兌現扶貧的“質量承諾”

2015年11月，四川省委組織部出臺《關于進一步加強建檔立卡貧困村黨組織第一書記選派管理工作的意見》，明確“第一書記”工作職責、權責邊界、考核制度，不勝任、不達標或違反紀律規定的“第一書記”將被召回并另行選派。隨后，達州市召回、調整241名履職不力的貧困村“第一書記”，并增派18名縣處級以上干部到一線“督戰”。

汽車不合格，廠家要召回；干部不合格，也應由組織“召回”。四川將市場經濟中的“產品召回”理念引入到干部管理中，自我加壓、先行先試，這一制度創新不僅疏通了干部隊伍“出口”，而且保證了“第一書記”都是“精兵強將”，都能在脫貧攻堅中“驍勇善戰”。

干部“召回”制度，同樣體現了對扶貧的“質量承諾”。不合格的“第一書記”會影響扶貧成效，“召回”后另選新人，既能達到“人盡其才、能者居之、人崗相適”的用人理念，還能充分發揮“第一書記”的作用，提升扶貧效果，保證扶貧“質量”。

把市場經濟中的“召回”模式，應用于對干部的管理，契合了民眾期待和“能上能下”的社會訴求，不失為將干部選拔與扶貧相結合的創新性探索。“第一書記”擔負著扶貧開發的一線責任，自選派以來，絕大多數干部做了卓有成效的工作，加快了任職村脫貧致富的步伐。但也有極少數“第一書記”干事“不走心”，扶貧工作碌碌無為，任職村面貌“山河依舊”。實行召回制，通過對“第一書記”及時調整、及時鞭策，能夠打破“鐵交椅”思維，充分體現出激濁揚清、選賢任能的用人取向，不僅打破了體制內的“寧靜”，而且也能激發干部投身扶貧工作的熱情和動力。

“水不驚，魚不跳”。干部“召回”制度無疑給扶貧干部戴上了“緊箍咒”，也必將蕩起扶貧的朵朵漣漪。當前正處在脫貧攻堅的關鍵期，亟需大批敢于擔當、奮發有為的好干部。召回管理，為“有為者”騰出了位置，“有為有位”的思想必定讓他們摩拳擦掌躍躍待試，也利于他們在扶貧一線施展才華。可以說，召回制有利于提高“第一書記”的工作積極性，對推動精準扶貧大有裨益。

召回制度，從表面上看召回的是人，但實際上召回了干部隊伍的活力，召回了精準扶貧精神，召回了群眾對“第一書記”的信任和對扶貧工作的期待。通過召回，為扶貧一線輸送了“合格品”，讓貧困群眾吃了“定心丸”。“第一書記”這個崗位不是走形式、添履歷的“鍍金作坊”，而是干實事、看實績的“煉金熔爐”。相信通過不斷完善選派考核機制，激發“第一書記”能量，定能把組織資源轉化為扶貧資源，把組織活力轉化為攻堅動力。

井無壓力不出油，人無動力難成事。召回制度就是一種壓力、動力，它強化了“無功便是過”、“干好干壞不一樣”的思想觀念，促進了優勝劣汰、能上能下，必將使“第一書記”盡心履職，銳意攻堅，以優異的工作實績，為扶貧兌現“質量承諾”。