrant farmer workers，those supported by government occupy the highest proportion，better than commercial websites.The operation effects of the websites are influenced by their Management Properties，information quality，IA and promotion strength.So far，websites for migrant farmer workers have played a role in meeting their information acquisition needs，but can be improved in meeting their information expression needs.

欄目名稱對12家網站或子網的進行內容分析，發現我國農民工網站發布的內容大致可以劃分為12類，按出現頻次從高到低依次為：(1)招工、求職、勞務、創業、致富；(2)法律維權與舉報投訴；(3)政策法規；(4)就業培訓與服務；(5)新聞動態；(6)公益與志愿者；(7)工會；(8)農民工風采與明星人物；(9)黨建；(10)勞動保障；(11)夢想與打工文學；(12)情感與家庭。其中前四類出現頻次很高，后四類只出現過1-2次。從網站經營性質來看，求職信息是較為稀缺、具有經濟價值的信息，主要由商業性網站提供；而維權、政策類信息多由公益性網站提供。

Operation Mechanism of Websites for Chinese Migrant Farmer Workers

WANG Fang，SONG Peng

(DepartmentofInformationResourceManagement，BusinessSchool，NankaiUniversity，Tianjin300071,China)

Key words:websites for migrant workers;operation mechanism; information architecture; management property; operation effect

一、引言

伴隨著我國改革開放和工業化、城市化的進程，大量原來居住在農村的務農人員進城務工，這部分離土離鄉的新工人、新市民目前被俗稱為“農民工”，已經逐漸成為一支事關我國經濟和社會發展全局的新型勞動大軍[1]。2012年，我國農民工總量占大陸總人口的19.4%，比上年增長了3.9%[2]。2013年本文作者所在的課題組對天津市外來務工人員的信息需求進行了調查，從高到低依次為找工作(48%)、法律維權(35%)、技能培訓(32%)、住房(25%)、醫療(20%)、生活服務(18%)等。根據馬斯洛的需求層次理論，人的信息需求與其生理、安全、社會、尊重與自我實現活動密切相關，類型多種多樣，其中一些沒有明顯的群體或職業特征，如對情感娛樂、新聞及健康等信息的需求。而另外一些信息需求則具有較為明顯的群體或職業特征，比如求職、維權、培訓、勞動保障等信息對于農民工而言則尤為重要。這類信息由專門的網站集中提供會更具有規模效益。但是，我們的調查發現，已經上網的農民工瀏覽的網站類型從高到低依次為聊天交友(50%)、新聞(41%)、游戲(27%)、視頻(21%)、學習(19%)、購物(14%)，而瀏覽過農民工網站的人數只占受訪者總人數的6%[3]。

從上述數據可以發現，一方面，農民工對就業、法律維權、技能培訓等方面的信息具有強烈的需求，但是另一方面，他們對于專門提供這些信息的農民工網站卻很少瀏覽。那么，目前農民工網站在經營性質、運營機制、運營效果等方面的情況如何？能否發揮為農民工提供信息服務保障的作用？哪些因素影響著農民工網站作用的發揮？對于這些問題的回答，有助于農民工網站的優化改進與信息服務水平的提高。為此，本文擬對我國農民工網站的運營狀況進行全面的調查研究。

二、文獻回顧與分析框架

(一)涉農網站研究

據統計，截至2011年底，我國涉農類網站數量達31000多家，其中政府建立的有4000多家[4]。相應地，關于涉農網站的研究也比較多，內容主要包括：(1)網站建設研究，比如農科類學習網站的信息構建[5-6]，個性化推薦系統在農業網站中的運用[7]。(2)網站的信息計量研究，比如趙蘭榮與朱學芳(2011)通過鏈接分析對涉農網站的研究發現網站應注重基本屬性(如網頁數、鏈接數)的改進、頁面訪問指標的作用和加載速度的提高[8]。(3)網站在農村信息化中的應用，楊曉冬與賈丹華(2009)發現目前涉農網站信息質量低,信息內容對大多數農民實用性不高，另外農民的教育水平、最后一公里問題也影響著農村信息化的深入[9]。(4)涉農網站建設存在的問題，如信息重復、更新不及時[10]、網站服務性有限、功能單調、部分網站信息真實性得不到保證、技術人才缺乏[11]、分布不均衡[12]、科教類網站比例過低、農民訪客率不高、品牌建設不理想[13]，等等。(5)涉農網站的推廣策略[14-15]。這些研究發現也或多或少地存在于農民工網站中，對本文的研究有一定的啟發。

(二)農民工網站研究

農民工網站是一類特殊的涉農網站，是指以農民工群體為主要服務對象或發布與農民工相關內容的網站。目前，專門針對農民工網站的研究還比較少。張君(2008)創建了簡單的農民工交流論壇，通過對農民工發帖的分析揭示出當代農民工人數多、分布廣、技術低、流動性大、獲得信息渠道狹窄、法律意識較弱等特點[16]。楊玫(2013)調查了農民工網站的內容建設、維護情況與服務功能，揭示出目前農民工網站建設同質化程度較高，在幫助、導航、檢索、咨詢、互動、信息增值、個性化服務等信息服務功能方面尚需改進[17]。該項研究以觀察為主要研究方法，針對農民工網站的頁面功能進行了分析，但是由于沒有考慮到網站運營的情境性因素，因此難以解釋農民工網站服務功能不強的深層原因。為彌補這一不足，本文擬采取多案例研究方法，對農民工網站的運營機制進行綜合考察。

(三)理論基礎

關于網站研究，有多個可資借鑒的理論與方法，比如信息構建(IA)、技術接受模型(TAM)、可用性理論、網站價值模型等。信息構建理論在指導網站建設中具有重要影響，是一種組織和標引網站、局域網、在線社區與軟件以支持其可發現性與可用性的藝術和科學[18]。其核心內容是網站建設應“以用戶為中心，讓信息變得可理解”。網站信息構建主要包括網站導航、信息組織、信息檢索、信息展示等內容。

技術接受模型(TAM)是Davis(1989)在對理性行為模型改進的基礎上提出的[19]。該模型將用戶信息技術接受和使用行為的影響因素概括為感知有用性、感知易用性、外部變量、使用態度和使用意向，其中感知有用性和感知易用性是影響使用行為的主要決定因素。此后不同的研究領域不斷引入新的變量對TAM模型進行擴展。TAM2模型引入新的影響因素和調解變量，強調外在動機如何通過感知有用性和感知易用性影響使用意向，但是忽視了人們執行某一活動的內在感受。基于此，Venkatesh等(2003)等進行了進一步的研究，發現績效期望、努力期望和社會影響直接影響使用意向，在經驗、自愿性、性別和年齡的調節下，使用行為取決于使用意向和便利條件，從而將TAM2模型擴展為技術接受與利用整合模型(unified theory of acceptance and use of technology，UTAUT)[20]。

可用性理論[21-23]則從用戶感知的角度，提出網站可用性的觀測指標，比如有效性、可學習性、靈活性與態度[24]，有效性、效率、滿意度[25]以及功能、交互性、導航[26]等。Hasson(2006)則將可用性分為客觀與主觀兩個維度，客觀指標包括功能性、可接入性與可發現性，主觀指標包括有用性、審美與可信任性[27]。

網站價值模型是由Wang(2014)提出的扎根理論模型，該模型從用戶需求、網站效果、替代信息源三個方面及其相互之間的關系分析了網站的價值，解釋了普遍存在的政府網站利用率低的現象[28]。根據這一模型，用戶對自身信息需求的意識和表達，網站對目標用戶信息需求的了解和滿足能力，決定了網站對替代性信息源的競爭能力，從而決定了它的價值。而這三者間的關系則受到公共管理制度、文化因素與信息社會發展程度等情境因素的影響。

網站價值模型與IA理論、TAM及UTAUT模型和可用性理論之間具有密切的聯系。IA水平決定了網站的可用性與易用性，并進而影響用戶的使用意愿和行為。而網站價值模型則通過對網站效果、用戶需求、替代性資源及情境因素的綜合考察，揭示了網站最終被利用的決定因素。

三、研究設計

本文的研究問題是“農民工網站的有效運營涉及到哪些要素？其相互關系如何？”如前所述，目前關于網站研究的理論較多，課題組前期也做過較多的探索。但是，農民工網站是一類面向特定人群的網站，其運營效果受到經濟、社會等復雜因素的影響，迄今對其運營機制的研究還不夠充分，對于它們在發展過程中所面臨的深層問題及其原因的探索尚有待深化。為此，本研究采用案例研究方法，將定性研究與定量研究相結合，將前述四種理論作為引導性理論，用以指導案例資料的收集與分析，然后在此基礎上提煉農民工網站運營的概念要素，構建農民工網站運營機制的理論模型。

(一)案例選擇

截至2014年10月，作者運用各種搜索引擎搜索和網頁鏈接共發現11個正常運營的農民工網站和3個網站的農民工專欄。去除已經難以打開的“中國青年農民工網”(http://www.youngmigrants. org/)和“中國建筑企業網”(http://www.jzqyw. com/town/)，以及自2013年4月之后再無更新的“3658農民網”下的農民工專欄(http://3658. dbw.cn/nmg/)，最終剩下9個獨立網站和“中工網”下設的農民工專題子網、“華龍網”下設的農民工專題子網以及“農民權利網”下設的“農民工權利論壇”，共12個網站或專欄。考慮到這些網站數量不多，并且在內容和經營性質上各有代表性，因此將它們全部選作考察對象。網站的簡要描述如表1所示。

(二)資料來源與搜集過程

資料來源主要包括四個方面：(1)網站內容考察；(2)其它網站的介紹與評論；(3)“站長工具”ALEXA的計量數據；(4)對部分站長訪談；(5)以往調研的訪談資料與問卷數據。

表1　農民工網站樣本描述

數據搜集過程包括：(1)逐一考察各案例網站的網站介紹、欄目設置、信息內容、頁面布局、導航鏈接，對部分欄目進行注冊試用，特別關注建站宗旨、站長感言、用戶留言、網站論壇等內容，摘取相關資料或數據。(2)通過百度搜索其它網站或媒體上關于案例網站的介紹與評論，摘取相關資料。(3)利用ALEXA等網站計量工具收集網站的SEO與計量數據，包括網站的日均IP訪問量、PV瀏覽量、搜索引擎收錄頁面數、搜索引擎反向鏈接數、PR值、頁面含內部鏈接數、頁面含外部鏈接數、部分網站的訪問速度等。所有定量數據均在2014年11月2日早晨6點鐘同一時間收集。(4)通過QQ、電話、電子郵件等方式對部分網站的站長進行訪談，訪談問題包括“當初建站的出發點是什么？”“網站的主要功能是什么？”“網站的資金來源情況如何？”“網站的利用率如何？”“網站在經營過程中遇到什么樣的困難？”“你認為網站效果如何？”，等等。(5)提取前期農民工研究的訪談資料和問卷調查資料。(6)將收集的資料按網站進行分類集中。

(三)研究的信度與效度

定性研究的信度和效度需要從案例研究程序、資料收集與數據分析等環節加以保證[29]。在資料收集階段，我們采用三角驗證法(triangulation)，將網站、媒體評論、訪談數據以及以往的調查數據等不同來源的資料進行比較分析，相互印證，以保證資料的真實與可靠。關于網站內容的考察，則先由兩位研究者分別獨立觀察記錄，然后對不同意見進行討論，對于不確定的內容則通過電話或QQ咨詢網站站長，直到達成一直判斷。在數據分析階段，由兩位研究者分別獨立進行編碼，然后對不同意見進行分析討論，直到形成最終結論。

(四)分析維度的界定

在前述理論基礎的指導下，提取網站經營性質、網站運營效果、網站信息構建、網站宣傳推廣與網站經營困難五個分析維度，界定如下，詳見表2。

1.網站經營性質

經營性質是組織或網站的經濟特征，可以根據資本來源、營利與否進行判斷，比如非營利組織、國有企業、私有企業、政府機構等。本研究將是否營利作為首要劃分依據，然后根據主辦機構的性質將每一類再作細分，搜集的數據主要包括域名類型、營利模式、主辦機構、資金來源等。

表2　案例數據搜集分析的指導框架

2.網站運營效果

農民工網站的建設目標是有效地向農民工傳遞信息，滿足農民工的信息需求。本研究將這種有效性稱為網站運營效果，通過網站知名度、用戶滿意度、訪問速度和總體效果四個維度來衡量。考慮到指標的簡便易用和數據的可獲取性，我們采用一月內日均IP訪問量、日均PV(page view,頁面瀏覽量)估算值來表示網站的知名度；用戶滿意度則主要通過對網站的反饋留言以及其它媒體對網站評價的內容分析來獲得；總體效果用網站的GOOGLE PR(Pagerank)值表示。

3.網站信息構建

信息構建是網站可用性的基礎，影響著網站的用戶感知價值。本研究選用四個指標來表示網站IA建設情況：信息內容、信息組織、網站導航與交互功能。

4.網站宣傳推廣

宣傳推廣力度可能會影響農民工網站的知名度和利用率。本研究采用定量和定性兩類指標來衡量農民工網站的宣傳推廣力度。定量指標為網站在搜索引擎優化(SEO)方面的各項計量數據，定性指標則為網站受其他網站和媒體關注的程度。

5.網站經營困難

網站經營困難指網站在經營過程中遇到的各類問題和困難，主要通過站長訪談、媒體報道來獲得數據。

(五)數據分析過程

數據分析的目標是對我國農民工網站的經營性質進行類型劃分，提煉出農民工運營機制的核心概念及概念間的關系，建構概念模型。首先，依據表2，對12家網站的定量數據和定性資料進行分類梳理；然后，對定性數據進行濃縮，對關鍵概念進行漸次編碼，逐步抽離出核心的理論概念；第三，對概念間的關系進行分析和提取，并對關系本身進行編碼；第四，對定量數據間的關系進行統計分析。第五，對定性分析結果和定量分析結果進行綜合考察，構建農民工網站運營機制的概念模型。

四、研究發現

本文通過案例研究對我國農民工網站的類型進行劃分，考察目前農民工網站的內容與運營效果，并探索運營效果與經營性質、網站構建以及宣傳推廣之間的關系。

(一)在農民工網站中，公益性網站數量最多，主要由政府主辦或支持；其次是商業性網站，主要由企業主辦；比例最少的是非營利組織主辦的公益性網站與個人合伙創辦的網站。

在12家農民工網站中，以.gov為域名注冊的有1家；以.org為域名的有4家，以.com為域名的有5家，以.net為域名的有1家，其它有1家。根據資金來源可以將我國農民工網站劃分為政府投資網站、非營利組織投資網站、個人投資網站與企業投資網站；根據運營方式可以劃分為政府網站、公益性網站與企業性質的網站。綜合起來，根據經營性質將我國農民工網站劃分為6類：(1)政府主辦或支持的公益服務性網站，用N1表示；(2)非營利組織主辦的公益性網站，用N2表示；(3)個人或合伙主辦的公益性網站，用N3表示；(4)研究機構主辦的公益性學術網站，用N4表示；(5)商業性網站，用C表示；(6)政府主辦的宣傳媒體性質的網站，用M表示；(7)個人小型論壇，用I表示(已經關停，不再選作案例)。對12家農民工網站經營性質的編碼詳見表3。

如表3所示，在12家網站中，N1型網站有5家；N2型網站有2家，其中一家“農民工法律援助網”由政府購買服務；N3型網站有1家；N4型網站有1家(中國青年農民工網，由于經常打不開，不再選作案例)；M型網站有1家；C型網站有4家。總體看來，公益服務性網站共有6家，數量多于營利性網站；政府出資主辦或通過購買服務支持的網站有5家；不提供就業或其它信息服務，純粹由政府主辦的媒體性質的網站有1家。由上述分析可以看出，由政府主辦或支持的農民工網站數量占農民工網站總數的一半，主要提供公益性信息服務；其次是商業性網站，主要提供招聘就業及電子商務類服務；位于第三位的是由非營利組織創辦的公益性網站；位于第四位的是媒體或個人合伙創辦的公益性網站。

表3　網站經營性質編碼表

(二)目前農民工網站發布的信息以求職、維權、政策法規、培訓類信息為主。

(三)農民工網站的社區建設情況受網站功能定位的影響，社區話題主要涉及權益保護、老年社保、子女教育、住房等。

除了信息獲取需求之外，人類還具有信息表達的需求。信息表達的功能包括咨詢問題、交流情感、尋求幫助、警示風險、揭示真相、分享知識、傳播觀點，等等。本文的調查發現，在12家網站中，有2家設有留言欄或社區。對2家網站的留言欄、社區話題進行內容分析，發現農民工關心的話題按出現頻率從高到低依次為：(1)法律維權訴求，如工傷、討薪、糾紛爭議、勞動合同等；(2)求職網站信息真實性審查，黑中介等；(3)子女隨遷與教育；(4)老年社保；(5)征地補償；(6)公租房。可以看出，農民工關心的課題多涉及權益保護、子女教育、社會保障、住房等生存與安全層次，而很少涉及社交、尊重與自我實現等較高層次。

調查發現，社區的建設情況與網站的功能定位有關。大部分提供有償信息的網站不設公開留言欄或社區，而是通過QQ、聊天軟件等與網站用戶進行一對一的溝通。學術性網站和思想評論性網站更傾向于設立論壇或社區。對于如子女隨遷與教育、老年社保、征地補償、公租房等農民工關心較多的政策性問題，一些網站設立了“政策法規”、“法律維權”或“問題咨詢”專欄。

(四)信息質量影響網站的運營效果，農民工網站的信息質量主要涉及信息的針對性、真實性和新穎性三個方面。

在本研究中，網站運營效果主要通過GOOGLE的PR輸出值、IP值、PV值及頁面訪問速度來衡量，但是在ALEXA網站上，大部分案例網站的IP值和PV值空缺，因此主要采用PR值。調查發現，如果一家網站的信息內容能夠更有針對性地滿足農民工某一類或某幾類的信息需求，則會擁有更高的利用率。文獻[28]通過對政府網站的分析也證明了“針對性”這一概念的重要性。留言與社區內容分析表明，招聘網站信息的真實性與對黑中介的打擊是農民工關心的話題，成為影響他們利用求職網站找工作的首要因素。課題組另一項針對農民工的問卷調查則顯示，農民工的求職信息主要來源于老鄉親朋等強社會關系，而很少來自于互聯網。這也從信息需求的角度印證了這一判斷：在關系到經濟利益的問題上，農民工更傾向于選擇自己信任的信息源以降低風險、減少可能的損失。另外，調查也發現，那些內容分散、信息數量少、更新不及時的網站運營效果不如專業性強、內容豐富、更新速度快的網站。上述分析表明，農民工網站的信息質量主要表現為信息的針對性、真實性和新穎性三個方面，網站的信息質量對網站的運營效果有顯著影響。

(五)農民工網站的運營效果受網站經營性質、信息構建水平與宣傳推廣力度的影響。

根據2014年11月2日早晨6時獲得的數據，商業性網站和資金投入穩定的公益性網站的PR值普遍較高，在4-7之間，而農民工調研網、民工幫幫網和中農興業下的中國農民工網則為0或1。將網站運營效果與網站的經營性質、信息構建水平和宣傳推廣力度相比較，有如下發現：

從信息構建來看，(1)導航功能對于網站運營效果具有較為明顯的影響，其中搜索功能比較強大的商業性網站運營效果更好。(2)對移動新媒體的關注有利于網站運營效果的提高。(3)各網站的信息組織水平差距不大。

從宣傳推廣來看，對計量數據的統計分析表明，不同經營性質的網站在SEO指標(包括搜索引擎收錄頁面數與搜索引擎反向鏈接數)上并無顯著差異(內含鏈接數除外)，而且各網站的SEO指標與PR輸出值也無顯著相關性。但是,結合媒體報道與站長訪談資料來看，商業性網站的宣傳推廣力度更大，運營效果超過其它類型的網站。

(六)農民工網站運營機制模型。

農民工網站的運營機制是指在網站運營過程中影響網站運營效果的各關鍵要素及其相互之間的關系和結構。農民工網站的運營效果取決于網站對農民工信息獲取需求、信息表達需求以及解決實際問題的需求的滿足程度。如圖1所示，農民工網站的經營性質決定了網站資金投入的持續性與穩定性、網站是否有強大的線下業務，同時也決定了網站的功能定位；網站的資金投入情況通過信息質量、信息構建效果與宣傳推廣力度影響對農民工信息獲取需求的滿足；網站的功能定位通過留言與社區建設影響農民工信息表達需求的滿足；網站的線下業務狀況影響著農民工實際問題的解決，具有強大線下業務的網站具有更好的運營效果。

圖1　農民工網站運營機制模型

五、目前農民工網站運營存在的問題

根據圖1所示的農民工網站運營機制概念模型，對12家農民工網站進行分析，發現目前我國農民工網站運營中主要存在以下問題：

(一)資金與人才缺乏是制約農民工網站發展的瓶頸

對訪談數據的分析表明，資金缺乏是影響農民工網站發展的關鍵因素。農民工技工工作網是由個人合伙創辦的商業性農民工網站，由一些農民工用微薄的收入資助運行，該網站負責人說：“資金來源渠道狹窄是我們網站發展的瓶頸，致使網站處于劣勢地位。”與資金不足相聯系，人才缺乏是資金不足的具體體現。幾家運營較好的網站工作人員表示，雖然目前網站取得了一定的成績，但是由于無法提供有競爭力的工資，很難吸引到具有專業背景的優秀人才，從而難以提供更加專業化的服務和強有力的線下業務。

(二)網站建設水平有待進一步提高

目前農民工網站建設的不足主要體現在信息質量與信息構建兩個方面。從信息質量來看，除了大型的商業型網站和政府宣傳類網站之外，部分農民工網站難以對網站信息的真實性和可靠性進行審核，導致農民工對網站信息的信任不足。一些個人合伙的小型網站則由于信息來源不充分，信息更新緩慢。

在信息構建方面存在的問題主要包括：(1)對語義關聯建設普遍重視不足，各網站所含的內部鏈接數和外部鏈接數差異不大。(2)大部分網站特色不鮮明，只有中國農民工網(黨建)具有鮮明的黨建特點，頁面色彩基調為紅色。(3)對于移動新媒體的應用不夠重視，只有法律援助網設有微信鏈接，其它網站均無類似設置。

(三)網站的留言與社區功能較弱，難以充分滿足農民工的信息表達需求

農民工的表達訴求多涉及與生存相關的問題，這一類表達訴求具有剛性特征，需要得到有針對性的、及時的回應。但是受到自身社會地位與文化素質的影響，農民工很難在主流媒體上表達自己的訴求。從對表達渠道的占有與利用情況來看，農民工是社會中的弱勢群體。雖然博客、微博等社交媒體為普通大眾提供了傳播平臺，可是農民工個體很難通過社交媒體得到回應。因此，作為專門的農民工信息服務平臺，農民工網站就成為農民工表達自身訴求的潛在渠道。但是，目前大多數網站不設留言欄或社區。由農民工個人創建于2003年的、中國最早的農民工網站“中國農民工http://mg.arkoo.com/”，主要表達農民工群體對生活、工作等各個方面的訴求，目前也已經無法通過百度搜到。雖然部分網站設有“法律維權”或“法律咨詢”專欄，對常見問題進行集中解答，但是卻無法滿足農民工的適時信息表達需求。

(四)各類網站的宣傳推廣力度參差不齊

總體來看，各類網站的宣傳推廣力度參差不齊。商業性網站的宣傳推廣力度遠高于其它網站；由非營利組織資助或受政府采購支持的網站也有較大的動力來提高網站的影響力；而其它個人或合伙創辦的小型網站SEO水平較低，甚至因為幾年不更新而被放棄選作案例；部分政府主辦的網站借助于行政權威在百度搜索引擎中的排名比較靠前，但是它們對商業性營銷推廣策略的選擇非常謹慎。在對臺灣學者的訪談中也發現了類似的情況，臺灣縣級農業網站的重要功能之一是幫助本地農產品進行網絡營銷，但是為了避免給人以“與民爭利”的印象，也不會像純粹的電子商務網站那樣采取積極的網絡營銷策略。

六、結論與討論

(一)研究結論

本文的研究目的是探索農民工網站的運營機制，解釋不同類型農民工網站運營效果之間的差異。本文將信息構建理論、TAM及UTAUT模型、可用性理論和網站價值理論作為四個引導性理論，采用多案例研究方法，將目前互聯網上所能搜集到的全部12家農民工網站或專題子網作為案例，收集了網站觀察記錄、其它媒體報道、ALEXA網站計量數據、站長訪談、網站功能試用記錄等，從網站經營性質、網站運營效果、網站信息構建、網站宣傳推廣與面臨困難五個方面進行定性與定量分析，發現網站經營性質通過影響網站的信息構建與宣傳推廣水平間接地影響網站的運營效果，具體如下：(1)目前在農民工網站中，由政府主辦或支持的公益性網站數量所占比重最高，其次是商業性網站及個人網站；(2)目前農民工網站在滿足農民工信息獲取需求方面發揮了較好的作用，求職、維權、政策法規、培訓類信息的數量所占比例較高，而在滿足農民工的信息表達需求方面還有一定的欠缺，留言與社區功能有待增強；(3)信息質量影響農民工網站的運營效果，針對性、真實性和新穎性是信息質量的三個主要方面；(4)網站運營效果受網站經營性質、信息構建水平與宣傳推廣力度的影響；(5)資金與人才缺乏是制約農民工網站發展的瓶頸。

(二)創新貢獻

1.提出新的信息需求分類方法。以往研究主要將信息需求劃分為潛在的信息需求、意識到的信息需求、形式化的信息需求與折中解決的需求四類[30]。文獻[28]將信息需求劃分為客觀需求、意識到的需求與表達出來的需求三類。本研究將農民工信息需求劃分為信息獲取需求與信息表達需求兩大類。其中，信息獲取需求又可以分為群體特征相關需求與群體特征無關需求。農民工網站應當加強對群體特征相關信息的供給，提高專業化程度；而群體特征無關的信息則可以由其它信息渠道或網站來滿足。

2.發現針對性、真實性與新穎性是衡量農民工網站信息質量的三個主要標準，影響農民工對網站的信任和利用。

(三)研究局限

在研究方法方面，一般的多案例研究以3-5個案例為例，常見的作法是深入剖析其中的一個案例，而將其它案例用于檢驗結論的普遍性[31]。本文將可以找到的12家農民工網站全部選為案例，由于12家網站各自具有代表性，因此采用了結構化的分析框架對所有網站進行分析。這樣的研究設計雖然有利于對不同網站進行比較，但是就個別網站而言卻可能會流失一些細節或情境信息。未來的研究可以從本文的具體發現入手，進行更為詳細的考察。

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(本文責編：王延芳)