相互支持 良性互動(dòng)法律職業(yè)共同體助力金融法制生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

北京市律師協(xié)會(huì)銀行法專業(yè)委員會(huì)主任、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)法律專家、北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、天達(dá)共和律師事務(wù)所管理合伙人 邢冬梅

相互支持 良性互動(dòng)法律職業(yè)共同體助力金融法制生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

北京市律師協(xié)會(huì)銀行法專業(yè)委員會(huì)主任、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)法律專家、北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、天達(dá)共和律師事務(wù)所管理合伙人 邢冬梅

首先，我從法律職業(yè)共同體角度，構(gòu)建律師和司法審判機(jī)關(guān)的新型關(guān)系，代表行業(yè)向大家匯報(bào)一下我們的思考。

司法人員和律師盡管角色定位、職責(zé)分工不同,但都是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分,都承擔(dān)著維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)公平正義的使命，在這一點(diǎn)上，沒有作用輕重之分。從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視角看,只要司法人員和律師都秉持職業(yè)良知,依據(jù)事實(shí)和法律辦事,就能夠達(dá)到全面準(zhǔn)確查明事實(shí)、正確適用法律；只要司法人員和律師按照程序公正原則,開展“論證性對(duì)話”,就可以建立防止司法主觀任意性的良好機(jī)制。讓參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方民事主體感受到公平正義。

這種法律職業(yè)的共同追求,決定了當(dāng)今時(shí)代的司法人員和律師在扮演好各自角色的同時(shí),要像孟建柱書記在2015年8月20日重要講話中所明確闡述的那樣，積極構(gòu)建“彼此尊重、平等相待,相互支持、相互監(jiān)督,正當(dāng)交往、良性互動(dòng)”的新型關(guān)系,共同促進(jìn)社會(huì)主義法治文明進(jìn)步，這項(xiàng)任務(wù)具有非常重大的意義并且相當(dāng)緊迫。

其次，我從律師角度看當(dāng)前的金融審判和發(fā)揮律師作用。

從全球視野看，任何一個(gè)成為國(guó)際金融中心的城市，例如倫敦、東京、紐約等，都是與其具有優(yōu)良的法制生態(tài)環(huán)境和高效的金融司法爭(zhēng)端解決機(jī)制密不可分的。近年來(lái)隨著改革的進(jìn)一步深入，繼北京市西城區(qū)法院成立專門金融法庭之后，出現(xiàn)了金融借款糾紛的專轄法院。這對(duì)于從事金融糾紛爭(zhēng)端解決專業(yè)的律師們而言是非常利好的信息，因?yàn)槲覀儗?duì)審判法官的專業(yè)性和與創(chuàng)新的同步性可以有更高的期待。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行、宏觀金融政策調(diào)整以及金融創(chuàng)新的大背景下創(chuàng)新業(yè)務(wù)階段性野蠻生長(zhǎng)，導(dǎo)致近年來(lái)金融案件大幅增長(zhǎng)，這里面還有債務(wù)人償付能力下降、部分金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范、社會(huì)誠(chéng)信體系不完善等諸多因素。

金融案件的審理對(duì)于法官專業(yè)知識(shí)和學(xué)習(xí)能力的要求遠(yuǎn)高于普通民商事案件。金融領(lǐng)域聚集了太多智慧的頭腦，夜以繼日地創(chuàng)造不勝枚舉的新的金融工具和交易模式，都是多層法律關(guān)系的疊加。基于這樣的產(chǎn)品產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛的復(fù)雜性和抽象程度需要法官付出難以想象的學(xué)習(xí)成本才能認(rèn)清案件的基本法律關(guān)系和事實(shí)。在北京四中院的司法改革實(shí)踐中，我們欣喜地注意到與金融發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的新舉措（例如法官之間的大討論制度和與律師的良性專業(yè)互動(dòng)），能充分保障法官的學(xué)習(xí)需求和專業(yè)知識(shí)的更新。這使得我們堅(jiān)信北京正在逐步優(yōu)化和強(qiáng)化我們的金融法律生態(tài)環(huán)境，在建設(shè)國(guó)際金融中心的路上司法保障先行。

廣大律師隊(duì)伍可以嘗試在以下方面配合創(chuàng)新形勢(shì)下的金融審判工作：

一、訴中協(xié)助化解糾紛，促進(jìn)金融爭(zhēng)端的和解

律師在訴訟中的作用和地位，對(duì)爭(zhēng)端走向的影響毋庸贅述。如果律師可以充分利用專業(yè)知識(shí)，切實(shí)從當(dāng)事人利益出發(fā)，則有利于各方訴訟主體正確認(rèn)清訴訟中的權(quán)利邊界，對(duì)審判結(jié)果作出合理預(yù)期。這對(duì)訴訟過程中促成和解以及提高服判率還是可以發(fā)揮很大程度積極作用的。

二、發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)金融創(chuàng)新

創(chuàng)新是金融發(fā)展的核心動(dòng)力，但創(chuàng)新導(dǎo)致的新爭(zhēng)端也為審判系統(tǒng)貢獻(xiàn)了逐年上升的案件量。金融審判的理念之一就是推動(dòng)金融創(chuàng)新，不能簡(jiǎn)單否定創(chuàng)新的合法性。律師是站在金融創(chuàng)新最前沿的，很多產(chǎn)品模式都是在律師的協(xié)助下由金融家們創(chuàng)設(shè)出來(lái)的。而律師又是最愿意和審判人員進(jìn)行交流的群體。我認(rèn)為應(yīng)該充分發(fā)揮律師的作用，在專業(yè)性和知識(shí)更新方面與法官進(jìn)行相互交流，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

三、積極傳播金融審判理念，促進(jìn)社會(huì)了解和接受金融審判新規(guī)則

當(dāng)前形勢(shì)下的金融審判需要在尊重既有交易規(guī)則的基礎(chǔ)上，針對(duì)各類創(chuàng)新模式不斷通過判例形成新規(guī)則，進(jìn)而引導(dǎo)金融創(chuàng)新的發(fā)展。金融審判的結(jié)果在各類型金融機(jī)構(gòu)之間具有傳導(dǎo)性，對(duì)市場(chǎng)主體具有很強(qiáng)的引領(lǐng)性。我們的客戶面對(duì)任何一個(gè)具體的創(chuàng)新性問題，無(wú)論經(jīng)過多么縝密的法律分析，其最關(guān)注的仍然是審判機(jī)構(gòu)的態(tài)度，這是機(jī)構(gòu)利益的根本保障。尊重交易規(guī)則，保護(hù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格遵照法律和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)則形成判決是審判機(jī)構(gòu)的根本理念。因不同的行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)某些問題的規(guī)則和態(tài)度不盡相同，而立法又存在滯后性，交易領(lǐng)域的新規(guī)則和新秩序非常需要通過我們的判例進(jìn)行引導(dǎo)。律師不僅在形成這些規(guī)則的過程中能夠發(fā)揮作用，在形成后還可以起到及時(shí)普及、正確傳播，從而協(xié)助發(fā)揮以司法來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)交易秩序的作用。