淺談部隊的管理工作的開展

牛曉聰

（吉林省公安消防總隊長春支隊亞泰中隊 吉林 長春 130031）

淺談部隊的管理工作的開展

牛曉聰

（吉林省公安消防總隊長春支隊亞泰中隊 吉林 長春 130031）

管理工作是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作，更是維護部隊穩定、促進隊伍全面發展和工作不斷創新的動力源泉。近年來，各級領導都在深入研究新形勢下部隊管理的特點和規律，大力加強隊伍管理工作，部隊建設日趨正規。從部隊管理角度來看，市場經濟的吸引力、“酒綠燈紅”的誘惑力、紀律約束的排斥力等，使消防部隊正規化建設受到一定程度的消極影響。因此，在解決好老問題時，也應認真分析和探討新形勢下部隊管理面臨的新情況、新問題，找準著力點，對于提高部隊的戰斗力和凝聚力，確保部隊的高度穩定，實現消防事業的跨越式發展，更好地完成以防火、滅火為中心的各項任務，有著十分重要的意義。

制度；養成；基層管理權應用；影響力

筆者認為做好部隊管理工作，要從三個方面著手：

一、做好部隊管理工作，首先必須抓好日常管理

日常管理制度是按照共同條令的要求規范部隊日常生活的制度。抓好這些制度的落實是建立正規秩序的基礎，也是培養軍人正規意識的重要環節。抓好日常管理制度，嚴格落實一日生活制度，就能為部隊的正規化建設打下堅實基礎。最根本的就是認真落實好日常管理制度，堅持用制度規范官兵的行為，用制度進行科學管理。

（一）要抓好日常制度的學習和教育

俗話說：“不知者無罪”。如果我們的官兵連最基本的制度內容和規范都不能了解和掌握，就談不上遵守了。所以，要把學習教育作為抓好日常管理的基礎，利用條令條例學習日的時間對日常管理制度進行有組織、有計劃的學習。通過學習使官兵真正懂得日常制度是軍隊管理成功經驗以法規形式固定下來形成的制度，懂得制度的具體規范，明白為什么要按照制度去做，促進官兵不僅知其然，更知所以然。同時，在部隊一日生活和各項工作中，要搞好隨機教育，要根據部隊工作任務轉換，季度變化等情況講落實部隊日常管理中應注意的問題，力求做到借機發力，“潤物細無聲”。

（二）抓好督促和檢查

督促和檢查是抓好一日生活制度的關鍵環節。要對照條令條例的相關規定定期檢查、抽查和自查等方法，組織官兵經常對日常制度的執行情況進行檢查，隨時糾正存在的問題，要將日常制度的遵守情況與個人成長起步掛鉤，進行登記和講評，促進日常制度的落實。

二、基層管理中解決老問題與解決新問題應當并重

部隊管理是一門科學，更是一門藝術，它是抓好部隊各項工作的中心環節，是提高部隊戰斗力的基礎，也是保證部隊高度穩定和集中統一的最可靠保障。不但要繼續解決傳統問題，更要隨著兵源結構的變化以及經濟、信息時代的發展，部隊管理中出現的種種新情況，新問題。為更好地加強部隊管理，推動部隊的正規化、現代化進程，適應新形勢部隊工作的需要。

（一）必須克服部隊管理中的傳統性老問題—“三不管”現象

1、克服因“小”而輕于管

抓好人員管理，確保隊伍安全穩定，是我們各級領導干部和管理者的工作重心。然而，在現實工作中，有的管理者往往對管理中出現的一些小問題，不夠重視，認為沒什么大不了的，或者隨便說說，更有甚者在處理違法違紀工作中出于自己的私情雜念不敢管，認為管理得太嚴會得罪人，進而影響自己的“前途”，存在報喜藏憂，欺上瞞下的現象。常言說“千里長堤毀于蟻穴”，“小”不能成為放任的理由。作為一級領導干部和管理者，必須以高度的政治敏銳性對待本職工作，身先士卒、率先垂范，堅持原則，大膽、科學管理，將部隊管理制度化、規范化，做到“敢管、會管”，從一日生活制度嚴起，從點滴養成抓起，嚴格遵守條令條例和部隊的有關規章制度，不因“小”而輕于管，及時消除部隊管理中的不安全因素，促進部隊管理等各項工作的順利開展。

2、克服因“老”而懶于管

消防部隊目前士官文化程度比較高，特別是一些“老士官”的增加，這一現狀給一些管理者在管理工作開展時帶來困難，有些干部由于能力問題不敢管；有些干部認為“老同志”都很了解部隊的情況，知道該干什么不該干什么，不用管；有的則干脆不去管，工作上不安排“老同志”，生活上放任，私下“稱兄道弟”，不講原則等情況仍時有發生。同時，在這種環境下，個別“老同志”越來越多地對自己要放松要求，不服從管理，違反紀律。使部隊日常管理工作陷于被動，一些相對比較“新”的同志對部隊管理的產生錯誤認識，越是“老同志”越要做出表率。要管好“老兵”，首先干部要從自身做起，不斷提高干部自身的綜合素質，增強自己權利之外的影響力，使“老兵”在無形中接受管理。

（二）隨著時代的發展和市場經濟建設和改革開放的不斷深入，社會上的一些不良風氣也不斷涌入，對部隊產生不容忽視的影響

1、官兵關系出現的新問題

一是官兵關系趨于現實。從一項兵源調查看，入伍前有過打工、經商等社會閱歷的戰士比重逐年增加。他們把企業、商界的市場理念和人際關系套用到部隊來。“唯利是交”有上升趨勢。二是對庸俗關系在心里接受上從排斥趨于認同，他們認為，官兵中的禮尚往來既是人之常情，又是當今社會人際交往的潛規則；有的戰士對庸俗關系持矛盾心態，既表示不贊成，又表示涉及自己切身利益時也會請客送禮。

2、官兵關系出現新問題的原因分析

一是長期和平環境淡化了官兵之間生死與共的戰斗情誼。由于長期的和平環境，對我軍戰爭年代形成與發展起來的尊干愛兵優良傳統知之不多、體會不深，對密切官兵關系、加強內部團結的重要性缺乏切身感受。二是隨著市場經濟和改革開放的不斷深入，官兵的利益意識不斷增強。利益驅動是市場經濟的核心，受市場經濟和價值觀念的影響和沖擊，官兵利益意識和等價交換意識不斷增強，交往中更多地體現為功利性、實用性和目的性。三是各級干部的作風直接影響官兵關系的發展，干部指導思想是否端正、工作作風是否扎實、自身形象是否良好，對官兵關系和內部團結具有直接影響。有的只考慮自身工作、不考慮戰士利益；有的存在“離兵”現象，與戰士感情疏遠；還有的自身要求不嚴，是部屬中沒有威信。這些都容易引發官兵的思想感情。

3、解決問題的對策

一是抓好教育引導，打牢密切官兵關系的思想基礎，要充分運用戰斗精神教育，廣泛開展尊干愛兵教育活動，幫助官兵深刻認識密切官兵關系的重要意義和庸俗關系對部隊戰斗力的危害性。要把干部作為教育的重點，教育他們端正對士兵的根本態度，認清平時愛兵與戰士用兵的關系，自覺提高依法文明帶兵的能力，客觀處理戰士之間發生的問題，增進官兵“平時同甘共苦，戰時生死相依”的純潔友誼。二要堅持以人為本，切實維護官兵利益。三是要建立健全制度，確保官兵關系穩定發展，要進一步建立健全密切官兵的制度。形勢分析制度、交流溝通制度、互幫互學制度、調查監督制度、講評獎懲制度。

三、基層管理中應運用以人為本、和諧管理的工作方法開展各項工作

中隊組織及其成員具有不同的功能和職責，中隊管理過程中的任何一個戰士，任何一件事也都不是獨立的，只要運用和諧的方法，使各方面的因素相互配合，協調一致，有機統一，全方位有序運轉，才能促成整體優化，達到整體目標，這就需要我們實施和諧管理工作法。

（一）培養集體主義意識

集體主義是社會主義道德的核心思想，也是和諧工作法的前提條件，也就是我們常說的“人和”，富有戰斗力和凝聚力的團體精神是與中隊管理工作的高效率緊密相聯的。增強凝聚力，克服渙散狀態，是培養集體意識的關鍵。平時，要協調好干部與干部、干部與戰士、士官與士兵之間的關系，普通戰士與中隊組織之間的關系，中隊與大隊的關系等等，在戰士中大力提倡“我為人人，人人為我”的集體主義風尚，化“小我”為“大我”，并有計劃地、循序漸進地、通過各種中隊工作具體地推進此項工作。

（二）發揮管理者個人的影響力和模范作用

一個管理者除了被賦予的職權，還有一種“權力”，叫個人影響力，也就是管理者個人形象在戰士心目中形成的威信。人們常說一個好校長就是一所好的學校，同樣一個好的中隊帶兵干部就是一個好中隊。一方面中隊帶兵干部的思想品德、業務素質、工作能力、工作作風、官兵關系等水平高低關系到一個中隊集體的好與差，戰斗力的強與弱。班骨干人選的確定也非常重要，班骨干及兩個支部要在戰士中具有威信，這是一種認同感，這是今后發揮班骨干影響力的基調。同時值得注意的是，班骨干要在各項工作中辦事公正，業務素質好、工作能力強、各方面能起好模范帶頭作用的人。同時還要增強自己人格魅力，注意品德修養，認真學習，成為一個全面發展的戰士，使自己的威信不但建立在權力基礎上，更建立在能力基礎上。